2014年，農(nóng)業(yè)部黨組作出了建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的重要部署。同年12月，由中國農(nóng)科院牽頭，成立了國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。經(jīng)過幾年的努力，聯(lián)盟建設(shè)不斷深化、內(nèi)容不斷豐富、格局不斷拓展、機制更加完善。日前，《經(jīng)濟日報》記者就農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的相關(guān)問題采訪了農(nóng)業(yè)部科技教育司司長廖西元。

記者：國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟是在怎樣的背景下成立的？

廖西元：近年來，我國農(nóng)業(yè)科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用不斷增強。但是，由于體制機制等深層次問題制約，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強、與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密、生產(chǎn)一線需要的技術(shù)成果供給不足的問題還很突出。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，有利于集中全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢力量，加快突破重大科技制約，更好地支撐引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技自身也迫切需要依靠深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力、提高創(chuàng)新效率。目前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置效率還不高，分工不科學(xué)、上下一般粗等問題突出。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，能夠打破部門、學(xué)科、區(qū)域界限，推進上中下游緊密銜接，各學(xué)科協(xié)同攻關(guān)，建立集中力量辦大事的農(nóng)業(yè)科研組織模式，有效提升資源配置和科技創(chuàng)新效率。

近些年，適應(yīng)大科技時代來臨的需要，國際社會普遍加大了科技資源整合力度，加強學(xué)科集群與企業(yè)集群的協(xié)同創(chuàng)新。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈等方面的資源，加快重大成果產(chǎn)出，實現(xiàn)率先跨越。

記者：近年來，國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟重點開展了哪些工作？

廖西元：早在聯(lián)盟工作啟動時，農(nóng)業(yè)部就提出了“一盤棋”“一條龍”“一體化”的工作思路。幾年來，圍繞“三個一”落地生根，聯(lián)盟主要開展了三個方面工作。

一是啟動各類聯(lián)盟。目前，已經(jīng)構(gòu)建啟動了50個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物種質(zhì)資源等“一盤棋”科技創(chuàng)新聯(lián)盟，種業(yè)、農(nóng)機化、農(nóng)產(chǎn)品加工等“一條龍”科技創(chuàng)新聯(lián)盟，東北黑土地保護、京津冀地下水超采“漏斗區(qū)”治理、南方稻區(qū)重金屬污染防治、畜禽廢物和農(nóng)作物秸稈資源化利用等“一體化”科技創(chuàng)新聯(lián)盟，逐步形成了中央與地方、院所與企業(yè)互贏共建、齊抓共管的發(fā)展新格局。

二是加強機制研究。圍繞做實聯(lián)盟，組織力量開展聯(lián)盟建設(shè)的機制研究，每個聯(lián)盟形成了“一個產(chǎn)業(yè)問題、一個科學(xué)命題、一個項目支撐、一個運行機制”的工作模式，開展協(xié)同創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化推廣。

三是完善聯(lián)盟管理。支持和指導(dǎo)成立了西北、京津冀、長江中下游城市群等區(qū)域性聯(lián)盟，對江蘇、湖北、廣東等省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和種業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)機化、漁業(yè)等行業(yè)聯(lián)盟的籌備和建設(shè)啟動工作進行指導(dǎo)和推動。