2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆八次、九次全會(huì)和江門市委十三屆十次、十一次全會(huì)精神，嚴(yán)格按照市委十三屆九次、十次全會(huì)部署要求，緊盯全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞市委持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”工作主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

新的一年，全鎮(zhèn)上下必須聚精會(huì)神促發(fā)展，心無旁騖抓落實(shí)，重點(diǎn)做好五方面工作：

一、搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”機(jī)遇，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)擴(kuò)容增效。打造以沙岡工業(yè)園為中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈，緊抓325國道、開陽高速擴(kuò)建及月山互通連接線建設(shè)、環(huán)城公路建設(shè)的交通紅利，對沿線村委會(huì)土地進(jìn)行征收開發(fā)，重點(diǎn)抓好海燕地塊征地工作，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，特別在園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、燃?xì)?、綠化、商住等生產(chǎn)性服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)上下功夫，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提升。同時(shí)針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，著力籌建環(huán)保工業(yè)園和電商物流園“兩園”，為水暖衛(wèi)浴下游企業(yè)（包括打磨、拋光、噴涂等企業(yè)）提供規(guī)范經(jīng)營平臺(tái)，積極推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大步伐。爭取上級(jí)政策支持，加快中國（水口）衛(wèi)浴博覽城建設(shè)，建成集生產(chǎn)、貿(mào)易、采購、科研等于一體的特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

（二）推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展。按照市委、市政府要求，全面實(shí)施“招商引資提質(zhì)年”，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大機(jī)遇，積極“走出去”，主動(dòng)承接大灣區(qū)中心城市產(chǎn)業(yè)外溢。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商力度，一方面鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)零用地增資擴(kuò)產(chǎn)，另一方面著重從產(chǎn)業(yè)鏈招商、生態(tài)鏈招商、大項(xiàng)目招商上尋求突破，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，爭取年內(nèi)引進(jìn)1—2家優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目落戶水口。持續(xù)開展“暖企”行動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，全力推進(jìn)依利安達(dá)、力蒲衛(wèi)浴、柏斯高衛(wèi)浴、偉祥衛(wèi)浴、奔星汽配等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快建成出效益。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。加強(qiáng)對水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)查和分析，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和短板。扶持培育一批有影響力、帶動(dòng)能力強(qiáng)、支柱作用明顯的龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)大中型企業(yè)轉(zhuǎn)變單一產(chǎn)品生產(chǎn)模式，主動(dòng)向產(chǎn)品系列化、一體化邁進(jìn)；鼓勵(lì)中小企業(yè)在某一環(huán)節(jié)上做精做細(xì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合，壯大產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，幫助企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場，開拓國內(nèi)外新市場，積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦。完善水暖衛(wèi)浴技術(shù)創(chuàng)新中心、檢驗(yàn)中心、小微雙創(chuàng)基地等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以智能制造、機(jī)械人應(yīng)用、綠色環(huán)保、5G應(yīng)用為主攻方向，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，深化產(chǎn)學(xué)研融合，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和宣傳普及培訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)從“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。

（四）推動(dòng)土地管理規(guī)范優(yōu)化。積極化解歷史遺留問題，盤活深挖歷史存量用地和村級(jí)留用地，通過清理置換的方式，對占地面積廣、經(jīng)濟(jì)效益低的企業(yè)進(jìn)行清理，對村級(jí)留用地進(jìn)行置換開發(fā)，積極爭取上級(jí)工業(yè)用地指標(biāo)，緩解土地資源供需矛盾。同時(shí)樹立節(jié)約用地、集約經(jīng)營的理念，積極探索實(shí)施產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展模式，引導(dǎo)中小微企業(yè)進(jìn)入園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理，同時(shí)加強(qiáng)對入園企業(yè)的管控，提高企業(yè)生產(chǎn)用房容積率和土地利用率，推動(dòng)集約化發(fā)展。

二、聚焦“創(chuàng)文”沖刺要求，全力推進(jìn)城市提質(zhì)

（一）夯實(shí)城市基礎(chǔ)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)城市提質(zhì)工程，高質(zhì)量完成水口鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃工作，做到多規(guī)合一，為城市建設(shè)提供依據(jù)。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，啟動(dòng)水口鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)建設(shè)，持之以恒整治城市“臟亂差”現(xiàn)象，重點(diǎn)做好商貿(mào)市場、人流密集地、城鄉(xiāng)接合部等領(lǐng)域的整治、規(guī)范和提升。深化“拆違”專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)劃戶外廣告牌設(shè)置，完成325國道和主干道的景觀提升工作，優(yōu)化水口入城門戶形象。探索創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立長效保潔機(jī)制，以點(diǎn)帶面逐步推進(jìn)生活垃圾分類處理。配合市政府高水平規(guī)劃建設(shè)潭江新城，打造“匯聚文化、引領(lǐng)時(shí)尚、休閑生活”的濱江生態(tài)休閑帶，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全面壓實(shí)環(huán)保整治責(zé)任，始終保持環(huán)保整治高壓態(tài)勢，深入實(shí)施“藍(lán)天碧水凈土”工程，確保完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化大氣污染防治措施，加強(qiáng)鍋爐、揚(yáng)塵、焚燒等污染整治。加強(qiáng)日常環(huán)保巡查，鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，深化鑄造行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保完成市下達(dá)的整治工作任務(wù)。緊抓危險(xiǎn)廢物和固體廢物隱患排查和監(jiān)管不放松，提高工業(yè)廢鑄造砂的綜合處置和循環(huán)利用水平。嚴(yán)格落實(shí)河長制，推進(jìn)“五清”行動(dòng)常態(tài)化，加大河道渠道清淤、水浮蓮清理、水環(huán)境綜合治理等工作力度，全力推動(dòng)潭江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。爭取上級(jí)支持，啟動(dòng)水口鎮(zhèn)污水處理廠升級(jí)改造工程，繼續(xù)推進(jìn)村（社區(qū)）污水處理設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。深入推進(jìn)新一輪綠化大行動(dòng)，提高城鎮(zhèn)綠化面積。加大對環(huán)保常識(shí)的宣傳普及，調(diào)動(dòng)社會(huì)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性。

（三）構(gòu)建完善交通路網(wǎng)。不斷加大投入做好城區(qū)主干道和內(nèi)街小巷道路維修養(yǎng)護(hù)工作。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路硬底化建設(shè)，改善群眾出行環(huán)境。配合完成水口大寧人行天橋工程建設(shè)。配合市政府抓好北環(huán)一期和北環(huán)東延線二期建設(shè)，力爭年內(nèi)竣工通車，加快潭江大道建設(shè)，進(jìn)一步緩解325國道水口段交通壓力，同時(shí)緊抓交通建設(shè)紅利，大力發(fā)展沿線經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)與市交通部門的溝通聯(lián)系，優(yōu)化增加公交線路和班次，提高公共交通服務(wù)水平。

三、著眼“三農(nóng)”提質(zhì)增效，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

（一）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程，認(rèn)真做好堤圍、排澇站、水閘等農(nóng)田水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固和建設(shè)，提高農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮惠海農(nóng)產(chǎn)品冷庫帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、流通、精深加工發(fā)展。圍繞健之源靈芝、金山火蒜、聯(lián)竹果蔗等特色農(nóng)產(chǎn)品，打造水口農(nóng)業(yè)知名品牌。完善以農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展取得突破。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，大力實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

（二）強(qiáng)化人居環(huán)境整治。對標(biāo)對表鄉(xiāng)村振興三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)，發(fā)揮好基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘作用，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。鞏固深化“三清三拆三整治”農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，完成農(nóng)村“廁所革命”查漏補(bǔ)缺工作，健全“農(nóng)村公廁”管護(hù)長效機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)道路硬底化，安全飲水，垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力探索全域旅游、農(nóng)旅結(jié)合，加快紅線女故居周邊環(huán)境整治提升、龍東碧道等工程建設(shè)，打造特色鄉(xiāng)村。按照保持原貌、體現(xiàn)特色的原則，全面完成鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展布局。

（三）積極培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化陣地建設(shè)，完善村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，積極開展送戲下鄉(xiāng)、普法宣傳、百姓健康舞、體育健身等村民喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富村民的精神文化生活。突出農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極開展新鄉(xiāng)賢工程，發(fā)動(dòng)更多鄉(xiāng)賢、僑胞投身于鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)僑心民心雙回歸。針對農(nóng)村公共服務(wù)體系中的突出短板，加大對民生保障、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入，穩(wěn)步提高農(nóng)村居民養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、特困人員、孤兒、就業(yè)等保障水平。

四、對照“全面小康”標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)民生事業(yè)

（一）堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把高質(zhì)量脫貧放在首位，加強(qiáng)扶貧戶動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)扶貧線與低保線“兩線合一”，對重點(diǎn)扶貧戶實(shí)行兜底保障。深化“百企扶百戶”社會(huì)幫扶機(jī)制，加大“造血”扶貧力度，統(tǒng)籌扶貧資金，在建設(shè)光伏發(fā)電、衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步物色優(yōu)質(zhì)的扶貧項(xiàng)目，搭建穩(wěn)定增收渠道。繼續(xù)實(shí)施“就業(yè)、技能、社?！本珳?zhǔn)扶貧三大工程，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立扶貧車間，實(shí)施全民參保計(jì)劃，從根本上解決貧困問題。同時(shí)大力探索推廣“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“社工+農(nóng)戶”等扶貧模式，確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）加大民生保障力度。持續(xù)加大民生投入，認(rèn)真落實(shí)年度“十項(xiàng)民生實(shí)事”，著力解決群眾操心事煩心事揪心事。加強(qiáng)重點(diǎn)人群就業(yè)援助，鼓勵(lì)多渠道、多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保登記失業(yè)率保持在低水平。加強(qiáng)勞資糾紛源頭治理。大力推動(dòng)社保、醫(yī)保擴(kuò)面增量。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，做好擁軍優(yōu)屬工作。加強(qiáng)公益創(chuàng)投綜合服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，完善基層公共服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。促進(jìn)社會(huì)福利、慈善公益和殘疾人事業(yè)發(fā)展，保障婦女兒童和老年人權(quán)益。深化農(nóng)村危房改造，落實(shí)保障房建設(shè)，改善城鄉(xiāng)低收入家庭住房條件。

（三）推進(jìn)平安水口建設(shè)。全面貫徹總體國家安全觀，牢牢把握維護(hù)國家政治安全主動(dòng)權(quán)。加大對新興領(lǐng)域和農(nóng)村地區(qū)涉黑惡犯罪的打擊力度，對發(fā)現(xiàn)的線索深挖擴(kuò)線，做到發(fā)現(xiàn)一宗打擊一宗，堅(jiān)決奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面勝利。完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處化解綜合機(jī)制，著力化解難案積案，妥善解決恒富廣場、珠影廣場等重大事件。深入推進(jìn)“雪亮工程”“全民禁毒”工程。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化人員密集場所、“三小”場所、建筑工地、?；?、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時(shí)狠抓“三防”、食品藥品安全、消防安全、道路交通安全、森林防火等工作，健全防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，全力防范安全事故發(fā)生，堅(jiān)決保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

（四）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)全鎮(zhèn)文化教育事業(yè)發(fā)展，完成水口鎮(zhèn)文化服務(wù)中心建設(shè)，建成自助圖書館，大力推進(jìn)粵劇、泮村燈會(huì)、鎮(zhèn)濠泥雞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承和活化利用，擦亮紅線女文化品牌。大力實(shí)施“文化惠民”工程，完善基層文化體育設(shè)施建設(shè)，滿足人民群眾精神生活需求。不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，完善教學(xué)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)校規(guī)范特色發(fā)展，進(jìn)一步提高教育現(xiàn)代化水平。深化水口醫(yī)院和開平市中心醫(yī)院“醫(yī)聯(lián)體”項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范完善家庭醫(yī)生簽約檔案管理和履約服務(wù)工作，擴(kuò)大村級(jí)衛(wèi)生站建設(shè)覆蓋面，全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，深化“陽光計(jì)生”，建立對計(jì)劃生育“失獨(dú)”家庭、特殊困難家庭的長效扶助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口均衡和諧發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)僑務(wù)、民族宗教、檔案、應(yīng)急、老齡、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作。

五、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，全力推進(jìn)政府建設(shè)

（一）提升政府行政效能。按時(shí)按質(zhì)完成鎮(zhèn)行政管理體制改革和事業(yè)單位改革。持續(xù)深化“放管服”改革，承接上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，完善公共服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范精簡審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，不讓群眾多跑一趟。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五聯(lián)系”工作機(jī)制，強(qiáng)化對基層的聯(lián)系指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。嚴(yán)格按照上級(jí)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)“制度執(zhí)行年”“政治能力提升年”工作要求，優(yōu)化干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，加強(qiáng)政民互動(dòng)，擴(kuò)大公眾的知曉權(quán)和參與權(quán)，共同推動(dòng)全鎮(zhèn)工作提速提效。

（二）推進(jìn)政府法治建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照憲法法律行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作。進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)“三公開”制度，做到信息公開及時(shí)、透明。加強(qiáng)“七五”普法宣傳，推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作出實(shí)效，提高群眾法治意識(shí)。主動(dòng)接受人大和政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案。加強(qiáng)政府收支管理，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督工作。充分發(fā)揮工青婦、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）深化政府廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在水口落地生根。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，錘煉干部隊(duì)伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，不斷增?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控和處理工作，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行廉政自律準(zhǔn)則，深刻汲取違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例教訓(xùn)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。持續(xù)開展基層正風(fēng)反腐行動(dòng)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。牢固樹立過緊日子思想，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算和一般性支出，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金效用。