6月5日，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣東啟動督察工作以來，開平市迅速行動、壓實責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實中央環(huán)保督察組和省、江門市的要求，全力做好案件查辦工作。目前，我市共接到督察組交辦案件4宗，其中涉及面較廣、影響范圍較大的是水口鎮(zhèn)工業(yè)固體廢物堆放案件，經(jīng)全力整改，目前已取得階段性成效，主要做法是:

一、“快”，就是行動迅速，快查快辦

6月9日上午，接到省交辦案件落實組轉(zhuǎn)來中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的第4批第40號案件后，我市高速重視、迅速行動，市委書記龐正華、市長鄺積康分別作出部署要求，實行黨委政府“雙領(lǐng)導(dǎo)”包案制，其中市委由副書記李沃華包案、市政府由副市長林國寧包案，涉及轄區(qū)水口鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長均為包案主要責(zé)任人。同時，成立由副市長林國寧任組長的專項案件辦理工作組，建立市府辦、市環(huán)保局、水口鎮(zhèn)政府多部門協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動機(jī)制，抽調(diào)精干力量投入案件查辦工作。

6月9日下午，副市長林國寧迅速率領(lǐng)市府辦、市環(huán)保局、水口鎮(zhèn)等部門單位到案件現(xiàn)場調(diào)查督辦，并召開案件分析會議，研究部署整改措施。市環(huán)保局聯(lián)同水口派出所馬上將涉案人員進(jìn)行控制。江門市環(huán)境監(jiān)察分局局長何宇珩也率領(lǐng)執(zhí)法人員達(dá)到現(xiàn)場指導(dǎo)案件辦理工作，開平市環(huán)保局迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，并對現(xiàn)場存放的廢鑄造砂及下游水塘開展采樣監(jiān)測。水口鎮(zhèn)政府快速制定對該堆放場清理的工作方案，迅速聯(lián)系施工單位，要求24小時不間斷開工，務(wù)必在最快時間內(nèi)將該堆放場廢鑄造砂清理完畢。

6月10日，林國寧副市長再次到案件現(xiàn)場督辦整改工作進(jìn)度，要求水口、月山等鎮(zhèn)馬上行動，全面調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)有類似堆放廢物的，即刻進(jìn)行處置，杜絕同類案件發(fā)生；迅速摸清轄區(qū)內(nèi)水暖衛(wèi)浴鑄造企業(yè)和廢鑄造砂情況；要積極研究我市廢鑄造砂處理長效措施。

6月11日下午，市委書記龐正華、副市長林國寧到案件現(xiàn)場詳細(xì)了解案件辦理及現(xiàn)場整改工作情況。龐正華書記要求水口鎮(zhèn)和市環(huán)保局、市公安局進(jìn)一步加大偵查力度，迅速查清來源，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子；進(jìn)一步加大處置力度，加強清運和無害化處理力度；進(jìn)一步壓實村委會和村小組兩級監(jiān)管責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

6月12日上午，江門市市長劉毅、副市長林飛鳴，開平市委書記龐正華、副市長林國寧到案件現(xiàn)場督導(dǎo)整改工作。劉毅市長對我市迅速開展整改工作給予肯定，并要求我市全力做好案件查辦及整改的各項工作；要落實屬地責(zé)任，監(jiān)督和協(xié)助相關(guān)企業(yè)和單位整改存在的問題，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

6月12日下午，副市長林國寧率市府辦、市環(huán)保局、水口鎮(zhèn)等部門單位到創(chuàng)惠再生砂公司、華藝衛(wèi)浴公司、水暖衛(wèi)浴行業(yè)協(xié)會調(diào)研，詳細(xì)了解我市水暖衛(wèi)浴鑄造企業(yè)廢鑄造砂處理及再生砂生產(chǎn)經(jīng)營情況。林國寧副市長要求，本周內(nèi)，水口鎮(zhèn)要迅速召集水暖衛(wèi)浴行業(yè)協(xié)會、水暖衛(wèi)浴鑄造企業(yè)、各村（居）委會等部門單位主要負(fù)責(zé)人，召開關(guān)于中央環(huán)保督察交辦案件處理情況的會議，通報案件處理情況，進(jìn)一步增強企業(yè)和村級環(huán)保意識，壓實生態(tài)環(huán)保責(zé)任。

6月13日，江門市委副書記、市委政法委書記、市社工委主任胡鈦，開平市委副書記、市委政法委書記李沃華到現(xiàn)場督導(dǎo)整改工作。胡鈦副書記要求，嚴(yán)格按照案件辦理的時間節(jié)點要求，抓好各項整改工作，并建立長效機(jī)制，加強對工業(yè)固廢的管理，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

二、“嚴(yán)”，就是嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)厲打擊

收到該重點交辦案件后，我市環(huán)保局執(zhí)法人員日夜奮戰(zhàn)，做好證據(jù)收集整理，立即移送市公安局，啟動刑事偵查程序，并將犯罪嫌疑人控制。經(jīng)查，事件起因是有3個廢鑄造砂加工點，利用廢鑄造砂從中篩選廢銅粒，將加工后的固體廢物在現(xiàn)場隨意堆放。目前，公安機(jī)關(guān)已對涉案的5人采取了刑事強制措施，將依法予以嚴(yán)厲處理。

三、“實”，就是整改從實，確保實效

目前，我市已迅速組織力量將廢鑄造砂清運到空置的廠房中暫時存放，及時消除污染隱患。截至6月13日上午，已清理約七成五的堆放廢棄物。為確保迅速完成整改工作，下一階段，我市將重點抓好三方面工作：

（一）查實情況。一方面，進(jìn)一步加大案件偵查力度，查清違法處理固體廢物的責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究涉案人員的刑事責(zé)任，并迅速做好清理和恢復(fù)工作，進(jìn)一步提升環(huán)保督察震懾力。另一方面，舉一反三，迅速開展全市摸底排查行動，對類似堆放固體廢物，立即進(jìn)行處置，堅決杜絕同類案件發(fā)生。

（二）壓實責(zé)任。認(rèn)真吸取教訓(xùn)，并以此作為典型案例，深入開展剖析工作，從環(huán)境管理的各方面認(rèn)真查找固體廢物監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全監(jiān)管機(jī)制，堵塞管理漏洞。以該案為鑒，深入開展警示教育宣傳活動，召開市、鎮(zhèn)、村、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)會議，通報處罰情況，增強震懾力，提升各級環(huán)保責(zé)任意識。同時，進(jìn)一步明確屬地鎮(zhèn)、村、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和監(jiān)管部門責(zé)任，嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”，從根本上防范同類事件發(fā)生。

（三）落實措施。針對鑄造行業(yè)水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)重要配套工序的情況，為完善產(chǎn)業(yè)配套、促進(jìn)水暖衛(wèi)浴綠色發(fā)展。第一，我市將對水暖衛(wèi)浴鑄造企業(yè)進(jìn)行全面摸查，摸清廢鑄造砂生產(chǎn)數(shù)量、處置方式和渠道，建立臺賬清單，對廢鑄造砂產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置、貯存等情況，實行全程監(jiān)管。第二，在此基礎(chǔ)上，對水暖衛(wèi)浴鑄造企業(yè)實行嚴(yán)控廢鑄造砂轉(zhuǎn)移聯(lián)單監(jiān)管，嚴(yán)格要求企業(yè)必須與合法的處置單位簽訂轉(zhuǎn)移處置合同，做到所有廢鑄造砂的產(chǎn)生、貯存和去向可追溯，堅決遏制非法轉(zhuǎn)移和傾倒的惡性事件發(fā)生。同時，積極支持和鼓勵轄區(qū)內(nèi)再生砂企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、提升產(chǎn)能，滿足我市廢鑄造砂處理需要。第三，加強行業(yè)監(jiān)管，督促有關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步完善管理制度和治理設(shè)施，消除環(huán)境影響。計劃由開平市水暖衛(wèi)浴行業(yè)協(xié)會牽頭，新建一家再生砂制造企業(yè)，實現(xiàn)廢鑄造砂綜合處置和循環(huán)利用，解決鑄造行業(yè)廢砂的出路，推動鑄造行業(yè)走“資源化、減量化、無害化”發(fā)展道路。第四，進(jìn)一步加強日常監(jiān)督管理和“雙隨機(jī)”專項執(zhí)法檢查整治力度，嚴(yán)厲打擊涉廢鑄造砂的環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一宗，查處一宗，切實保障生態(tài)環(huán)境安全。