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【政務(wù)要聞】 外貿(mào)動(dòng)能轉(zhuǎn)換 中國(guó)又獲好評(píng)
發(fā)布日期:2016-07-25 16:55
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近日,世界貿(mào)易組織(WTO)對(duì)中國(guó)第六次貿(mào)易政策審議在日內(nèi)瓦順利結(jié)束。此次審議過(guò)程中,中國(guó)經(jīng)貿(mào)體制、貿(mào)易投資領(lǐng)域取得的新進(jìn)展等多方面得到積極評(píng)價(jià),各成員對(duì)中國(guó)成為其重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴十分重視。對(duì)此,專家指出,雖然上半年中國(guó)進(jìn)出口雙下降,但中國(guó)在全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中的地位仍不斷上升,尤其是中國(guó)外貿(mào)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換釋放出的強(qiáng)勁動(dòng)力,將推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)回穩(wěn)、向好,也將為全球貿(mào)易增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。

新動(dòng)能持續(xù)積累優(yōu)勢(shì)

上半年,我國(guó)進(jìn)出口同比下降3.3%,進(jìn)口、出口分別下降4.7%和2.1%。雖然進(jìn)出口雙下降,但我國(guó)外貿(mào)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正加快進(jìn)程,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,1-6月,我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總值的56.4%,比去年同期提升1.2個(gè)百分點(diǎn);民企出口增長(zhǎng)3.6%,占出口總值的46.6%,占比繼續(xù)保持首位。

“一般貿(mào)易占比的持續(xù)上升體現(xiàn)出中國(guó)自主產(chǎn)品的比重在上升、自主創(chuàng)新能力在增強(qiáng),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正向高附加值端發(fā)展,如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)在我國(guó)外貿(mào)發(fā)展中的勢(shì)頭已越來(lái)越強(qiáng)勁。而民企出口的快速發(fā)展帶來(lái)了更多活力,外貿(mào)中的國(guó)內(nèi)資本和投入品的增加,為我國(guó)外貿(mào)健康發(fā)展及結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了新動(dòng)能。”國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷拓展則為我國(guó)外貿(mào)提供了更大發(fā)展空間。海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平指出,上半年,我國(guó)對(duì)部分“一帶一路”沿線國(guó)家出口增長(zhǎng)。另外,已有22個(gè)國(guó)家或地區(qū)與我國(guó)簽署并實(shí)施自貿(mào)協(xié)定,上半年,與上述國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)出口表現(xiàn)好于同期我國(guó)進(jìn)出口總體降幅。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明表示,上半年,大型成套產(chǎn)品出口保持正增長(zhǎng),這個(gè)領(lǐng)域的商品技術(shù)含量高,附加值也比較高,跟一般的傳統(tǒng)商品相比,它更是我們發(fā)展的一個(gè)方向。

跨境電商貿(mào)易、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新型外貿(mào)商業(yè)模式正成為新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)尹宗華指出,去年我國(guó)的跨境電子商務(wù)規(guī)模為5.4萬(wàn)億元人民幣,預(yù)計(jì)今年可能會(huì)達(dá)到6.5萬(wàn)億元人民幣,對(duì)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用。

“機(jī)器換人”降低成本

隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的持續(xù)推進(jìn),傳統(tǒng)動(dòng)能這一曾經(jīng)的外貿(mào)主要貢獻(xiàn)者正面臨困境。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月份,我國(guó)的加工貿(mào)易進(jìn)口、出口已經(jīng)分別連續(xù)18個(gè)月和16個(gè)月下降。今年上半年,加工貿(mào)易進(jìn)出口下降9.8%,拖累我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口整體下降約3個(gè)百分點(diǎn)。

“加工貿(mào)易等傳統(tǒng)動(dòng)能對(duì)于當(dāng)前的中國(guó)外貿(mào)而言仍很重要,它既可以推動(dòng)貿(mào)易均衡發(fā)展,也能夠?yàn)榫蜆I(yè)提供保障。對(duì)于加工貿(mào)易的下降,我們?cè)陧槕?yīng)市場(chǎng)規(guī)律的前提下,還要充分發(fā)掘其潛力,這包括了結(jié)構(gòu)的改善與量的增長(zhǎng)。”張建平說(shuō),而要充分發(fā)掘這一潛力,則要在保留優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上提高其在價(jià)值鏈中的地位,并不斷提高貿(mào)易便利化水平。

內(nèi)陸城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的充足后勁也為傳統(tǒng)動(dòng)能再發(fā)展提供了條件。根據(jù)日前發(fā)布的《2015年中國(guó)城市外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》,中西部承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已有起色,一般貿(mào)易出口產(chǎn)品高度化與加工貿(mào)易增值率兩項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)突出,前20強(qiáng)城市中也出現(xiàn)了鄭州、西安等中西部城市的身影。

“還有一個(gè)比較引人注目的就是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品正逐漸找回‘失地’,上半年,其出口出現(xiàn)了正增長(zhǎng),而隨著規(guī)模的擴(kuò)大,機(jī)器換人的趨勢(shì)正使得勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的綜合成本在下降,這有助于其重新找回國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。” 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成說(shuō)。

下半年繼續(xù)回穩(wěn)向好

新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換的同時(shí),我國(guó)外貿(mào)面臨的國(guó)內(nèi)外壓力仍不容忽視。日前WTO發(fā)布的全球貿(mào)易景氣指數(shù)為99,低于榮枯線1個(gè)百分點(diǎn),預(yù)示三季度世界貿(mào)易增長(zhǎng)仍將持續(xù)低迷。而6月我國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為32.7,較上月回落0.4,表明三季度出口再度面臨較大下行壓力。

而根據(jù)海關(guān)總署調(diào)查顯示,有61%的企業(yè)認(rèn)為,勞動(dòng)力、土地等要素成本上升,對(duì)企業(yè)外貿(mào)發(fā)展造成很大的壓力。此外,我國(guó)出口受發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的雙重?cái)D壓,部分產(chǎn)業(yè)和訂單向外轉(zhuǎn)移。

國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生指出,當(dāng)前,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正告別過(guò)去30多年的舊模式,轉(zhuǎn)向新模式,在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中,外貿(mào)企業(yè)面臨巨大的壓力,光靠企業(yè)自身難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,需要政府和市場(chǎng)的作用。

“為了充分應(yīng)對(duì)當(dāng)前的內(nèi)外壓力,仍需堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),政府則要繼續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),推動(dòng)貿(mào)易便利化發(fā)展。各地要落實(shí)已經(jīng)提出來(lái)的促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展措施,并提供更符合需求的外貿(mào)服務(wù)。企業(yè)應(yīng)該多培育新增長(zhǎng)點(diǎn),如加快發(fā)展對(duì)‘一帶一路’沿線國(guó)家及新興國(guó)家貿(mào)易,同時(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率?!睆埥ㄆ秸f(shuō),如果我們能夠繼續(xù)做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,落實(shí)各方面工作,積極應(yīng)對(duì)壓力與市場(chǎng)不確定因素,下半年,我國(guó)外貿(mào)將有可能繼續(xù)回穩(wěn),并朝長(zhǎng)期向好的方向發(fā)展。(記者 邱海峰)

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