【事例簡介】

開平市是聞名遐邇的碉樓之鄉(xiāng)，作為促進(jìn)江門市全域旅游發(fā)展的重大抓手，2014年開平市人民政府成功引進(jìn)總投資66億元的赤坎古鎮(zhèn)項(xiàng)目，成為開平建埠以來引進(jìn)的最大旅游項(xiàng)目。該項(xiàng)目被列入省、江門市重點(diǎn)項(xiàng)目名單。

為加快赤坎古鎮(zhèn)項(xiàng)目落地，開平市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局啟動重大項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)專班團(tuán)隊(duì)主動上門，提供從項(xiàng)目簽約到開工建成全鏈條“保姆式”服務(wù)，在服務(wù)過程中向企業(yè)普及項(xiàng)目建設(shè)涉及的法律法規(guī)、條例政策，在依法依規(guī)的前提下，進(jìn)一步精簡審批流程、強(qiáng)化數(shù)字化支撐，推出“交地即動工”“驗(yàn)收即發(fā)證”“會商服務(wù)”等創(chuàng)新服務(wù)模式，推動項(xiàng)目快建設(shè)、早達(dá)效。2023年4月11日，在赤坎古鎮(zhèn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作現(xiàn)場協(xié)調(diào)會上，我局的高效、便利審批服務(wù)受到赤坎古鎮(zhèn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的“點(diǎn)贊”。

【服務(wù)成效】

赤坎古鎮(zhèn)項(xiàng)目作為廣東省、江門市重點(diǎn)項(xiàng)目，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局提前介入，于今年1月組織聯(lián)合驗(yàn)收團(tuán)隊(duì)深入項(xiàng)目入口片區(qū)16個單體建筑的施工現(xiàn)場，實(shí)地調(diào)研、上門服務(wù)，迅速完成2個單體建筑聯(lián)合驗(yàn)收，為赤坎古鎮(zhèn)提前開業(yè)運(yùn)營提供有力的保障。

4月12日，“赤坎古鎮(zhèn)文化展示旅游項(xiàng)目-入口片區(qū)-20-2#游船碼頭、22#團(tuán)隊(duì)酒店、21#快捷酒店、20-1#游客中心、18#轉(zhuǎn)角商業(yè)、17#船塢會館、16#橋頭商業(yè)、15#青年民宿B、14#青年民宿A”等9個單體建筑24小時內(nèi)即完成聯(lián)合驗(yàn)收申報(bào)，申報(bào)時間縮短80%，大大減輕企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)。本次項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后即可引入一批優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目加速“進(jìn)場”，高效便捷的政務(wù)服務(wù)有力推動了古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，為開平文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入“活水”。

【普法過程】

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第722號）第三十四條規(guī)定：“政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)”。

為加大企業(yè)服務(wù)力度，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局組織市行政服務(wù)中心重大項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)專班團(tuán)隊(duì)主動送惠企政策進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)提供幫代辦等服務(wù)，助力項(xiàng)目早日落地。根據(jù)《江門市企業(yè)服務(wù)年全面推行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促產(chǎn)“全鏈辦”服務(wù)實(shí)施方案（試行）》，重大項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)專班團(tuán)隊(duì)從項(xiàng)目洽談、企業(yè)開辦，到立項(xiàng)規(guī)劃、工程許可、施工許可、竣工驗(yàn)收，以及不動產(chǎn)登記、落地投產(chǎn)共8個階段，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面分析。

在項(xiàng)目審批前期，重大項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)專班團(tuán)隊(duì)聯(lián)合市有關(guān)審批部門，主動向企業(yè)講解項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，并以上述法律法規(guī)為依據(jù)，輔導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備審批材料。在項(xiàng)目審批過程中，從辦理?xiàng)l件、業(yè)務(wù)流程、申報(bào)材料等各個方面進(jìn)行全方位輔導(dǎo)講解，提供服務(wù)清單和服務(wù)指南，確保為項(xiàng)目提供全鏈條、多方位、導(dǎo)航式、“保姆式”管家服務(wù)，切實(shí)幫助項(xiàng)目縮短建設(shè)周期，一站式解決涉及的項(xiàng)目審批、備案等相關(guān)審批手續(xù)辦理問題，切實(shí)解決企業(yè)多頭跑、多部門跑的問題，審批賦能項(xiàng)目建設(shè)跑出“開平加速度”。

【典型意義】

在本事例中，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，推行集中辦理、聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批、容缺受理等“極簡極速”審批模式，線上推出“視頻辦”“延時辦”“隨時辦”等服務(wù)，以最快速度完成申報(bào)材料審核手續(xù)，真正為企業(yè)落地、項(xiàng)目建設(shè)提供最快捷、最高效的政務(wù)服務(wù)，把普法落實(shí)到具體工作服務(wù)中。

在服務(wù)過程中，通過向企業(yè)宣傳普及項(xiàng)目審批相關(guān)的法律法規(guī)、政策條例，引導(dǎo)企業(yè)尊法學(xué)法守法用法，依法依規(guī)辦事，進(jìn)一步營造法治化營商環(huán)境。