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一、壓實公平競爭責(zé)任,優(yōu)化“百千萬工程”制度環(huán)境。一是高度重視公平競爭審查工作,將公平競爭審查工作列入市“百千萬工程”2023年重點任務(wù)和市2023年全面深化改革任務(wù)中,扎實推進(jìn)公平競爭審查。二是持續(xù)發(fā)揮市公平競爭審查工作部門間聯(lián)席會議制度作用,統(tǒng)籌各職能部門開展政策審查工作,定期檢視審查成果并實施定期抽查,壓實部門責(zé)任。三是聯(lián)席會議定期組織政策制定部門開展針對性培訓(xùn),要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實《公平競爭審查制度實施細(xì)則》,并強(qiáng)化審查人員的專業(yè)知識水平,防止在制定經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策時濫用行政權(quán)力排除和限制競爭,激發(fā)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營熱情。
二、找準(zhǔn)公平競爭著力點,激發(fā)“百千萬工程”發(fā)展活力。對涉及縣域重點領(lǐng)域的政策制定機(jī)關(guān)出臺的政策、規(guī)范性文件等進(jìn)行公平競爭審查,確??h鎮(zhèn)村各類經(jīng)營主體平等參與市場競爭權(quán)利,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是開展存量文件清理。我市在2022年開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動的治理基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)聚焦準(zhǔn)入條件、購車補(bǔ)貼、消費(fèi)券發(fā)放等領(lǐng)域開展存量文件清理審查,重點檢查審查程序是否規(guī)范、政策內(nèi)容是否符合審查標(biāo)準(zhǔn),同時還通過投訴舉報、行業(yè)調(diào)研、年度抽查等渠道進(jìn)行檢查,切實把問題找準(zhǔn)找透找到位。今年以來,全市各部門共梳理存量政策措施26份,經(jīng)審查修訂1份。二是嚴(yán)格增量文件審查。按照“誰制定、誰清理”的原則,要求政策措施的起草單位切實履行公平競爭審查程序,對照《公平競爭審查制度實施細(xì)則》的審查標(biāo)準(zhǔn)對新起草的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施進(jìn)行自我審查,未經(jīng)審查的不得提交審議。今年以來,全市共計審查新增政策文件10份,對政策措施提出審查意見5條,有效防止排除、限制市場競爭的政策措施出臺。
三、緊抓反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,化解“百千萬工程”發(fā)展阻力。一是積極整治不正當(dāng)競爭熱點難點問題。在全市范圍內(nèi)開展反不正當(dāng)競爭“守護(hù)”專項執(zhí)法行動,重點打擊新型商業(yè)營銷方式存在的虛假宣傳行為、商業(yè)賄賂違法行為、涉及民生重點領(lǐng)域虛假宣傳亂象、網(wǎng)絡(luò)直播虛假宣傳行為、新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為、刷單炒信行為等違法行為,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營主體營銷行為,為縣鎮(zhèn)村經(jīng)營主體提供公平競爭的發(fā)展環(huán)境。今年已辦結(jié)反不正當(dāng)案件4宗,案件類型涵括了商業(yè)賄賂、刷單炒信、中醫(yī)藥領(lǐng)域虛假宣傳、包裝混淆等,罰沒金額共計29萬余元。二是深入推動商業(yè)秘密保護(hù)先行區(qū)建設(shè)。2022年底,我市翠山湖高新區(qū)入選為“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”先行區(qū)。為強(qiáng)化園區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)建設(shè)工作,推動商業(yè)秘密保護(hù)在促進(jìn)科技創(chuàng)新、提高核心技術(shù)水平等方面發(fā)揮作用,開平市市場監(jiān)管局深入園區(qū)專精特新、小巨人企業(yè)進(jìn)行調(diào)研宣貫,了解企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)需求,協(xié)助企業(yè)完善內(nèi)部管理機(jī)制,并組織企業(yè)參加商業(yè)秘密保護(hù)專場培訓(xùn)4場次,切實提升企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場一體化發(fā)展。三是深入縣鎮(zhèn)村領(lǐng)域開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治助企行動,推動國家降費(fèi)政策紅利直達(dá)企業(yè),降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,目前已檢查涉企收費(fèi)單位32家。