近日,《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(以下簡稱《決定》)印發(fā),在29日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,國務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長迪晶介紹,《決定》主要內(nèi)容包括取消29項(xiàng)行政許可事項(xiàng),下放4項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的審批層級(jí)。此外,還有20項(xiàng)法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng),將依照法定程序提請(qǐng)全國人大常委會(huì)修訂法律。加上這次改革事項(xiàng),黨的十八大以來,國務(wù)院已經(jīng)分16批取消下放1094項(xiàng)行政許可事項(xiàng),其中,國務(wù)院部門實(shí)施的行政許可事項(xiàng)清單壓減比例達(dá)到47%。
“研究這批改革事項(xiàng)過程中,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,力爭提出一些務(wù)實(shí)管用的改革措施;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不搞一刀切。深入分析監(jiān)管現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)情況,精準(zhǔn)提出改革方案;堅(jiān)持放管結(jié)合、并重,確保能夠做到放得開、接得住、管得好?!钡暇Ы榻B。
此次《決定》中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部取消下放了5個(gè)事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司司長王樂君介紹,這次取消的5個(gè)事項(xiàng)可分為農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、職業(yè)準(zhǔn)入、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)3類。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將不斷創(chuàng)新審批服務(wù)方式,持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化審批流程、審批環(huán)節(jié),上線網(wǎng)上備案平臺(tái),提高審批服務(wù)效率,便利企業(yè)辦事。
鄉(xiāng)村獸醫(yī)是適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際需要和我國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要求而建立的一支獸醫(yī)隊(duì)伍,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國登記的鄉(xiāng)村獸醫(yī)大概有14萬人。這次《決定》將鄉(xiāng)村獸醫(yī)的登記改為了備案,對(duì)此,王樂君表示,這有助于讓更多具備獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)的人員參與到鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作中去,有助于促進(jìn)相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)?!叭∠S可也不會(huì)降低鄉(xiāng)村獸醫(yī)的專業(yè)水平,鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)仍要符合《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》規(guī)定的條件,比如要取得中等以上專業(yè)學(xué)歷,取得中級(jí)以上職業(yè)技能鑒定證書,從事動(dòng)物診療服務(wù)連續(xù)五年以上等?!?/p>
商務(wù)部外資司司長宗長青介紹,這次國務(wù)院壓減和下放行政許可的一大亮點(diǎn),就是服務(wù)我國全方位對(duì)外開放。涉及擴(kuò)大對(duì)外開放的有三個(gè)方面:簡化市場準(zhǔn)入程序,便利進(jìn)出口業(yè)務(wù),給予外國人更多國民待遇。
迪晶介紹,下一步工作從以下幾方面來開展:分類推進(jìn)行政審批制度改革;嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可;加快推進(jìn)行政審批的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;清理規(guī)范行政備案等管理事項(xiàng),從嚴(yán)整治變相審批。
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