5月14日至16日，全省深入推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展座談會在韶關(guān)召開。南方+記者 王輝 李細(xì)華 攝
5月14日至16日，全省深入推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展座談會在韶關(guān)召開。會議深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述精神和視察廣東重要講話、重要指示精神，就進(jìn)一步推動我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行研究部署。省委書記黃坤明主持會議并講話，強(qiáng)調(diào)要始終牢記總書記殷殷囑托，聚焦推動全省全域、全省人民整體邁進(jìn)現(xiàn)代化，下大功夫解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，突出重點(diǎn)、集中資源、聚力攻堅(jiān)，一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)，奮力開創(chuàng)廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。省委副書記、省長王偉中出席會議并講話，省人大常委會主任黃楚平，省政協(xié)主席林克慶，省委副書記、深圳市委書記孟凡利出席會議。
黨的二十大以來，十三屆省委聚焦實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記賦予的使命任務(wù)，站在廣東現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，對推動新時(shí)期全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行深入研究，作出系列部署安排。去年以來，省委常委會先后赴廣州、深圳、汕頭、珠海、湛江開展調(diào)研并召開會議，專題研究加快推進(jìn)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)，推動五市更有力支撐全省發(fā)展大局。這次座談會前，省領(lǐng)導(dǎo)同志分別帶隊(duì)赴其他16個(gè)地市深入調(diào)研，指導(dǎo)各市因地制宜推動高質(zhì)量發(fā)展，并圍繞深入推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向這次會議提交了專題調(diào)研報(bào)告。
會上，省發(fā)展改革委匯報(bào)了全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況；韶關(guān)、河源、清遠(yuǎn)、云浮、梅州、汕尾、潮州、揭陽、陽江、茂名、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等16個(gè)地市負(fù)責(zé)同志依次作工作情況匯報(bào)，著重介紹本地區(qū)加快推動現(xiàn)代化建設(shè)的新部署新安排；定點(diǎn)聯(lián)系地市的省領(lǐng)導(dǎo)同志作交流發(fā)言，有針對性地提出工作建議；與會同志進(jìn)行了熱烈而深入的討論，大家立足所管所轄的工作談?wù)J識、談體會、談打算，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)各地加快高質(zhì)量發(fā)展出主意、找辦法。黃坤明、王偉中不時(shí)插話交流，與大家一道總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析問題、完善措施，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確方向路徑。
16日上午，在集中聽取匯報(bào)、深入討論交流后，黃坤明在講話中充分肯定近年來全省上下推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得的階段性成效。他指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，就區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題進(jìn)行了卓有成效的理論和實(shí)踐探索?？倳泴V東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展高度關(guān)注，多次作出重要指示、提出明確要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述精神，深刻領(lǐng)會總書記、黨中央的政治考量和戰(zhàn)略意圖，始終沿著總書記指引的方向走好走實(shí)廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之路，努力縮小區(qū)域發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)更趨協(xié)調(diào)、更有后勁的發(fā)展。
要牢牢把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)中心任務(wù)、推動高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)、構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)推動我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的使命感責(zé)任感，深刻認(rèn)識縮小區(qū)域發(fā)展差距是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐最緊迫的任務(wù)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是推動高質(zhì)量發(fā)展必須補(bǔ)上的最大短板，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是暢通循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在，心懷“國之大者”，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高質(zhì)量、更高水平邁進(jìn)。
要把握目標(biāo)方向，明確推動我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)著力點(diǎn)，堅(jiān)持以優(yōu)化國土空間為前提，推動形成主體功能約束有效、資源環(huán)境可承載的生產(chǎn)力布局；錨定“實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當(dāng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，更好滿足群眾美好生活新期待；用好改革開放關(guān)鍵一招，聚力打破要素流動障礙，進(jìn)一步釋放合理分工、優(yōu)化發(fā)展的動力活力。
要把握思想方法，提升推動我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性有效性，尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持動態(tài)均衡發(fā)展，推動各地在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡；發(fā)揮比較優(yōu)勢，走好特色化差異化發(fā)展道路，推動各展所長、各美其美；注重協(xié)同聯(lián)動，樹立開放心態(tài)、強(qiáng)化合作思維，推動先發(fā)和后發(fā)地區(qū)融合發(fā)展；強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，推動經(jīng)濟(jì)增長、社會治理、生態(tài)保護(hù)、文化建設(shè)等多頭并進(jìn)，全方位、多維度推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展；堅(jiān)持人民至上，始終以人為本，切實(shí)解決群眾急難愁盼、改善群眾生產(chǎn)生活。
黃坤明強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)、帶動全局，加快形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐、展現(xiàn)新氣象。
要抓好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展重要?jiǎng)恿υ矗?strong>聚焦打造創(chuàng)新策源地，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺，集聚高層次創(chuàng)新人才，深化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，催生更多新質(zhì)生產(chǎn)力；聚焦打造產(chǎn)業(yè)高地，著力建設(shè)世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建面向未來的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；聚焦打造開放樞紐，攜手港澳做強(qiáng)橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)同區(qū)域重大戰(zhàn)略和周邊省份的對接合作、聯(lián)動發(fā)展，持續(xù)提升外經(jīng)貿(mào)質(zhì)量水平，不斷增強(qiáng)“雙循環(huán)”的節(jié)點(diǎn)功能。
要抓好城市群都市圈建設(shè)，促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，著眼強(qiáng)化中心城市引領(lǐng)，充分發(fā)揮廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江在五大都市圈的龍頭作用，切實(shí)擔(dān)起“頭雁”責(zé)任，放大輻射示范效應(yīng)；著眼推動節(jié)點(diǎn)城市協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)珠三角各市加強(qiáng)分工合作、功能互補(bǔ)，進(jìn)一步做大規(guī)模、提升實(shí)力，支持粵東各市加快融灣發(fā)展、同城化發(fā)展，持續(xù)提升整體競爭力，支持粵西加快推動湛茂一體化發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)承接大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等戰(zhàn)略資源要素能力，支持粵北地區(qū)堅(jiān)持集中集聚、適度擴(kuò)容、提質(zhì)發(fā)展的方向推進(jìn)城市建設(shè)，切實(shí)提高人口承載和公共服務(wù)能力。
要抓好“百千萬工程”，全面推動強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，堅(jiān)持突出特色抓發(fā)展，著力在挖掘資源稟賦、凸顯比較優(yōu)勢上下功夫，培育特色優(yōu)勢、闖出發(fā)展新路子；堅(jiān)持規(guī)劃牽引抓建設(shè)，把功能布局和空間優(yōu)化擺在第一位，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、全周期管理，持續(xù)優(yōu)化縣鎮(zhèn)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間；堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌抓聯(lián)動，注重沿線連片推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提級、風(fēng)貌提質(zhì)、管護(hù)提檔，推動跨區(qū)域高效聯(lián)動發(fā)展。
要抓好產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作、協(xié)同發(fā)展，以做好轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入地銜接為著力點(diǎn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)入，以降成本、優(yōu)環(huán)境為導(dǎo)向集中資源打造高水平產(chǎn)業(yè)平臺，以拓展“雙向飛地”為重要舉措完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，加快形成緊密銜接、互為支撐的分工合作關(guān)系。
要抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成區(qū)域互聯(lián)互通的一體化交通運(yùn)輸體系，優(yōu)化以粵港澳大灣區(qū)為中心，汕頭、湛江、韶關(guān)為極點(diǎn)的“一中心三極點(diǎn)”綜合交通樞紐布局，加快構(gòu)建貫通全省、暢通省內(nèi)外的公鐵水交通大通道，持續(xù)完善貨運(yùn)樞紐運(yùn)輸網(wǎng)和城鄉(xiāng)區(qū)域交通網(wǎng)，打通城市微循環(huán)，有效提升區(qū)域互聯(lián)互通水平。
要抓好綠美廣東生態(tài)建設(shè)，厚植區(qū)域發(fā)展綠色底色，堅(jiān)持全領(lǐng)域、全地域、全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理和植綠護(hù)綠，因地制宜發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，不斷拓展“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的實(shí)現(xiàn)路徑。
要抓好公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾，著眼補(bǔ)齊短板、優(yōu)化布局，加大跨區(qū)域銜接和幫扶力度，深化科技賦能，促進(jìn)教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源在城鄉(xiāng)區(qū)域之間合理配置，有效提升公共服務(wù)均等共享水平。
黃坤明強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭抓總，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；省各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作協(xié)同和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各地級以上市要自覺扛起主體責(zé)任、屬地責(zé)任，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓具體。要深化改革創(chuàng)新，健全市場一體化發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新完善區(qū)域利益協(xié)調(diào)機(jī)制和新型幫扶協(xié)作機(jī)制，以科學(xué)有力的體制機(jī)制護(hù)航區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要強(qiáng)化支撐保障，優(yōu)化資金、土地等資源要素供給，聚焦重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)政策支撐，更好賦能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向縱深推進(jìn)。要主動擔(dān)當(dāng)作為，推動黨員干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，努力在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上干出新面貌。
王偉中強(qiáng)調(diào)，全省各地、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和本次會議要求，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持珠三角同粵東粵西粵北聯(lián)動發(fā)展，加快補(bǔ)齊廣東城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡這個(gè)最大短板，積極構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域發(fā)展格局。要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施“百千萬工程”、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，深入實(shí)施制造業(yè)“五大提升行動”，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。要堅(jiān)持產(chǎn)城融合、城產(chǎn)一體，因地制宜、科學(xué)謀劃，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，發(fā)揮資源優(yōu)勢，善于“無中生有”，加快形成具有集聚優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化對口幫扶協(xié)作和模式創(chuàng)新，高水平建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)平臺，推動珠三角與粵東粵西粵北建立更加緊密的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作關(guān)系。要落實(shí)“一把手”招商機(jī)制，加大政策支持和要素保障力度，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、靶向招商，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，招引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要搶抓國家發(fā)行超長期特別國債支持“兩重”建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備申報(bào)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金閉環(huán)，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作，統(tǒng)籌抓好大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，不斷激發(fā)投資和消費(fèi)活力。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，周密做好三防工作，全力抓好安全生產(chǎn)，積極防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
省委常委，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志，省法院院長、省檢察院檢察長；各地級以上市黨委書記、市長、市人大常委會主任、市政協(xié)主席、市委副書記和省委橫琴工委、省政府橫琴辦負(fù)責(zé)同志；省委有關(guān)部委、省直有關(guān)單位、省有關(guān)人民團(tuán)體、中直駐粵有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
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