黨的二十大報(bào)告中指出，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這一論斷，明確了黨對(duì)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)。沙塘鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，探索實(shí)施“一核四化”黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理有效路徑，撬動(dòng)基層“微治理”向最末端發(fā)力，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

搭建“微”組織

網(wǎng)格管理一體化

堅(jiān)持網(wǎng)格“塑形”、黨建“鑄魂”，健全黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系。抓好網(wǎng)格體系建設(shè)。針對(duì)原有網(wǎng)格劃分交叉、工作重疊、管理混亂等問題，迅速成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長的黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組，將原有20個(gè)網(wǎng)格融合調(diào)整為16個(gè)大網(wǎng)格、22個(gè)微網(wǎng)格，同步建成“鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織——網(wǎng)格黨支部”一貫到底的三級(jí)組織體系架構(gòu)，38個(gè)網(wǎng)格均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨支部書記和網(wǎng)格長“一肩挑”，將黨的制度優(yōu)勢(shì)延伸至網(wǎng)格管理“神經(jīng)末梢”。配優(yōu)網(wǎng)格隊(duì)伍力量。從政治過硬、責(zé)任心強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的農(nóng)村黨員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、熱心鄉(xiāng)賢等人員中遴選專職網(wǎng)格員44名、兼職網(wǎng)格員134名，其中40歲以下約占70%，高中以上學(xué)歷、沙塘戶籍約占80%，形成結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的網(wǎng)格力量。激發(fā)網(wǎng)格管理活力。制定網(wǎng)格化服務(wù)管理工作制度和工作流程，印發(fā)《沙塘鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理考核實(shí)施方案》《網(wǎng)格員責(zé)任清單》《事項(xiàng)準(zhǔn)入制度》等一系列工作制度，明確信息員、巡防員、調(diào)解員、管理員、服務(wù)員、宣傳員“六大員”職能，落實(shí)定人、定崗、定責(zé)，全部設(shè)置AB崗，打造“一網(wǎng)統(tǒng)籌、全域聯(lián)動(dòng)、全科服務(wù)”的扁平化基層社會(huì)治理模式。

激活“微”力量

治理主體多元化

緊緊圍繞省委新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃以及開平市委加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)實(shí)施意見，著力強(qiáng)引領(lǐng)、抓教育、聚合力，基層治理煥發(fā)新動(dòng)能。搭建組織平臺(tái)。以基層黨組織全覆蓋為抓手，加強(qiáng)黨的工作和群團(tuán)工作指導(dǎo)力度。推動(dòng)組建“兩新”黨組織8個(gè)、群團(tuán)組織56個(gè)，“兩新”組織黨建有形有效。2022年7月，在聽黨話跟黨走、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、經(jīng)營狀況佳的沙塘鎮(zhèn)商會(huì)和錦興礦業(yè)有限公司建立了黨組織，在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，沙塘鎮(zhèn)商會(huì)黨支部積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真做好企業(yè)員工信息登記造冊(cè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工支援區(qū)域核酸檢測(cè)，并募集近60余萬元的防疫物資一批，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。深化“夜間黨?！逼放?，把黨校課堂延伸到田間地頭、工廠車間，舉辦“學(xué)精神 強(qiáng)信心 跟黨走”黨的十九屆六中全會(huì)精神宣講會(huì)、“唱響青春之歌 建功偉大時(shí)代”慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上的重要講話精神座談會(huì)、“奮進(jìn)新征程 創(chuàng)造新偉業(yè)”黨的二十大精神學(xué)習(xí)會(huì)等系列“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)30余場(chǎng)，增強(qiáng)廣大干部職工群眾對(duì)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，提升社會(huì)治理凝聚力。搭建服務(wù)平臺(tái)。突出“一格多員專兼結(jié)合”社會(huì)治理網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)，依托“大黨委”工作機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)黨建資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源及其他各類社會(huì)資源，由16名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任服務(wù)隊(duì)長，帶動(dòng)“兩代表一委員”、團(tuán)員青年、退役軍人、社工、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體等各界力量組團(tuán)式下沉網(wǎng)格，聯(lián)合開展結(jié)對(duì)共建、志愿服務(wù)、設(shè)崗定責(zé)、量化積分、評(píng)星定級(jí)等活動(dòng)，推動(dòng)力量凝結(jié)生效。目前，在冊(cè)黨員志愿者472名，開展相關(guān)活動(dòng)110余次，受惠群眾達(dá)1.5萬人，形成條塊聯(lián)動(dòng)、組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做的工作機(jī)制，不斷建設(shè)社會(huì)治理共同體。

筑強(qiáng)“微”陣地

黨群資源集約化

把建好用好黨群服務(wù)中心作為織密建強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)、打造服務(wù)型黨組織、筑牢黨在基層執(zhí)政根基的重要載體，按照“一心多點(diǎn)、四優(yōu)四有”工作思路，建強(qiáng)基層黨建和基層治理的實(shí)體支撐。建強(qiáng)服務(wù)陣地。根據(jù)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)，開展黨群服務(wù)中心摸底調(diào)查，研究劃分重建新建、改建擴(kuò)建、完善提升三類改造標(biāo)準(zhǔn)，投入 800多萬元，“一村一策”掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)17個(gè)黨群服務(wù)中心實(shí)體化功能化建設(shè)，3個(gè)鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心向交通便利、人流密集位置布局，一樓全部用于便民服務(wù)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和整體風(fēng)格，做到“一眼看得見、服務(wù)進(jìn)門有、辦事不上樓”。完善服務(wù)功能。突出強(qiáng)化黨建、治理、服務(wù)三大功能，以鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心為“大腦中樞”，結(jié)合群眾需求鏈接平臺(tái)資源、健全功能性黨建服務(wù)站點(diǎn)，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）、人大代表聯(lián)絡(luò)站、“法官工作室”、心理咨詢室、圖書閱覽室等有機(jī)融入“1+N”黨群服務(wù)平臺(tái)矩陣；全面推行“一窗”受理和“一站”辦理，整合承接社保、戶政、工商等各類行政資源160余項(xiàng)窗口業(yè)務(wù)進(jìn)駐，形成多功能、一體化的便民服務(wù)綜合體。拓寬服務(wù)內(nèi)容。促進(jìn)轄區(qū)黨建資源和社會(huì)資源集約利用，以“三會(huì)一課”和主題黨日為載體，以黨員活動(dòng)室、新時(shí)代文明所（站）為陣地，以黨員干部、團(tuán)員青年、網(wǎng)格員為骨干，以道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者為典型，圍繞理論政策宣講、文化服務(wù)、科學(xué)普及、法律服務(wù)、扶貧幫困、文明傳播等常態(tài)化開展形式多樣、內(nèi)涵豐富、貼近實(shí)際的新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)140余場(chǎng)次，覆蓋4200余人次，成功培育“夜間黨?！薄袄宵h員講古”等品牌，鍛造服務(wù)黨員群眾和引領(lǐng)基層治理的黨建新高地，進(jìn)一步架起黨群關(guān)系“連心橋”。

辦好“微”實(shí)事

為民服務(wù)精細(xì)化

積極推進(jìn)主動(dòng)治理，完善“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格吹哨、部門領(lǐng)辦”的一體化閉環(huán)服務(wù)工作模式，通過需求端、供給端、服務(wù)端“三端”發(fā)力，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”“一網(wǎng)受理”“一網(wǎng)通辦”，全面提升基層治理效能。對(duì)接“需求端”。健全網(wǎng)格化治理和聯(lián)系服務(wù)群眾體系，結(jié)合“微網(wǎng)格”工作機(jī)制、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，以“二十戶包聯(lián)”為基礎(chǔ)，深入實(shí)施“結(jié)親訪友”計(jì)劃，機(jī)關(guān)黨員干部全部進(jìn)入網(wǎng)格，聯(lián)系服務(wù)全鎮(zhèn)2000余戶農(nóng)村群眾，“一戶一檔”全面掌握網(wǎng)格內(nèi)“急難愁盼”和訴求事項(xiàng)。貫通“供給端”。建立問題清單臺(tái)賬，網(wǎng)格員根據(jù)自身實(shí)際認(rèn)領(lǐng)力所能及的事項(xiàng)，需協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)通過工作會(huì)商制、項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制等方式研究推進(jìn)，明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、幫辦措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成“任務(wù)交辦、立賬督辦、過程通報(bào)、對(duì)賬銷號(hào)”的責(zé)任鏈條。2022年，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾解決問題430余項(xiàng)，自下而上征集、推動(dòng)、完成墟鎮(zhèn)及周邊風(fēng)貌提升改造工程等十項(xiàng)民生實(shí)事，X556月沙線（沙塘段）、S274線塔山至芙岡橋全線亮燈，群眾意見建議有著落、有回音。做實(shí)“服務(wù)端”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，啟動(dòng)“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格吹哨、部門領(lǐng)辦”的一體化閉環(huán)服務(wù)工作模式，借助“邑家親”“粵平安”雙系統(tǒng)運(yùn)作在線調(diào)度交辦，及時(shí)分流處置，推動(dòng)基層治理從單一向協(xié)同發(fā)力，做到信息第一時(shí)間掌握、苗頭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、困難第一時(shí)間解決。2022年，在網(wǎng)格中合力化解矛盾糾紛1200余條，群眾滿意度幸福感持續(xù)增強(qiáng)。