近日,國務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)通知,要求加強(qiáng)汛期山區(qū)建設(shè)工程施工安全。
近年來,一些建設(shè)工程特別是鐵路、公路、水利建設(shè)工程重心向山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)等水文地質(zhì)條件惡劣的地區(qū)轉(zhuǎn)移,山區(qū)建設(shè)工程因極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的事故逐漸增多。2016年5月8日,福建省泰寧縣發(fā)生泥石流自然災(zāi)害,池潭水電廠擴(kuò)建工程項(xiàng)目駐地被沖毀,造成35人死亡、1人失蹤。2016年6月18日,四川省宜賓市成貴鐵路工程大土地隧道項(xiàng)目上方山體發(fā)生滑坡,駐地部分房屋被埋壓,造成7人死亡。
通知指出,當(dāng)前正值主汛期,災(zāi)害性天氣較往年多發(fā),一些地方頻現(xiàn)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害,為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署,各地、各有關(guān)單位要切實(shí)做好汛期山區(qū)建設(shè)工程施工安全工作,嚴(yán)格規(guī)范施工營地選址和布局,深入排查治理地質(zhì)災(zāi)害隱患,強(qiáng)化值班值守及監(jiān)測預(yù)警工作,切實(shí)提升應(yīng)急救援能力。
通知要求,各有關(guān)企業(yè)新開工山區(qū)項(xiàng)目駐地的選址要科學(xué)論證,避開地質(zhì)不良和可能被洪水沖毀的區(qū)域,對易發(fā)生災(zāi)情的工程和可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的作業(yè)區(qū)域和施工駐地等,要開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各地區(qū)、各有關(guān)部門要立即組織有關(guān)企業(yè)自查排查山區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目營地選址和布局情況,確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。各有關(guān)企業(yè)對施工工地及駐地周圍存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害威脅的,要提前采取防范應(yīng)對措施,建立地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,強(qiáng)化日常巡查,動(dòng)態(tài)監(jiān)控地質(zhì)災(zāi)害隱患變化。遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí),要及時(shí)撤人和停止相關(guān)作業(yè)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)強(qiáng)化隱患排查整治工作,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)格處罰。
通知強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)汛期值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和處置。要進(jìn)一步加強(qiáng)與安全監(jiān)管、氣象、水利、國土資源等部門溝通聯(lián)系,健全完善部門間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警,確保災(zāi)害信息有效覆蓋、暢通快捷。各有關(guān)企業(yè)獲取預(yù)報(bào)信息后,要迅速傳遞轉(zhuǎn)達(dá),一旦發(fā)生險(xiǎn)情要立即報(bào)警,及時(shí)將所有人員疏散轉(zhuǎn)移到安全地帶,切實(shí)保證在建工程和施工人員生命安全。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合山區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織開展有針對性的應(yīng)急演練,有效銜接地方政府應(yīng)急資源和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,做好裝備、物資、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)、科學(xué)、有效處置。要加強(qiáng)對一線施工人員的防災(zāi)減災(zāi)安全應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育與培訓(xùn)工作,提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救能力,群防群治,確保汛期山區(qū)建設(shè)工程施工安全。
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