關(guān)于開平市安全生產(chǎn)情況的調(diào)研報告
為貫徹落實中央、省和江門市安全生產(chǎn)的工作部署,為廣大群眾營造安定祥和的環(huán)境,保障社會穩(wěn)定,我市就安全生產(chǎn)情況開展深入調(diào)研,調(diào)研報告如下。
一、我市安全生產(chǎn)工作情況
我市安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。2017年,工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故防范成績在江門四市三區(qū)中排列前茅;道路交通事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失,同比下降均超過20%;火災(zāi)事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失,同比下降超過30%。具體措施有下。
(一)加強(qiáng)組織部署。我市每季度組織安全生產(chǎn)專題工作會議,深入研究部署全市安全生產(chǎn)工作,層層壓實責(zé)任,形成全市上下高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行動導(dǎo)向。市領(lǐng)導(dǎo)多次對安全生產(chǎn)工作做出批示指示,帶隊開展安全檢查,將“重安全、保穩(wěn)定、促和諧”的鮮明態(tài)度傳遞至基層。
(二)深化隱患治理。全年定期組織開展歲末年初大檢查、節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查、特別防護(hù)期安全生產(chǎn)大檢查等全市性大檢查行動,排除安全,保障長治久安。各鎮(zhèn)街、管委會及部門嚴(yán)格按照部署,細(xì)化措施,深化事故隱患排查治理工作。2017年,全市出動檢查人員2.72萬人次;檢查、復(fù)查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位7000家次;排查整治各類安全隱患問題1970多項、職業(yè)病危害隱患2600多項次、火災(zāi)隱患2260處,消除了一大批事故隱患。
(三)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。2017年,全市481家企業(yè)完成職業(yè)病危害項目申報;29家企業(yè)完成了職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時”16項;801家企業(yè)共2.54萬人參加了體檢;5家企業(yè)申請為職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè);453家次企業(yè)參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);全市48家職業(yè)衛(wèi)生重點行業(yè)企業(yè)的職業(yè)病危害因素檢測率、職業(yè)病危害告知率、勞動防護(hù)用品發(fā)放及使用率、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)率、主要負(fù)責(zé)人與職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)率均為100%,全市工作場所職業(yè)衛(wèi)生工作取得了較大的進(jìn)展。
(四)營造安全氛圍。以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題,在全市范圍內(nèi)集中開展為期1個月的安全宣傳活動,共舉辦安全咨詢活動160多場次、安全培訓(xùn)270多場次,發(fā)放安全宣傳資料超19萬份。同時,通過戶外廣告、手機(jī)語音宣傳、電視電臺公益宣傳、政務(wù)微博發(fā)布等多種形式,加大安全生產(chǎn)宣傳攻勢,營造安全氛圍。2017年,全市700多家企業(yè)開展宣教培訓(xùn)活動,260多家企業(yè)開展了應(yīng)急演練活動,參與各類宣傳教育活動的人數(shù)超23萬人次,全市關(guān)注、關(guān)心和支持安全生產(chǎn)的氛圍日漸濃厚。
二、存在的主要問題
一是一些小微企業(yè)的安全管理能力不強(qiáng)、員工安全教育培訓(xùn)落實不到位,隱患的閉環(huán)整改也不到位;二是仍有企業(yè)存在特種設(shè)備無牌無照、操作人員無證上崗等問題。
三、下一步計劃
(一)抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍?/font>加大執(zhí)法監(jiān)察力度,深入開展安全專項整治工作。道路交通方面,嚴(yán)厲打擊超速超載、酒后駕駛、非法載客等嚴(yán)重交通違法行為。加強(qiáng)危險路段、交通黑點治理和司乘人員的安全教育;加強(qiáng)對重點時段各交通繁忙路段的交通疏導(dǎo),規(guī)范路面行車秩序,嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。危險化學(xué)品方面,嚴(yán)密做好防范措施,突出治理安全管理混亂、違章作業(yè)、?;凡话磳^(qū)存放等問題。落實冬季“防靜電”、春季“防水浸”等預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸、中毒事故發(fā)生。煙花爆竹方面,務(wù)必盯緊盯牢,嚴(yán)防死守?zé)熁ū裥袠I(yè),加大運輸、銷售、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。消防方面,全面加大人員密集場所以及高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地、“三合一”和“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的隱患排查整治力度,狠抓隱患整改措施的落實,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。建設(shè)施工方面,加大在建工程項目的檢查力度,杜絕因趕工期、趕進(jìn)度,導(dǎo)致事故發(fā)生的情況,督促施工單位重點落實防高墜、防坍塌措施,嚴(yán)肅糾正“三違”行為。特種設(shè)備方面,切實加強(qiáng)起重機(jī)械、電梯、壓力容器等各類特種設(shè)備的監(jiān)管,查堵監(jiān)管漏洞,筑牢事故防線。結(jié)合時段特點,切實抓好校園、旅游景點安全專項整治。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要落實管控措施,嚴(yán)禁事故的發(fā)生。
(二)抓好節(jié)日安全工作。節(jié)日到來之際,組織開展大規(guī)模督查,排除安全隱患,確保廣大群眾度過安定祥和的節(jié)日。抓好節(jié)日值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)重大問題、緊急突發(fā)事件的信息報送和應(yīng)急處置工作。
(三)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。從提高全民安全意識、知識方面著手,強(qiáng)化安全宣傳教育工作,營造全社會人人注意自身安全、關(guān)心別人安全、維護(hù)社會安全的良好氛圍。發(fā)揮電視、電臺、報紙等新聞媒體的作用,廣泛開展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全的宣傳,切實增強(qiáng)全民的安全意識和自我保護(hù)能力。
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為貫徹落實中央、省和江門市安全生產(chǎn)的工作部署,為廣大群眾營造安定祥和的環(huán)境,保障社會穩(wěn)定,我市就安全生產(chǎn)情況開展深入調(diào)研,調(diào)研報告如下。
一、我市安全生產(chǎn)工作情況
我市安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。2017年,工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故防范成績在江門四市三區(qū)中排列前茅;道路交通事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失,同比下降均超過20%;火災(zāi)事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失,同比下降超過30%。具體措施有下。
(一)加強(qiáng)組織部署。我市每季度組織安全生產(chǎn)專題工作會議,深入研究部署全市安全生產(chǎn)工作,層層壓實責(zé)任,形成全市上下高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行動導(dǎo)向。市領(lǐng)導(dǎo)多次對安全生產(chǎn)工作做出批示指示,帶隊開展安全檢查,將“重安全、保穩(wěn)定、促和諧”的鮮明態(tài)度傳遞至基層。
(二)深化隱患治理。全年定期組織開展歲末年初大檢查、節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查、特別防護(hù)期安全生產(chǎn)大檢查等全市性大檢查行動,排除安全,保障長治久安。各鎮(zhèn)街、管委會及部門嚴(yán)格按照部署,細(xì)化措施,深化事故隱患排查治理工作。2017年,全市出動檢查人員2.72萬人次;檢查、復(fù)查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位7000家次;排查整治各類安全隱患問題1970多項、職業(yè)病危害隱患2600多項次、火災(zāi)隱患2260處,消除了一大批事故隱患。
(三)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。2017年,全市481家企業(yè)完成職業(yè)病危害項目申報;29家企業(yè)完成了職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時”16項;801家企業(yè)共2.54萬人參加了體檢;5家企業(yè)申請為職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè);453家次企業(yè)參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);全市48家職業(yè)衛(wèi)生重點行業(yè)企業(yè)的職業(yè)病危害因素檢測率、職業(yè)病危害告知率、勞動防護(hù)用品發(fā)放及使用率、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)率、主要負(fù)責(zé)人與職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)率均為100%,全市工作場所職業(yè)衛(wèi)生工作取得了較大的進(jìn)展。
(四)營造安全氛圍。以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題,在全市范圍內(nèi)集中開展為期1個月的安全宣傳活動,共舉辦安全咨詢活動160多場次、安全培訓(xùn)270多場次,發(fā)放安全宣傳資料超19萬份。同時,通過戶外廣告、手機(jī)語音宣傳、電視電臺公益宣傳、政務(wù)微博發(fā)布等多種形式,加大安全生產(chǎn)宣傳攻勢,營造安全氛圍。2017年,全市700多家企業(yè)開展宣教培訓(xùn)活動,260多家企業(yè)開展了應(yīng)急演練活動,參與各類宣傳教育活動的人數(shù)超23萬人次,全市關(guān)注、關(guān)心和支持安全生產(chǎn)的氛圍日漸濃厚。
二、存在的主要問題
一是一些小微企業(yè)的安全管理能力不強(qiáng)、員工安全教育培訓(xùn)落實不到位,隱患的閉環(huán)整改也不到位;二是仍有企業(yè)存在特種設(shè)備無牌無照、操作人員無證上崗等問題。
三、下一步計劃
(一)抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍?/font>加大執(zhí)法監(jiān)察力度,深入開展安全專項整治工作。道路交通方面,嚴(yán)厲打擊超速超載、酒后駕駛、非法載客等嚴(yán)重交通違法行為。加強(qiáng)危險路段、交通黑點治理和司乘人員的安全教育;加強(qiáng)對重點時段各交通繁忙路段的交通疏導(dǎo),規(guī)范路面行車秩序,嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。危險化學(xué)品方面,嚴(yán)密做好防范措施,突出治理安全管理混亂、違章作業(yè)、?;凡话磳^(qū)存放等問題。落實冬季“防靜電”、春季“防水浸”等預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸、中毒事故發(fā)生。煙花爆竹方面,務(wù)必盯緊盯牢,嚴(yán)防死守?zé)熁ū裥袠I(yè),加大運輸、銷售、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。消防方面,全面加大人員密集場所以及高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地、“三合一”和“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的隱患排查整治力度,狠抓隱患整改措施的落實,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。建設(shè)施工方面,加大在建工程項目的檢查力度,杜絕因趕工期、趕進(jìn)度,導(dǎo)致事故發(fā)生的情況,督促施工單位重點落實防高墜、防坍塌措施,嚴(yán)肅糾正“三違”行為。特種設(shè)備方面,切實加強(qiáng)起重機(jī)械、電梯、壓力容器等各類特種設(shè)備的監(jiān)管,查堵監(jiān)管漏洞,筑牢事故防線。結(jié)合時段特點,切實抓好校園、旅游景點安全專項整治。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要落實管控措施,嚴(yán)禁事故的發(fā)生。
(二)抓好節(jié)日安全工作。節(jié)日到來之際,組織開展大規(guī)模督查,排除安全隱患,確保廣大群眾度過安定祥和的節(jié)日。抓好節(jié)日值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)重大問題、緊急突發(fā)事件的信息報送和應(yīng)急處置工作。
(三)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。從提高全民安全意識、知識方面著手,強(qiáng)化安全宣傳教育工作,營造全社會人人注意自身安全、關(guān)心別人安全、維護(hù)社會安全的良好氛圍。發(fā)揮電視、電臺、報紙等新聞媒體的作用,廣泛開展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全的宣傳,切實增強(qiáng)全民的安全意識和自我保護(hù)能力。
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