第一條 為規(guī)范公開政府信息工作,提高政府工作的透明度,保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,結(jié)合辦事處實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱依申請(qǐng)公開,是指公民、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)根據(jù)自身需要向三埠街道辦事處提出申請(qǐng)不屬于主動(dòng)公開的政府信息事項(xiàng),辦事處依照本制度向申請(qǐng)人公開的活動(dòng)。
第三條 政府信息公開遵循公正、公平、合法、便民的原則。
第四條 三埠街道辦事處黨政辦公室作為政府信息公開工作主管部門和辦事機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)公開工作,通過(guò)網(wǎng)站將機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息向社會(huì)公開,方便申請(qǐng)人提出申請(qǐng)或咨詢。
第五條 下列政府信息不予公開
(一)屬于國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息;
(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息;
(三)三埠街道黨工委、辦事處內(nèi)部事務(wù)信息;
(五)三埠街道黨工委、辦事處在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性的政府信息;
(六)行政執(zhí)法案卷信息;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他政府信息。
第六條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面申請(qǐng)形式,向辦事處黨政辦公室提供本人的身份證明或者本組織有關(guān)證明。以組織名義提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。采用書面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由受理該申請(qǐng)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。
第七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息時(shí),可以上門提交申請(qǐng)書,也可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式向辦事處黨政辦公室提出。通過(guò)信函提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在信封上注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。
申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或名稱、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況;
(二)申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于查詢的其他特征性描述;
(三)申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑;
(四)申請(qǐng)人的簽名和蓋章及申請(qǐng)?zhí)峤坏臅r(shí)間。
政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,黨政辦公室應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作內(nèi)內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。
第八條 申請(qǐng)公開屬于商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息,黨政辦公室應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見(jiàn)。第三方不同意公開且有合理理由的,辦事處不予公開。辦事處認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。第三方在收到征求意見(jiàn)15個(gè)工作日未提出意見(jiàn)的,視為同意公開。
第九條 黨政辦公室在收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒔晦k事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)內(nèi)容,將該申請(qǐng)轉(zhuǎn)交相關(guān)人員具體辦理。辦理人員能夠當(dāng)場(chǎng)提供或答復(fù)的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供或答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)提供或答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查、辦理,辦理人員辦理結(jié)束后送黨政辦公室,黨政辦公室根據(jù)辦理情況對(duì)下列不同情況做出答復(fù):一是屬于應(yīng)當(dāng)公開的,制作公開決定書,公開決定書應(yīng)注明公開時(shí)間、公開場(chǎng)所、公開方式和應(yīng)支付的費(fèi)用;二是屬于不予公開的,制作不予公開決定書并說(shuō)明理由;三是屬于主動(dòng)公開且已經(jīng)主動(dòng)向社會(huì)公開的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;四是屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開但未公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向社會(huì)公開并指引告知申請(qǐng)人;五是申請(qǐng)人的政府信息不屬于辦事處負(fù)責(zé)公開的,應(yīng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,協(xié)助將申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞相關(guān)受理機(jī)關(guān),同時(shí)告知申請(qǐng)人轉(zhuǎn)遞情況和該行政機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式;六是申請(qǐng)公開政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。
第十條 因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確實(shí)難以做出答復(fù)的,辦理人員報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長(zhǎng),并由辦公室書面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15個(gè)工作日。
第十一條 申請(qǐng)人要求提供的政府信息含有不予公開或不屬于政府信息的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理,辦理人員應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容,并對(duì)不予公開的內(nèi)容說(shuō)明理由。
第十二條 申請(qǐng)人提出證據(jù)證明與自身相關(guān)的登記注冊(cè)等政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整或者不相關(guān)的,可以要求予以更改,辦公室按照第九、第十、第十一條規(guī)定程序辦理。
經(jīng)審查,辦事處無(wú)權(quán)更改的,由辦公室及時(shí)告知申請(qǐng)人并指引其向有關(guān)公開義務(wù)人申請(qǐng)。
第十三條 辦公室應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,不能按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,應(yīng)當(dāng)安排其查閱相關(guān)資料,或者提供復(fù)印件、打印件。
第十四條 辦公室不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,辦公室可以向申請(qǐng)人收取信息處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門制定。
申請(qǐng)人符合低保和低收入困難條件的,憑有關(guān)證明,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,可以減免收費(fèi)。
申請(qǐng)人屬于非盈利組織或者其他公益團(tuán)體的,憑有關(guān)證明,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,可以減免收費(fèi)。
第十五條 辦公室或者辦理人員違反本制度,有下列情形之一的,由辦事處責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人給予處分。
1、對(duì)申請(qǐng)人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息或者提供虛假政府信息;
2、未履行告知義務(wù),導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損失的;
3、違反保密規(guī)定的;
4、違法規(guī)定收費(fèi)的;
5、其他違反本制度規(guī)定的。
第十六條 本制度自公布之日起實(shí)施。
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