即將過(guò)去的2016年，你都關(guān)注了哪些熱點(diǎn)？這個(gè)問(wèn)題，不同的人會(huì)給出不同的答案。大數(shù)據(jù)可以把這些散落的答案碎片，匯集成圖，并將具有共同熱度的話題凸顯出來(lái)。

今天，本欄目結(jié)合人民網(wǎng)“漢語(yǔ)盤(pán)點(diǎn)2016”候選榜、百度搜索年度關(guān)鍵詞榜和《咬文嚼字》年度流行語(yǔ)等榜單數(shù)據(jù)，推出10個(gè)年度熱詞。透過(guò)這些熱詞的年度搜索指數(shù)曲線，我們可以看出大眾對(duì)國(guó)家政策和熱點(diǎn)事件的關(guān)注趨勢(shì)，也可以從一個(gè)側(cè)面反映出一年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的不同維度，體現(xiàn)出百姓關(guān)切和社會(huì)前進(jìn)的良性互動(dòng)。這些關(guān)注點(diǎn)，關(guān)乎你我他，成為連接重大事件和普通百姓的橋梁，它們所釋放的能量也將成為2017年我們前行的重要力量。

——編 者

1.供給側(cè)改革

2015年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2016年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，并明確要抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。大數(shù)據(jù)顯示，在此后的幾個(gè)月內(nèi)，有關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的信息頻頻“刷屏”。今年以來(lái)，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效。2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，搜索指數(shù)反映出的民眾關(guān)切也將成為深化改革的動(dòng)力源泉。

網(wǎng)友@塵埃旗子：供給側(cè)改革必將使企業(yè)大洗牌，能不能為消費(fèi)者提供最優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)，是企業(yè)能否生存的關(guān)鍵。

2.全面二孩

“生還是不生？”新年伊始，不少家庭有了這種幸福又糾結(jié)的選擇權(quán)。2015年12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了人口與計(jì)劃生育法修正案：從2016年1月1日起，“全面二孩”正式實(shí)施。一時(shí)間，相關(guān)討論立刻占領(lǐng)各大“端口”。人口政策的調(diào)整，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)老齡化沖擊、增加勞動(dòng)力供給?！岸ⅰ焙檬呛?，擔(dān)憂也不少。從修改完善相關(guān)法律法規(guī)、做好政策銜接，到增加?jì)D幼健康、托兒所幼兒園等公共服務(wù)的供給，相關(guān)配套措施還需更加給力。

網(wǎng)友@天佑：妻子今年懷二胎，快到40了，很辛苦，很幸福！

3.工匠精神

今年全國(guó)兩會(huì)，“工匠精神”出現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》中，很快紅遍大江南北?！肮そ尘瘛北局甘炙嚬と藢?duì)產(chǎn)品精雕細(xì)琢、追求極致的理念，即對(duì)生產(chǎn)的每道工序，對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)細(xì)節(jié)都精益求精。如今不僅制造行業(yè)，各行各業(yè)都在提倡并踐行“工匠精神”。同時(shí)，“工匠精神”也不只是一種技能追求，更是一種精神堅(jiān)守?！肮そ尘瘛钡乃茉觳豢赡芤货矶?，需要自我要求、行業(yè)引導(dǎo)與制度規(guī)范內(nèi)外兼修，更需要堅(jiān)持不懈、久久為功。

網(wǎng)友@AS：真正的工匠把工作當(dāng)信仰，他們身上沒(méi)有半點(diǎn)心浮氣躁。

4.人工智能

英文縮寫(xiě)為AI，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是讓機(jī)器能夠勝任人類(lèi)智能才能完成的復(fù)雜工作。2016年3月，一場(chǎng)AlphaGo與世界頂級(jí)圍棋高手李世石的人機(jī)世紀(jì)對(duì)戰(zhàn)，也使得“人工智能”的話題引發(fā)關(guān)注。從無(wú)人駕駛汽車(chē)到語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)的飛速發(fā)展，人工智能正不斷刷新我們的生活，未來(lái)還將怎樣改變？萬(wàn)變不離其宗的是，人工智能的宗旨是服務(wù)于人類(lèi)。我們關(guān)注與期待，也是因?yàn)槲覀兿嘈湃斯ぶ悄芸梢宰屛覀兊纳钭兊酶谩?/p>

網(wǎng)友@南珠：不知不覺(jué)，一個(gè)新的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，人工有多強(qiáng)大，智能就有多強(qiáng)大。

5.營(yíng)改增

營(yíng)改增今年全面推行，目前減稅超過(guò)4700億元。我國(guó)2012年1月1日啟動(dòng)營(yíng)改增試點(diǎn)。自2016年5月1日起，我國(guó)營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)至最后的建筑、房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)等4個(gè)行業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，至此營(yíng)業(yè)稅退出歷史舞臺(tái)。公眾對(duì)“營(yíng)改增”話題的關(guān)注，也在4月和5月迎來(lái)峰值。用短期財(cái)政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢(shì)能的“增”，這是必要的，也是值得的。

網(wǎng)友@骨朵：全面“營(yíng)改增”后，進(jìn)項(xiàng)比原來(lái)增加了一倍還多，省下來(lái)的稅款比繳納的還多，實(shí)在太實(shí)惠了。

6.不忘初心

今年7月1日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中，十次提到了“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”，強(qiáng)調(diào)要“永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心”，并告誡全黨：“一切向前走，都不能忘記走過(guò)的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)?！薄安煌跣摹睆?月以后長(zhǎng)時(shí)間保持很高的熱度，人民在期待著。

網(wǎng)友@輕狂年少：95年很長(zhǎng)，我們需要回頭看看，提醒我們?yōu)楹纬霭l(fā)。

7.里約奧運(yùn)會(huì)

四年一屆的奧運(yùn)會(huì)又來(lái)了！隨著開(kāi)幕時(shí)間的臨近，“里約奧運(yùn)會(huì)”的關(guān)注逐漸升溫，在正式舉辦的8月達(dá)到最高。本次奧運(yùn)會(huì)共有207個(gè)國(guó)家和地區(qū)齊聚五環(huán)旗下，并首次有難民運(yùn)動(dòng)員參加；共有59個(gè)國(guó)家和地區(qū)分享了302枚金牌，是近20年來(lái)“奧運(yùn)金牌成員俱樂(lè)部”增加最多的一次。中國(guó)派出711人組成的境外參賽規(guī)模最大的代表團(tuán)，排名獎(jiǎng)牌榜第三。中國(guó)網(wǎng)友對(duì)“洪荒之力”的追捧，更折射出國(guó)人奧運(yùn)心態(tài)的悄然變化。

網(wǎng)友@金色太陽(yáng)：永不服輸是一種追求，享受比賽是一種境界。

8.電信詐騙

9月開(kāi)學(xué)季，一個(gè)詐騙電話，讓山東女大學(xué)生徐玉玉從人生的高峰跌落到生命的谷底，也徹底引爆了民眾累積的關(guān)于個(gè)人信息“裸奔”的深切不安。瘋狂的電信詐騙，折射出個(gè)人信息泄露危機(jī)。9月，六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》。11月7日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的網(wǎng)絡(luò)安全法明確規(guī)定懲治網(wǎng)絡(luò)詐騙。12月5日，工信部部署清理整治網(wǎng)上改號(hào)軟件。整治電信詐騙的大網(wǎng)已經(jīng)拉開(kāi)，個(gè)人信息將得到更有效、更安全的保護(hù)。

網(wǎng)友@天天步行：只要各部門(mén)形成合力，就一定能徹底斬?cái)嚯娦旁p騙的產(chǎn)業(yè)鏈條。

9.房?jī)r(jià)

2016年，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，一邊是中小城市商品房采取補(bǔ)貼、促銷(xiāo)等手段去庫(kù)存；一邊是一、二線城市房?jī)r(jià)在上漲。在因地制宜的調(diào)控政策作用下，10月、11月，熱點(diǎn)城市樓市降溫。12月16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確了2017年樓市的發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的?！?/p>

網(wǎng)友@oier43：政策還是有成效，房?jī)r(jià)終于回到了理性狀態(tài)。

10.網(wǎng)約車(chē)

網(wǎng)約車(chē)究竟如何管？10月以來(lái)隨著關(guān)于網(wǎng)約車(chē)的政策和細(xì)則不斷出臺(tái)，公眾的關(guān)注隨之高漲。交通運(yùn)輸部等7部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的我國(guó)首部網(wǎng)約車(chē)管理辦法《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》于11月1日正式施行，首次明確了網(wǎng)約車(chē)的合法地位。目前各地陸續(xù)公布“地方版”網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細(xì)則征求意見(jiàn)稿。如何更好地將加強(qiáng)監(jiān)管與順應(yīng)市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，相關(guān)部門(mén)要做的恐怕還有很多。

網(wǎng)友@yuxuan：網(wǎng)約車(chē)很好，國(guó)家政策也好，期待細(xì)則更“接地氣”。

大數(shù)據(jù)折射公眾訴求

這份百姓關(guān)注大數(shù)據(jù)表單，反映了人們關(guān)注改革的熱情，體現(xiàn)出人們普遍認(rèn)同的期盼，可以說(shuō)是民意較為真實(shí)、客觀的體現(xiàn)。

我們衡量一個(gè)政策是不是符合公眾預(yù)期、是不是切中公眾需求的痛點(diǎn)，一個(gè)直觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)就是看它是不是得到公眾的關(guān)注。在這個(gè)指向下，反映百姓關(guān)注的搜索大數(shù)據(jù)作為“社會(huì)發(fā)展的顯示屏、輿論熱點(diǎn)的風(fēng)向標(biāo)、民眾心態(tài)的晴雨表”，可以說(shuō)是對(duì)相關(guān)政策和事件的回應(yīng)。因此，對(duì)大數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和分析應(yīng)進(jìn)一步完善、形成常態(tài)，從而幫助各級(jí)政府及時(shí)、準(zhǔn)確了解公眾訴求，充分重視那些社會(huì)關(guān)注總量高、增長(zhǎng)幅度大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的議題，讓大數(shù)據(jù)成為政府開(kāi)展工作、制定決策的利器。

（作者為中國(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授 孫毅）

圖表說(shuō)明：根據(jù)2016年網(wǎng)民在百度上對(duì)以上關(guān)鍵詞的逐月搜索數(shù)據(jù)繪制，搜索指數(shù)的上升和下降反映各關(guān)鍵詞搜索頻次的變化。（文字編寫(xiě)：吳燕、呂毅品、曹玲娟 數(shù)據(jù)整理：呂中正、李棟、周佩雅 版式設(shè)計(jì)：李姿閱、沈亦伶）