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【政務(wù)要聞】 政策呵護雙創(chuàng)企業(yè)“破繭成蝶”
發(fā)布日期:2016-12-28 14:55
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“集群注冊讓我的創(chuàng)業(yè)夢不再被房子卡住,對這樣的政策我必須點贊?!苯衲?月,創(chuàng)業(yè)者孫鵬終于拿到了工商營業(yè)執(zhí)照。

由于租不起辦公場所,孫鵬的企業(yè)注冊一直被卡在經(jīng)營場所的環(huán)節(jié)。今年成都市工商局推出集群注冊新舉措,允許創(chuàng)業(yè)者以成都市內(nèi)任意一家托管機構(gòu)的經(jīng)營場所作為企業(yè)住所登記?!斑@樣一來,像我這樣的創(chuàng)業(yè)者每年只需要花很少的托管費用就解決了經(jīng)營場所問題。”孫鵬說。

“十三五”開局之年,各地各部門想方設(shè)法為創(chuàng)業(yè)者減負(fù),讓創(chuàng)業(yè)者盡快迎來事業(yè)的春天。據(jù)統(tǒng)計,目前全國已有至少21個省份試點放寬住所登記條件。同時,全國10個省份發(fā)放了電子營業(yè)執(zhí)照,18個省份開展了企業(yè)注冊全程電子化試點。今年10月1日,“五證合一、一照一碼”改革全面施行,將原先由多個部門分別發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證,改為由工商部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。僅這一變化,就能為企業(yè)平均節(jié)省20個辦證工作日。

此外,教育部、人社部、財政部等相關(guān)部門及其下屬機構(gòu)都在職責(zé)范圍內(nèi)出臺了鼓勵扶持雙創(chuàng)的政策措施,推出了資金支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列政策。

改革激發(fā)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮,但如何讓這些企業(yè)活得更好,才是更長遠(yuǎn)、更艱巨的任務(wù)。調(diào)查顯示,初創(chuàng)的中小企業(yè),除了技術(shù)、團隊、辦公場地需求之外,最大的難題就是融資需求。而且,由于缺乏合適的抵質(zhì)押品導(dǎo)致貸款較難,貸款辦理時間長、還款期限和貸款利率等讓青年創(chuàng)業(yè)者很難從銀行或信用社貸到款。在這種情況下,政府提供的創(chuàng)業(yè)資金支持成為他們的救急錢。

據(jù)了解,400億元國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金已經(jīng)組建完畢,將助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。各種地方版創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金也早已開始運作。北京、上海、廣東等多地均設(shè)置了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,采用參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、跟進(jìn)投資以及融資擔(dān)保等方式扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

12月22日,北京市文資辦在全國率先啟動了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“補貸投”聯(lián)動體系,符合條件的文化企業(yè)一次申請,即可享受相應(yīng)的獎勵、貼息、貼租、貼保等“補貼”政策,或者金融機構(gòu)下浮貸款利率、簡化審批程序的貸款服務(wù),需要的時候,還有股權(quán)投資機構(gòu)為文創(chuàng)企業(yè)提供股權(quán)融資服務(wù)。目前,共有327家企業(yè)獲得財政資金“補”的支持,另有80余家文創(chuàng)企業(yè)與北京市文化科技融資租賃股份有限公司達(dá)成了初步融資意向。

北京電影學(xué)院文創(chuàng)園運營公司最近獲得298萬元文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項資金支持,并通過文化租賃獲得了5100萬元的融資支持?!鞍凑找?guī)劃推動文創(chuàng)企業(yè)孵化,公司還需要大量資金支持?!痹?jīng)為融資傷透腦筋的公司董事長萬子千現(xiàn)在不擔(dān)心了:“聽說未來‘補貸投’體系內(nèi)聯(lián)合的金融機構(gòu)將達(dá)3000家,如果能與他們合作,對孵化器內(nèi)的優(yōu)秀、創(chuàng)新的影視企業(yè)開展股權(quán)投資,我們有信心將北京電影學(xué)院文創(chuàng)園打造成為華北地區(qū)知名的影視創(chuàng)業(yè)大街,讓優(yōu)秀的影視企業(yè)在我們手中孵化、壯大?!?/P>

銀行、央企也加入到支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)的隊伍中來,通過加入各種投資集團、投資聯(lián)盟,出臺優(yōu)惠政策和金融產(chǎn)品,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資金支持。

一系列政策措施,讓企業(yè)進(jìn)入市場的門檻顯著降低,經(jīng)營過程中得到的支持更及時有效,企業(yè)注冊數(shù)量不斷上升。來自國家工商總局的數(shù)據(jù)顯示,今年前11個月,全國新設(shè)企業(yè)498.3萬戶,同比增長27.9%,日均新設(shè)企業(yè)1.49萬戶,超過2015年的1.2萬戶。(記者 佘穎)

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