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圖解：《開平市政府質(zhì)量獎評審管理辦法的通知》

解讀單位：開平市市場監(jiān)督管理局 質(zhì)量股，聯(lián)系方式：0750-2388305

為貫徹落實新時代高質(zhì)量發(fā)展要求，認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強省建設(shè)的實施方案》，進(jìn)一步提升政府質(zhì)量獎效能，推動高質(zhì)量發(fā)展，我市組織對《開平市政府質(zhì)量獎評審管理辦法》（下簡稱《辦法》）進(jìn)行了修訂。

一、修訂的必要性

原《辦法》已實施近5年，經(jīng)過兩屆開平市政府質(zhì)量獎的評審，有效引導(dǎo)和激勵我市廣大企業(yè)建立和實施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營模式，提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)的質(zhì)量水平和效益。現(xiàn)在參考國家、省、江門市政府質(zhì)量獎的先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行了修訂，解決部分上位依據(jù)已失效的問題，對已過時的表述進(jìn)行修改、刪除，對部分條款進(jìn)行優(yōu)化完善以解決近幾年實施過程遇到的實際問題。

二、開平市政府質(zhì)量獎的授予對象

開平市政府質(zhì)量獎（簡稱市政府質(zhì)量獎）是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項，由市政府批準(zhǔn)、表彰和獎勵，主要授予登記住所在開平市，有廣泛的社會知名度和影響力，實施卓越績效模式管理，質(zhì)量管理水平和質(zhì)量競爭力在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)。

三、開平市政府質(zhì)量獎的組織管理機構(gòu)

市政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評審委員會）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎的評審活動，日常工作由開平市市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。

四、申報開平市政府質(zhì)量獎應(yīng)具備的條件

申報市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，必須同時具備下列基本條件：

（一）登記住所在開平市且登記注冊3年以上，具有獨立法人資格，并依法納稅。

（二）符合國家、省和市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照。

（三）質(zhì)量管理體系健全并有效運行，已逐步實施卓越績效模式管理，質(zhì)量管理成績顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

（四）在近2年國家或省、市質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄，建設(shè)工程零質(zhì)量事故。

（五）誠實守信經(jīng)營，市場信譽良好，顧客滿意程度高。

（六）經(jīng)濟效益好，經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居我市同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢頭。

（七）積極履行社會責(zé)任，近2年無質(zhì)量方面的行政處罰，沒有發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等較大以上事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）和造成較大社會影響的不良事件，無嚴(yán)重失信行為。

五、開平市政府質(zhì)量獎設(shè)置情況

市政府質(zhì)量獎每兩年評選一次，分為市政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎提名獎。市政府質(zhì)量獎每屆不超過2家，市政府質(zhì)量獎提名獎每屆不超過3家，當(dāng)年申報企業(yè)達(dá)不到條件的，獎項可以空缺。

獲市政府質(zhì)量獎、市政府質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)由市政府給予表彰獎勵，頒發(fā)獎牌和證書，市政府質(zhì)量獎每家獲獎企業(yè)一次性獎勵30萬元，市政府質(zhì)量獎提名獎每家獲獎企業(yè)一次性獎勵10萬元。

六、開平市政府質(zhì)量獎評審程序

評審標(biāo)準(zhǔn)主要按照GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》、GB/Z19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》最新版本執(zhí)行，并借鑒和吸收國際先進(jìn)質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)。審按如下程序進(jìn)行：

（一）信息發(fā)布。市市場監(jiān)管局向社會發(fā)布市政府質(zhì)量獎申報通知和相關(guān)事項要求，會同市有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街、管委會開展申報發(fā)動工作。

（二）企業(yè)申報。符合申報條件的企業(yè)，在自愿的基礎(chǔ)上，對照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價并提交自評報告，如實填寫申報表格，提供有關(guān)證明材料，并按規(guī)定日期報送市市場監(jiān)管局。

（三）資格審核。市市場監(jiān)管局在收到企業(yè)申報材料后會同有關(guān)部門、社會團(tuán)體核實申請企業(yè)是否符合申報條件、申報內(nèi)容是否屬實，確定符合申報條件的企業(yè)名單。

（四）材料初審。市市場監(jiān)管局對通過資格審核企業(yè)的申報材料進(jìn)行形式審核，對申報材料不完備的企業(yè)，及時通知有關(guān)企業(yè)予以補充完善；對申報材料完備的企業(yè)，將該企業(yè)的相關(guān)材料送評審專家組評審。

（五）材料評審。評審專家組對照評審標(biāo)準(zhǔn)、評價細(xì)則和其他評審具體要求，對申報材料進(jìn)行評審，形成材料評審報告，提出進(jìn)入現(xiàn)場考評的候選企業(yè)建議名單。

（六）現(xiàn)場考評。由市市場監(jiān)管局組織評審專家對候選企業(yè)建議名單進(jìn)行審核，確定現(xiàn)場考評企業(yè)，由評審專家按照評審標(biāo)準(zhǔn)、評審細(xì)則和其他評審具體要求進(jìn)行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報告，并由企業(yè)確認(rèn)。

（七）綜合評價。評審專家組在現(xiàn)場考評結(jié)束后，根據(jù)材料評審和現(xiàn)場考評情況對候選企業(yè)進(jìn)行綜合評價打分，并按得分高低排序，形成綜合評價報告，提出推薦獲獎企業(yè)名單送市市場監(jiān)管局。

（八）初選公示。市市場監(jiān)管局將推薦獲獎企業(yè)名單、綜合評價報告提交評審委員會審議，提出擬獲獎企業(yè)名單,并向社會進(jìn)行為期7天的公示。

公示期間收集的意見，由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)受理、核查并報評審委員會綜合審議，最終確定擬獲獎企業(yè)名單。

（九）審定報批。評審委員會提出獲獎企業(yè)名單報市政府審核批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的名單向社會公布。

七、開平市政府質(zhì)量獎的監(jiān)督管理

（一）獲得市政府質(zhì)量獎的企業(yè)間隔4年可重新申報，獲得市政府質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)下一屆可繼續(xù)申報市政府質(zhì)量獎。再次獲得同一獎項的企業(yè)，只授予證書和稱號，不再給予資金獎勵，不占當(dāng)屆獎勵名額。

（二）獲獎企業(yè)應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，積極宣傳、推廣、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗，推動全市企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。

（三）獲獎企業(yè)可以在其宣傳活動中宣傳獲得市政府質(zhì)量獎的榮譽，但必須標(biāo)明獲獎的時間。市政府質(zhì)量獎不得用于具體產(chǎn)品及其內(nèi)外包裝上。

（四）市場監(jiān)管部門會同各相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對市政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)的產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量及卓越績效運行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，評委會要及時提請市政府撤銷其獎項，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告。被撤銷獎項的企業(yè)在存續(xù)期間不得再申報市政府質(zhì)量獎。

（六）在獲獎2年內(nèi)，企業(yè)應(yīng)加強質(zhì)量管理，不斷完善質(zhì)量管理體系及制度，嚴(yán)格遵守質(zhì)量方面的法律法規(guī)，如發(fā)現(xiàn)受到質(zhì)量方面的行政處罰，發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等較大以上事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）和造成較大社會影響的不良事件，出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為等情況的，由評審委員會提請市政府撤銷其榮譽稱號，并向社會公告。被撤銷稱號的企業(yè)不得參加下一屆市政府質(zhì)量獎的評審。

（七）被撤銷獎項的企業(yè)自獎項撤銷之日起不得繼續(xù)宣傳獲得市政府質(zhì)量獎的榮譽。

（八）參與評審的機構(gòu)和個人要嚴(yán)守工作紀(jì)律，公正廉潔，保守秘密。對評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機構(gòu)和個人，取消其評審資格，并提請有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

（九）除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎評審機構(gòu)外，其他任何組織或個人不得以任何名義開展與市政府質(zhì)量獎有關(guān)的評審活動。任何組織或個人不得偽造、冒用市政府質(zhì)量獎證書和獎牌。

八、《管理辦法》的有效期

有效期為5年。