（2022年2月修訂） 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機關(guān)編制了《江門市人民政府辦公室政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》，本《指南》將適時更新。 一、主動公開政府信息 （一）主要內(nèi)容 江門市人民政府辦公室主動公開《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括： 1.市政府領(lǐng)導(dǎo)及分工； 2.市政府機構(gòu)及其主要職能； 3.市政府工作規(guī)則； 4.市政府令； 5.市政府、市政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件； 6.市政府工作報告； 7.市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策； 8.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息； 9.市級財政預(yù)算、決算信息； 10.重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況； 11.扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況； 12.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況； 13.市政府人事任免； 14.市政府重要會議、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席重要政務(wù)活動信息（新聞通稿）； 15.其他需要公開的政府信息。 （二） 公開的方式 開平市人民政府辦公室主要是通過“江門開平市人民政府門戶網(wǎng)站”（http://www.diseaseprevention5k.com）和《開平市人民政府公報》（http://www.diseaseprevention5k.com/kpszfw/zwgk/zfgb/index.html）主動公開政府信息，必要時通過其他媒體進(jìn)行公開。 二、依申請公開政府信息 除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。 （一）受理機構(gòu)、時間、地點 開平市人民政府辦公室受理依申請公開，辦公時間：周一至周五，8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外）。 受理機構(gòu)：開平市人民政府辦公室綜合四股 聯(lián)系地址：開平市光華路1號 聯(lián)系電話：0750-2268109，傳真號碼：0750-2268015 郵政編碼：529300 互聯(lián)網(wǎng)申請地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750006/choice （二）提出申請 向開平市人民政府辦公室申請獲取政府信息的申請人，應(yīng)當(dāng)按要求正確填寫《開平市人民政府辦公室政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1、2）?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在“江門開平市人民政府門戶網(wǎng)站”（http://www.diseaseprevention5k.com）下載，復(fù)制有效。應(yīng)當(dāng)按要求正確填寫《開平市人民政府辦公室政府信息公開申請表》（見附件1、2）。 1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容： （1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。 （2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容。 （3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。 （4）當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片。 （5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。 2.申請人可以通過以下方式提出申請： （1）書面申請。 申請人通過信函方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣。 （2）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。 “江門開平市人民政府門戶網(wǎng)站”（http://www.diseaseprevention5k.com），在“政府信息依申請公開”專欄（https://ysqgk.gd.gov.cn/750006/choice）中在線填寫電子版《申請表》后直接提交。 3.電話咨詢。 申請人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)（本機關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請）。 （三）申請?zhí)幚?/p> 登記初審。受理機構(gòu)收到申請后，將進(jìn)行登記和初審（必要時將出具回執(zhí)）。 初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。 政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。 經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。 （四）申請時間的確認(rèn) 1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日； 2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日； 3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日； 4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。 （五）答復(fù) 對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)江門市人民政府辦公室政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。 1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑； 2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間； 3.本機關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由； 4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在； 5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式； 6.本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理； 7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理； 8.申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由； 9.申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。 （六）收費 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系，維護(hù)政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費用。 信息處理費將按件或按量計收，按照超額累進(jìn)方式計算收費金額。本機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算。 1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，本機關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。 按件計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)： ①同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。 ②同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。 ③同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。 2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，本機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。 按量計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)： ①30頁以下（含30頁）的，不收費。 ②31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。 ③101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。 ④201頁以上的部分：40元/頁。 本機關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》（詳見附件3），說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的，不能單獨就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費期滿后，就本機關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 本機關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業(yè)性收費，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況，將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總，并納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。 （七）監(jiān)督保障 公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，以及《江門市政府信息公開工作過錯責(zé)任追究實施細(xì)則（試行）》可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。 開平市人民政府辦公室接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：0750-2268109。 附件：1.開平市人民政府辦公室政府信息公開申請表【公民】 2.開平市人民政府辦公室政府信息公開申請表【法人組織】 3.《江門市非稅收入繳款通知書》（樣本） 附件1 開平市人民政府辦公室政府信息公開申請表【公民】 受理人： 受理日期： 附件3 開平市人民政府辦公室政府信息公開申請表【法人組織】 受理人： 受理日期： 附件3 繳款通知書4407002200XXXXXXXXX 開平市稅收繳款通知書 繳款識別碼: 4407002200XXXXXXXXX 經(jīng)辦人： 附件1：開平市人民政府辦公室政府信息公開申請表（公民）.doc 附件2：開平市人民政府辦公室政府信息公開申請表（法人組織）.doc開平市人民政府辦公室政府信息公開指南（2022年2月修訂）
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