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?。?006年12月1日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過2006年12月1日公布自2007年5月1日起施行)
第一條 為加強(qiáng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營活動的管理,保障人民群眾生命安全,維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營活動的管理,適用本規(guī)定。 第三條 本規(guī)定所稱高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目是指已制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)中專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性高、危險(xiǎn)性大的體育項(xiàng)目。包括:游泳、潛水、漂流、攀巖、蹦極、射擊、射箭、卡丁車、輪滑、滑翔傘、動力滑翔傘、熱氣球等。 本規(guī)定實(shí)施后,新制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的體育項(xiàng)目中需要列入高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目范圍的,可由省人民政府審定列入,并報(bào)省人民代表大會常務(wù)委員會備案。 第四條 縣級以上人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。 公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營活動以及場所的監(jiān)督管理工作。 第五條 經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件: ?。ㄒ唬┙?jīng)營者是已經(jīng)登記注冊的企業(yè); ?。ǘw育場所符合安全、消防、衛(wèi)生和環(huán)保條件; ?。ㄈw育器材、設(shè)施符合國家規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn); ?。ㄋ模┯蟹弦?guī)定的經(jīng)過崗位培訓(xùn),具備專業(yè)知識的從業(yè)人員; ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條 件。 第六條 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營活動實(shí)行許可制度。從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營所在地地級以上市體育行政部門提出許可申請,并提交以下材料: ?。ㄒ唬┥暾垥?/P> ?。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照; (三)經(jīng)營活動可行性報(bào)告; ?。ㄋ模┓享?xiàng)目要求的場所、器材、設(shè)施的有關(guān)證明; ?。ㄎ澹臉I(yè)人員接受符合項(xiàng)目要求的專業(yè)知識培訓(xùn)的證明或者執(zhí)業(yè)資格證明; ?。┓享?xiàng)目要求的救護(hù)設(shè)施和救護(hù)人員的情況; ?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。 第七條 地級以上市體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)對申請進(jìn)行審查和現(xiàn)場核查,并作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合條 件的,發(fā)給經(jīng)營許可證;不符合條 件的,不予許可并書面說明理由。 第八條 經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目依法需要辦理環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安全等其他審批手續(xù)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。 使用國家法律規(guī)定的槍支彈藥從事射擊項(xiàng)目經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在向體育行政部門申請?jiān)S可前,報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第九條 經(jīng)營者要求變更行政許可事項(xiàng)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)向所在地地級以上市體育行政部門提出申請。符合法定條 件、標(biāo)準(zhǔn)的,體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。 第十條 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證的有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向所在地地級以上市體育行政部門提出續(xù)期申請;逾期未申請的,原經(jīng)營許可證自有效期屆滿之日起自動失效。 體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營者的申請,在該行政許可證有效期屆滿前進(jìn)行現(xiàn)場核查,并自收到申請之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。 第十一條 舉辦一次性或者持續(xù)時間不超過三個月的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競賽、表演活動的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在舉辦日的三十日前向舉辦地地級以上市體育行政部門提出申請,并提交以下材料: ?。ㄒ唬┥暾垥?; ?。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照或者社團(tuán)法人登記證明等單位身份證明; (三)符合項(xiàng)目要求的場所、器材和設(shè)施的有關(guān)證明; ?。ㄋ模└傎愐?guī)程或者組織實(shí)施方案; (五)符合項(xiàng)目要求的安全、急救措施及有關(guān)實(shí)施方案; ?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。 體育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合條 件的,發(fā)給經(jīng)營許可證;不符合條 件的,不予許可并書面說明理由。 舉辦跨地級以上市的一次性或者持續(xù)時間不超過三個月的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競賽、表演活動的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定向省體育行政部門提出申請。 第十二條 舉辦一次性或者持續(xù)時間不超過三個月的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競賽、表演活動,經(jīng)營者不得擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營活動的項(xiàng)目、期限和場地。確需變更的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。 第十三條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營者立即改正,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄歸檔。 第十四條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)定期公布高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),為經(jīng)營者和消費(fèi)者提供技術(shù)咨詢和服務(wù),并按照國家有關(guān)規(guī)定對經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 第十五條 任何人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證。 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證損毀或者遺失的,應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。 第十六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定可行的安全保障措施和安全救護(hù)應(yīng)急預(yù)案,防止危及消費(fèi)者人身安全的事故發(fā)生;當(dāng)事故發(fā)生時,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時予以救助,保護(hù)現(xiàn)場,并報(bào)告有關(guān)部門調(diào)查處理。 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好經(jīng)營場所、器材和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,并建立自檢制度,及時消除安全隱患,確保其安全正常使用。 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立明確的警示標(biāo)記,就安全要求和器材設(shè)施的使用、項(xiàng)目的危險(xiǎn)性以及參加人員身體要求和相關(guān)限制作出說明。 第十七條 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目可能對未成年人心理造成不良影響甚至危及其人身安全的,經(jīng)營者不得準(zhǔn)其參與;可以參與的,應(yīng)當(dāng)對其加強(qiáng)指導(dǎo)和保護(hù)。 第十八條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的安全需要,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任教員和開展技術(shù)指導(dǎo)、救護(hù)等工作。 第十九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 第二十條 舉辦高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競賽、表演活動,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對參與活動的運(yùn)動員、教員、裁判員和觀眾等人員的安全負(fù)責(zé)。觀眾人數(shù)不得超過舉辦該項(xiàng)經(jīng)營性體育競賽、體育表演活動場所核定的容納限度。 第二十一條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)消費(fèi)者愛護(hù)經(jīng)營場所以及器材、設(shè)施、設(shè)備,遵守安全規(guī)定和公共秩序,服從工作人員的管理。 第二十二條 任何組織和個人不得非法占用體育經(jīng)營場所,不得侵占、破壞經(jīng)營場所的器材、設(shè)施和設(shè)備,不得非法向經(jīng)營者收取費(fèi)用和要求提供無償服務(wù)。 第二十三條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由所在地地級以上市體育行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并可處以五千元以上兩萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的,責(zé)令停止經(jīng)營活動,直至吊銷其高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定取得高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證,或者高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證有效期屆滿沒有依法辦理延續(xù)手續(xù),擅自經(jīng)營的; ?。ǘ﹤卧?、涂改、倒賣、出租、出借,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證的; ?。ㄈ┮蚬芾聿簧疲蛘邲]有制定可行的安全保障措施和安全救護(hù)應(yīng)急預(yù)案,造成安全事故的; (四)高危險(xiǎn)性體育場地、設(shè)施存在安全隱患,可能造成消費(fèi)者人身損害,經(jīng)體育行政部門責(zé)令整改逾期仍不整改的; ?。ㄎ澹┏皆S可范圍進(jìn)行經(jīng)營活動的。 第二十四條 違反本規(guī)定,未經(jīng)體育行政部門許可,擅自舉辦一次性或者持續(xù)時間不超過三個月的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競賽、表演活動的,由省或者舉辦地地級以上市體育行政部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法所得,并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。 第二十五條 經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目造成人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失、損害的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 第二十六條 體育行政部門和其他有關(guān)行政部門有下列行為之一的,對負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其上級主管部門或者所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: ?。ㄒ唬Ψ蠗l件的經(jīng)營活動申請不依法予以許可的; ?。ǘΣ环蠗l件的經(jīng)營活動申請予以許可的; ?。ㄈ┎灰婪男斜O(jiān)督檢查職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的; ?。ㄋ模├寐殭?quán)收受、索取、變相索取財(cái)物的; (五)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。 第二十七條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行。 |