人力資源和社會保障部今天發(fā)布了《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。“十三五”時期，我國將實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上，基本養(yǎng)老保險參保率將達到90%，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋，并建立社會保險待遇正常調(diào)整機制。

《綱要》提出，到2020年，我國實現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量的就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；未來5年，要健全科學(xué)的企業(yè)工資水平?jīng)Q定機制、正常增長機制和支付保障機制，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。同時，落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準正常調(diào)整機制，定期調(diào)整基本工資標準，逐步提高基本工資占工資收入的比重。

按照《綱要》要求，我國將全面推進社會保障制度改革，實現(xiàn)全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的目標。到“十三五”期末，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到4.25億人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到5.2億人，基本養(yǎng)老保險參保率達到90%，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。

在醫(yī)療保險方面，未來5年，我國將建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦運行機制，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上；將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施，穩(wěn)步擴大基本醫(yī)療保險保障范圍。職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用支付比例穩(wěn)定在75%左右；我國將全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，并指導(dǎo)地方探索大病保險對貧困人口傾斜的具體辦法。加快推進基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算，并逐步擴大到符合轉(zhuǎn)診條件的異地就醫(yī)人員住院費用。（記者 韓秉志）