統(tǒng)計(jì)工作是辦事處的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。為加強(qiáng)和完善對(duì)本級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的管理和規(guī)范，確保辦事處統(tǒng)計(jì)工作的依法開展以及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和客觀性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則、《廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定以及江門市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市統(tǒng)計(jì)工作的意見》（江府辦［2007］130號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合辦事處實(shí)際，特制定本制度。

一、統(tǒng)計(jì)責(zé)任人和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人

（一）統(tǒng)計(jì)責(zé)任人

辦事處謝志軍黨工委委員為辦事處統(tǒng)計(jì)工作的第一責(zé)任人，對(duì)辦事處統(tǒng)計(jì)整體工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人

辦事處經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局方軍紹同志為辦事處的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，對(duì)辦事處統(tǒng)計(jì)整體工作負(fù)直接責(zé)任。

二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)聯(lián)絡(luò)員

統(tǒng)計(jì)辦是辦事處的綜合統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一對(duì)外窗口，主要負(fù)責(zé)辦事處的綜合統(tǒng)計(jì)工作。包括：負(fù)責(zé)搜集、整理、歸口并匯總辦事處的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料；對(duì)辦事處內(nèi)部的各個(gè)工作部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；對(duì)轄下各個(gè)村（居）委、直屬各個(gè)有關(guān)單位、各企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行依法管理和依法規(guī)范。

辦事處內(nèi)部的各個(gè)職能部門要指定一名統(tǒng)計(jì)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本職能部門所涉及的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的歸口匯總工作，并按統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)到辦事處統(tǒng)計(jì)辦，由統(tǒng)計(jì)辦作進(jìn)一步加工整理，形成綜合統(tǒng)計(jì)資料并歸檔保存。

三、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理制度

　　統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是將各種原始資料進(jìn)一步加工整理后，匯集在一起而設(shè)置的統(tǒng)計(jì)帳冊(cè)，是總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)成果、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、向領(lǐng)導(dǎo)提供各種統(tǒng)計(jì)資料以及向有關(guān)部門上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的重要依據(jù)。

　　統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳采用分部門（分專業(yè)）設(shè)置、歸口管理的原則，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的設(shè)置既要適應(yīng)行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理和其他各種業(yè)務(wù)管理的需要，又要滿足上報(bào)報(bào)表、積累資料和分析情況的需要。臺(tái)帳指標(biāo)設(shè)置的基本原則是：凡是上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表有設(shè)置的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，臺(tái)帳必須要設(shè)置，指標(biāo)排列的順序必須與報(bào)表相一致。除此之外，可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置其他指標(biāo)。

　　1、建立健全各有關(guān)專業(yè)的分月統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。一是建立工業(yè)統(tǒng)計(jì)分月臺(tái)帳；二是建立能源統(tǒng)計(jì)分月臺(tái)帳；三是建立貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì)分月臺(tái)帳；四是建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)分月臺(tái)帳；五是建立房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)統(tǒng)計(jì)分月臺(tái)帳；六是建立除上述專業(yè)以外的其他有關(guān)業(yè)務(wù)的分月統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

　　2、建立健全各有關(guān)專業(yè)的分季度、季節(jié)或半年統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。一是建立勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)季度臺(tái)帳；二是建立建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)季度臺(tái)帳；三是建立農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)的季節(jié)性統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；四是建立除上述統(tǒng)計(jì)專業(yè)外的其他有關(guān)業(yè)務(wù)的分季度、分季節(jié)或半年統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

　　3、建立健全各有關(guān)專業(yè)的歷史統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。無論工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、勞動(dòng)工資等統(tǒng)計(jì)專業(yè)，均需建立健全歷史臺(tái)帳，按年度做帳。

　　1、各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳必須進(jìn)行分類和統(tǒng)一編號(hào)，建立臺(tái)帳清單，臺(tái)帳的新建或撤銷必須報(bào)統(tǒng)計(jì)辦備案。

　　2、辦事處內(nèi)部各部門應(yīng)結(jié)合本部門的具體情況，按照統(tǒng)計(jì)辦的統(tǒng)一要求，設(shè)置相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，臺(tái)帳的登記、計(jì)算和審核都要有專人負(fù)責(zé)，每種臺(tái)帳都要注明建帳人、建帳時(shí)間、接帳人、接帳時(shí)間等，并在有關(guān)人員發(fā)生變更時(shí)辦清移交手續(xù)。

　　3、臺(tái)帳要求做到：登記準(zhǔn)確及時(shí)，指標(biāo)設(shè)立齊全，格式設(shè)置合理、易于操作，年月結(jié)清，字跡清晰，帳面整潔，帳內(nèi)的指標(biāo)數(shù)據(jù)必須與上報(bào)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的指標(biāo)數(shù)據(jù)相一致。

　　4、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳屬永久性保存資料，必須以電子版（內(nèi)存）和紙介質(zhì)版（打印出來）并舉。凡以手工筆記形式入帳的，不得使用鉛筆，應(yīng)用鋼筆（不脫色墨水）填寫，不允許以表代帳，臺(tái)帳應(yīng)注意保管和保密，無關(guān)人員不得隨意翻閱。

　　四、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度

　　統(tǒng)計(jì)報(bào)表是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的一種基本形式，是反映辦事處各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)成果、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的源頭數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)的綜合體現(xiàn)，必須規(guī)范整理、保存和管理。

　?。ㄒ唬┗鶎釉聢?bào)表的整理、保存和管理。基層月報(bào)表提指執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè)等專業(yè)的各類月度報(bào)表，經(jīng)審核、匯總和入帳后，應(yīng)按月分類整理，裝釘成冊(cè)并加蓋封面，封面應(yīng)注明“表名”及“表號(hào)”?；鶎釉聢?bào)表一般保存1－2年，并由負(fù)責(zé)該報(bào)表工作的專人管理，無關(guān)人員不得隨意翻閱。

　　（二）基層季度、半年或年報(bào)表的整理、保存和管理。基層季度、半年或年報(bào)表經(jīng)審核、匯總和入帳后，按季度、半年或年度進(jìn)行分類整理，裝釘成冊(cè)并加蓋封面，封面注明“表名”及“表號(hào)”。季度和半年報(bào)表一般應(yīng)保存1－2年，年報(bào)表一般應(yīng)保存5年，并由分管人員專人管理，無關(guān)人員不得隨意翻閱。

　　（三）對(duì)外報(bào)表的整理、保存和管理。對(duì)外報(bào)表是指辦事處各個(gè)工作部門上報(bào)給上級(jí)有關(guān)部門的各種綜合報(bào)表，這些綜合表的整理、保存和管理原則上與上述基層表的要求相一致。

　　除上述報(bào)表外，其他報(bào)表如一些臨時(shí)性或周期性的調(diào)查表，如無明確規(guī)定，可咨詢制發(fā)這些報(bào)表的有關(guān)部門意見后進(jìn)行整理、保存和管理。

　　五、統(tǒng)計(jì)資料的使用、提供、發(fā)布及保密管理制度

　　辦事處內(nèi)部使用的各類統(tǒng)計(jì)資料，提供部門必須有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任人必須認(rèn)真檢查與本部門有關(guān)的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源，做到數(shù)出有據(jù)，提供者須對(duì)因數(shù)據(jù)失誤造成的影響或產(chǎn)生的不良后果承擔(dān)責(zé)任。為做好統(tǒng)計(jì)資料的保密工作，凡對(duì)外提供、公布、報(bào)道或交流的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須經(jīng)統(tǒng)計(jì)辦核準(zhǔn)，并經(jīng)辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能提供。任何人不得擅自以任何形式向外單位或個(gè)人提供辦事處的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。凡有關(guān)辦事處生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由統(tǒng)計(jì)辦統(tǒng)一管理，并按業(yè)務(wù)分工的原則，由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供。

　　基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)等。

　　六、統(tǒng)計(jì)人員的任用、上崗及變更交接管理制度

　　（一）統(tǒng)計(jì)人員的任用和上崗。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的數(shù)據(jù)采集和加工整理工作，技術(shù)要求高，工作難度大，因此，從事統(tǒng)計(jì)工作的人員必須具備大專或相當(dāng)于大專以上學(xué)歷，并參加上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門組織舉辦的統(tǒng)計(jì)上崗或統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)考試，領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)上崗證或統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證后方能從事統(tǒng)計(jì)工作。

　　（二）統(tǒng)計(jì)人員的變更交接。統(tǒng)計(jì)人員如有變動(dòng)，應(yīng)全面地、系統(tǒng)地做好各項(xiàng)相關(guān)交接工作，對(duì)重要的辦公設(shè)備、器械和統(tǒng)計(jì)資料的交接，交接雙方應(yīng)在事先印制好的《交接清單》上簽名認(rèn)可，《交接清單》應(yīng)列明交接資料的具體名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、移交人、承接人、交接日期等。

　　本制度由統(tǒng)計(jì)辦負(fù)責(zé)解釋。

 

二○○八年八月一日