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各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、管委會,市有關(guān)單位:
現(xiàn)將《開平市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(第一批)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市科工商務(wù)局反映。
開平市人民政府
2022年10月4日
開平市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(第一批)
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“企業(yè)服務(wù)年”工作部署,促進(jìn)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,將我市打造成為“先進(jìn)制造強(qiáng)市”,制定以下措施。
一、對接創(chuàng)新資源
鼓勵(lì)國內(nèi)外生物醫(yī)藥知名機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)藥企等到開平設(shè)立研發(fā)總部或區(qū)域研發(fā)中心,經(jīng)認(rèn)定為省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)且評估優(yōu)秀的,最高給予1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市科工商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局)
二、支持引進(jìn)新投資
對納入先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(普惠性制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì))項(xiàng)目庫的,“十四五”期間完成總投資10億元以上的生物醫(yī)藥先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,按項(xiàng)目當(dāng)年度實(shí)際固定資產(chǎn)投資額(含基建工程、設(shè)備等,以發(fā)票等合法票據(jù)的時(shí)間為準(zhǔn),發(fā)票不含稅)不超過30%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過該企業(yè)測算項(xiàng)目所測算出的獎(jiǎng)勵(lì)資金金額,具體獎(jiǎng)勵(lì)比例根據(jù)年度資金預(yù)算控制指標(biāo)和評審遴選后項(xiàng)目實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)資金等因素確定。(責(zé)任單位:市科工商務(wù)局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局)
三、推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化
對本措施發(fā)布后在開平市取得藥品注冊證書且在本市實(shí)施產(chǎn)業(yè)化,或在外地取得藥品注冊證書后將生產(chǎn)地址變更到開平市的,根據(jù)藥品類別予以支持。對取得化學(xué)藥1類、生物制品(預(yù)防用生物制品1類、治療用生物制品1類)、中藥創(chuàng)新藥藥品注冊證書的藥品生產(chǎn)企業(yè),每個(gè)注冊證書給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對取得化學(xué)藥2類、生物制品(預(yù)防用生物制品2類或3類、治療用生物制品2類或3類)、中藥改良型新藥藥品注冊證書的藥品生產(chǎn)企業(yè),每個(gè)注冊證書給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);取得化學(xué)藥3類或4類、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑藥品注冊證書的藥品生產(chǎn)企業(yè),每個(gè)注冊證書給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)每年獲得該項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過100萬元。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市科工商務(wù)局)
四、支持醫(yī)療器械研發(fā)
對本措施發(fā)布后醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)每填補(bǔ)我市一項(xiàng)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品空白,取得第二類醫(yī)療器械注冊證并在我市投產(chǎn)的,給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);每成功申請一個(gè)第三類醫(yī)療器械注冊證并在我市投產(chǎn)的,給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)每年獲得該項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過20萬元。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市科工商務(wù)局)
五、培育領(lǐng)軍企業(yè)
對經(jīng)江門認(rèn)定的總部企業(yè),且注冊地在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園內(nèi)的,被評為廣東省企業(yè)100強(qiáng)(廣東省企業(yè)聯(lián)合會、廣東省企業(yè)家協(xié)會),中國企業(yè)500強(qiáng)(中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會)、世界企業(yè)500強(qiáng)(福布斯),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、50萬元、100萬元。企業(yè)如在同一年度獲得上述兩個(gè)以上不同稱號的,以其最高稱號的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:翠山湖管委會、市科工商務(wù)局)
六、扶持創(chuàng)新平臺
對注冊地在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園的,通過國家科學(xué)技術(shù)部認(rèn)定(或立項(xiàng))的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、離岸研發(fā)機(jī)構(gòu),一次性分別給予100萬元、100萬元、60萬元、60萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)扶持。
對注冊地在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園的,通過廣東省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定(或立項(xiàng))的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心、離岸研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、院士工作站,一次性分別給予40萬元、40萬元、40萬元、20萬元、10萬元、10萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)扶持。
對注冊地在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園的,通過江門市科學(xué)技術(shù)局認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士工作站、科技特派員工作站、工程技術(shù)研究中心,一次性分別給予4萬元、4萬元、3萬元、2萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)扶持。(責(zé)任單位:翠山湖管委會、市科工商務(wù)局)
七、助力開拓市場
生物醫(yī)藥企業(yè)參加《江門市重點(diǎn)展覽計(jì)劃》的境外專業(yè)性質(zhì)展覽會,由江門市商務(wù)局牽頭組織并確定為當(dāng)年江門市的國外重點(diǎn)國家展會的,對企業(yè)參加展覽發(fā)生的費(fèi)用(包括展位、展品運(yùn)輸、展品境外倉儲、刊物及線上宣傳推廣費(fèi))給予支持。每個(gè)國外展位(按標(biāo)準(zhǔn)展位9平方米計(jì)算)最高支持額為5萬元。每家企業(yè)支持展位原則上不超過2個(gè)。(責(zé)任單位:市科工商務(wù)局)
八、提升研發(fā)動(dòng)力
對注冊地在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、有關(guān)機(jī)關(guān)單位,或以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園內(nèi)地址申請專利的自然人,獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的,每件一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過1000元(獲國家知識產(chǎn)權(quán)局費(fèi)用減繳的每件一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過300元)。對個(gè)人名義申請的專利同一年度獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量不超過5件。各級獎(jiǎng)勵(lì)資助總額不超過獎(jiǎng)勵(lì)資助對象繳納的官方規(guī)定費(fèi)用和實(shí)際發(fā)生專利代理服務(wù)費(fèi)總額。對獲國家專利金獎(jiǎng)的,每項(xiàng)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)5萬元。獲國家專利銀獎(jiǎng)和廣東省專利金獎(jiǎng)的,每項(xiàng)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)3萬元。(責(zé)任單位:翠山湖管委會、市市場監(jiān)督管理局)
九、強(qiáng)化金融支持
?。ㄒ唬Α靶∩?guī)”及“小升規(guī)”培育庫生物醫(yī)藥企業(yè),獲得各級工信部門技術(shù)改造、智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“上云上平臺”政策支持的,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為其提供貸款期限最長10年最高不超過技術(shù)改造總投資額7成的固定資產(chǎn)貸款。
?。ǘκ〖墝>匦轮行∑髽I(yè),適用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策的,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按企業(yè)上年研發(fā)費(fèi)用的4倍提供短期或中長期流動(dòng)資金貸款。
?。ㄈ>匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),有國內(nèi)知名的VC(風(fēng)險(xiǎn)投資)或PE(私募股權(quán)投資)企業(yè)作為其入資股東或已與此類VC或PE企業(yè)簽署入資協(xié)議,并明確入資安排的,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按該企業(yè)已獲投資金額1:1提供綜合授信額度,原則上授信額度最高3000萬元。(責(zé)任單位:市科工商務(wù)局、市金融局、中國人民銀行開平市支行)
十、引育產(chǎn)業(yè)人才
對取得中級專業(yè)技術(shù)職稱并繼續(xù)留在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園內(nèi)企業(yè)工作滿一年的在職人員,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元;對取得高級專業(yè)技術(shù)職稱并繼續(xù)留在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園內(nèi)企業(yè)工作滿一年的在職人員,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
對承諾連續(xù)在開平工作3年以上并在開平按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)的40歲以下博士、45歲以下出站博士后,分別給予20萬元和30萬元生活補(bǔ)貼。對承諾連續(xù)在開平工作5年以上并購房的博士和出站博士后,分別按照10萬元/人、20萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性購房補(bǔ)貼。對從國(境)外引進(jìn)的博士和出站博士后,在前述補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再給予10萬元一次性生活補(bǔ)貼。對開平市的博士生導(dǎo)師、設(shè)站單位合作流動(dòng)站或有獨(dú)立招收博士后資格工作站的博士后導(dǎo)師,為開平每招收1名博士、在站博士后,按照3萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性工作補(bǔ)貼。對開平市生物醫(yī)藥企業(yè)每新招收(首次在開平市參加社會保險(xiǎn))1名博士,按照2萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性工作補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局、翠山湖管委會、市委組織部)
本措施涉及的有關(guān)配套政策規(guī)定由市縣兩級財(cái)政共同出資的,按照江門市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行,相應(yīng)經(jīng)費(fèi)由市縣兩級按規(guī)定比例共同分擔(dān)。凡是屬開平市本級或翠山湖管委會的政策資助或資金獎(jiǎng)勵(lì),由開平市本級財(cái)政或翠山湖管委會承擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目與江門市、我市其他獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策重疊的,按照“從高不重復(fù)”原則,由企業(yè)自行選擇申報(bào)。
本措施自印發(fā)之日起試行,有效期至2023年12月31日,條款的適用性由對應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)解釋。涉及獎(jiǎng)勵(lì)的具體申請及兌付方法由市有關(guān)部門按照職責(zé)牽頭另行制定。有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。