根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于預下達2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和農(nóng)業(yè)社會化服務）項目任務清單的通知》（粵農(nóng)農(nóng)計〔2024〕22號）要求，為更好推動我市農(nóng)業(yè)社會化服務，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。現(xiàn)對我市2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金（農(nóng)業(yè)社會化服務）項目實施主體進行公開遴選?，F(xiàn)就相關要求如下： 一、項目申報 （一）目標任務 項目要重點推進以下任務落實：一是推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務方式。發(fā)展面向小農(nóng)戶、合作社等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)托管服務，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務面積穩(wěn)步增加。二是推動社會化服務組織發(fā)展。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，培育發(fā)展一批專業(yè)化水平高、具備全程托管能力的服務組織。三是推動農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務協(xié)辦體系，推廣運用粵農(nóng)服交易平臺。四是推動適度規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)戶意愿的前提下，支持托管員、村集體、服務組織統(tǒng)籌小農(nóng)戶分散需求，集中連片推進規(guī)?；a(chǎn)托管。 （二）實施要求 1.補助環(huán)節(jié)。補助資金要聚焦一家一戶小農(nóng)辦不了、辦不好或辦了不劃算的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)或制約當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的突出短板，選取相應環(huán)節(jié)進行補助。糧食作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)包含但不限于耕整地、育秧、播種、施肥、除草、機械收獲、秸稈處理、烘干、倉儲、技術服務等。同時，做好與現(xiàn)行其他涉農(nóng)專項資金支持環(huán)節(jié)的政策銜接，已享受相同項目補貼的地塊不能重復享受市級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目補貼。服務組織為自身流轉(zhuǎn)的土地提供作業(yè)服務的不納入補助范圍（合作社為其成員提供的生產(chǎn)托管服務除外）。 2.補助對象。補助對象需納入我市名錄庫管理，具備年度服務能力在4000畝以上的生產(chǎn)托管服務組織。服務組織獲得的財政補助資金采取降低服務價格等形式讓利于小農(nóng)戶，最終讓小農(nóng)戶受益。 3.補助標準。單季作物生產(chǎn)托管服務面積每畝補助60元（最終以省廳文件為準），任務面積核算按照綜合托管系數(shù)進行，對耕、種、防、收各環(huán)節(jié)面積加權計算得出，計算公式為 A=0.36A1+0.27A2+0.1A3+0.27A4，其中A為生產(chǎn)托管服務面積，A1、A2、A3、A4 分別為耕、種、防、收各環(huán)節(jié)托管服務面積。安排服務小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務的補助資金或面積占比應高于60%。 4.補助方式和程序。采取先服務后補助的方式，對服務組織實施的生產(chǎn)托管服務實行分批驗收，驗收合格后撥付補助資金。以地塊信息、服務合同、作業(yè)軌跡、支付記錄等材料為主要依據(jù)。驗收合格后撥付獎補資金。 （三）項目實施 1.簽訂合同。參與項目的服務組織應與農(nóng)戶等服務對象依托粵農(nóng)服平臺簽訂服務合同（合同應包含服務價格、服務地塊位置、服務面積、服務內(nèi)容、服務標準、作業(yè)時間等內(nèi)容）。 2.作業(yè)服務。服務組織按照服務合同要求提供相關服務。為確保項目規(guī)范實施，保證服務效果，原則上服務組織參與作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械須安裝農(nóng)機作業(yè)軌跡記錄設備（技術上無法安裝的除外），及時上傳作業(yè)軌跡、照片等佐證材料到粵農(nóng)服平臺。服務組織完成服務后，由農(nóng)戶等服務對象在粵農(nóng)服平臺進行作業(yè)確認，反饋服務滿意度情況。 3.項目檢查驗收。服務組織實施完成每造托管服務后，向項目實施所在鎮(zhèn)（街）提交項目自驗申請表，由鎮(zhèn)（街）、村、組核實服務組織服務地塊信息、服務合同、作業(yè)軌跡、支付記錄及60%小農(nóng)戶覆蓋率等相關佐證材料。自驗合格并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局后，將組織驗收小組對項目實施情況進行驗收。 4.項目報賬。經(jīng)驗收合格的項目，服務組織按規(guī)定程序和要求提交資金撥付申請材料，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按要求撥付項目補助資金。 二、服務組織遴選 （一）申報條件 補助對象為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務組織、服務型農(nóng)民合作社等服務主體，應具備以下條件： （1）在市場監(jiān)督管理部門依法注冊登記，具有法人資格。營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證等證照齊全，工商年報、稅務報送等正常有效。 （2）具有一定的社會化服務經(jīng)驗，年度服務能力在 4000畝以上，服務組織為自身流轉(zhuǎn)的土地提供作業(yè)服務的不納入補助范圍（合作社為其成員提供的生產(chǎn)托管服務除外）。在當?shù)鼐邆湟欢ǖ挠绊懥?。原則上從事社會化服務兩年以上，社會反映良好，無重大安全責任事故，無群體性上訪事件等。 （3）擁有與其服務內(nèi)容、服務能力相匹配的農(nóng)業(yè)機械設備以及專業(yè)技術實力。 （4）在農(nóng)民群眾中享有良好信譽，其所提供的服務在質(zhì)量和價格方面受到服務對象的認可和好評。 （5）能夠接受社會化服務行業(yè)管理部門的監(jiān)管，按照合同約定的服務內(nèi)容和要求，依照行業(yè)基本服務標準，按時完成作業(yè)任務，確保作業(yè)質(zhì)量。 （6）服務主體能規(guī)范項目管理，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務項目檔案庫，及時將有關方案、文件等歸檔建冊。 （7）承接主體須是已經(jīng)納入廣東省社會化服務名錄庫的服務組織。 三、申報程序 項目申報單位按要求填報開平市2024年農(nóng)業(yè)社會化服務實施主體申請表及提交相關輔助材料（見附件），明確生產(chǎn)托管實施環(huán)節(jié)；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)申請情況，組織專家擇優(yōu)評選托管服務單位（上年度已被確定為承接主體、按時完成該年度任務面積，并且沒有違反項目實施要求和相關法律規(guī)定的服務組織在本年度評選中按照評分標準適當進行加分）。申報單位對申報材料的真實性、方案的可行性負責，如有虛假必須承擔全部責任。 屆時我局將對申報單位提交的材料嚴格審核，在遵循公開、公平、公正原則的基礎上，按照嚴格條件、擇優(yōu)認定的原則，確定實施主體并將在開平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)上將結果公示。具體獎補金額及實施面積以省廳實際下達資金及績效目標進行分解。 四、申報時間及需提交資料 本項目申報時間截止至2024年3月14日，逾期不再受理。申報單位將所有書面材料蓋章件及相關材料匯編成冊，一式三份提交至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，報送書面材料的同時，一并報送電子版。 五、聯(lián)系方式 1.聯(lián)系地址：開平市長沙良園路60號市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政策法規(guī)與農(nóng)村合作經(jīng)濟指導股。 2.聯(lián)系人及聯(lián)系電話：潘偉雁，2303506。 附件： 1.開平市2024年農(nóng)業(yè)社會化服務項目申報書 2.開平市2024年農(nóng)業(yè)社會化服務項目實施主體評分標準 開平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2024年3月6日
