為全面貫徹落實江門市委十四屆三次全會精神，根據(jù)江門市委工作安排，5月18日，江門市召開“貫徹落實江門市委十四屆三次全會精神”系列新聞發(fā)布會（第三場）。開平市委副書記、市長陳小曼在發(fā)布會上介紹了開平市學習貫徹江門市委十四屆三次全會精神的有關情況。

陳小曼表示，江門市委十四屆三次全會召開后，開平市及時召開市委常委會（擴大）會議傳達學習，圍繞“抓黨建、強基層、聚人才”目標，制訂“1+5”系列文件，推動全會精神落地落實。

一、深化黨的建設，煥發(fā)基層黨建新活力。制訂《開平市關于加強黨的全面領導和黨的建設五年行動方案（2022-2026年）》，扎實推進黨的建設。一是鍛造堅強有力的基層黨組織。在農(nóng)村黨建領域，實施村級重大事項“四議一審兩公開一監(jiān)督”工作機制，以“四張問題清單”工作法整頓軟弱渙散黨組織，打造百合鎮(zhèn)茅岡村等紅色村建設的示范樣板。在城市黨建領域，推廣“志愿樓長制”，加強社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建。在“兩新”黨建領域，成立全國首個鎮(zhèn)域行政區(qū)品牌產(chǎn)業(yè)集群黨委——“馬岡優(yōu)品”產(chǎn)業(yè)集群黨委。二是鍛造過硬黨員隊伍。用好“碉樓下的黨課”國字號品牌，筑牢擁護“兩個確立”的思想根基。實施“頭雁”工程，涌現(xiàn)全國巾幗建功標兵胡桂影等先進典型。豐富“總有黨員在身邊”黨建品牌內(nèi)涵，實施“雙培雙帶”工程，在無職黨員中實行設崗定責，黨員隊伍“精氣神”進一步提振。三是鍛造敢闖敢試干部鐵軍。實施政治能力提升行動，今年已舉辦5期“開學”大課堂和3期業(yè)務培訓班，累計培訓超2600人次，選派73名年輕干部到疫情防控、信訪巡察等吃勁崗位歷練，精選82名導師對77名換屆新進鎮(zhèn)（街）領導班子干部進行全面培養(yǎng)鍛煉。

“馬岡優(yōu)品”產(chǎn)業(yè)集群黨委揭牌

二、深化黨建引領，促進基層治理效能新提升。制訂《關于黨建引領織密社會網(wǎng)格提升基層治理效能的實施方案》，抓好黨建引領基層治理“書記工程”。一是織密基層治理體系。全市劃分268個一級網(wǎng)格、731個二級網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部106個、黨小組625個，并對人口總數(shù)超5000人的22個村（社區(qū)）網(wǎng)格進行細化劃分。二是深入推進廣東省黨建引領鄉(xiāng)村治理試點縣建設。推動“邑美僑鄉(xiāng) 世遺風韻”鄉(xiāng)村振興示范帶建設，打造紅色示范村、世遺示范等五種鄉(xiāng)村治理示范標桿，提升鄉(xiāng)村治理效能。三是壯大基層治理力量。配備專職網(wǎng)格員731名、兼職網(wǎng)格員767名，建立專職網(wǎng)格員“AB角”工作制度。結合“信訪超市+外送服務”建設，調(diào)度1983名黨群服務中心工作人員、1135名人民調(diào)解員參與網(wǎng)格化管理。組織市直機關、事業(yè)單位、國企黨組織和黨員到社區(qū)開展“雙報到雙服務雙報告”，目前已有5763名在職黨員報到。四是健全平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制。開展防疫“大練兵”17次，提升基層隊伍平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。今年組織2900余名機關、企事業(yè)單位志愿者下沉一線，成立臨時黨支部91個，組建黨員突擊隊126支、黨員先鋒隊315支，支援疫情防控等工作。派出14批次1190名醫(yī)護人員支援外地核酸采樣，派出11批次37名醫(yī)護人員、3批次47名警力支援外地流調(diào)工作。近日持續(xù)性強降雨襲擊開平市，長沙街道南島社區(qū)黨總支書記梁小玲統(tǒng)籌調(diào)動網(wǎng)格資源，進行平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，作為防洪抗汛先進典型接受廣東廣播電視臺采訪。五是強化保障支撐。在長沙街道試點建設“社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”“志愿樓長APP”和“長沙云OA”辦公軟件，構建共建共享的基層治理格局。

防疫一線黨員先鋒崗

三、深化內(nèi)育外引，開創(chuàng)人才強市建設新局面。制訂《關于進一步集聚新時代人才建設人才強市的實施意見》和《開平市“十四五”人才隊伍建設工作清單》，全面推進新時代人才強市建設。一是強化人才自主培養(yǎng)。著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開展優(yōu)秀行業(yè)人才培育計劃。壯大技能人才隊伍，近年新增技能等級獲證人數(shù)5059人次。開發(fā)藝術砌磚等7個培訓課程標準，成功獲省備案通過并納入補貼工種目錄范圍。行業(yè)人才不斷涌現(xiàn)，許凱旋獲“廣東杰出發(fā)明人獎”，羅偉特獲首屆“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”稱號，“僑都十大工匠”梁慶寧當選省第十三次黨代會代表。二是壯大戰(zhàn)略人才力量。支持“魚菜共生”項目團隊做大做強，吸引香港青年內(nèi)地考察團超4500人次到開平市交流學習。推選60多名高層次人才擔任“兩代表一委員”，暢通人才參政議政渠道。三是構筑人才集聚平臺。建成博士后科研工作站2家、博士后創(chuàng)新實踐基地8家、廣東省博士工作站6家。建設鄉(xiāng)村振興培訓中心，建成江門首個“全國鄉(xiāng)村文化和旅游能人工作室”。四是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。開展“人才服務進企業(yè)”活動，積極回應企業(yè)人才需求。舉辦返鄉(xiāng)大學生座談會等線下活動43場次，開展人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流沙龍等線上政策宣講4期。投入600多萬元建成52套人才公寓，解決人才后顧之憂。

開展人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流沙龍

接下來，開平市將以更大力度、更實措施推動黨建引領基層治理和人才工作提質(zhì)增效，為江門構建新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局貢獻開平力量。

一是建強基層戰(zhàn)斗堡壘，推動黨建工作再提質(zhì)。堅持分類別具體指導、分領域統(tǒng)籌推進，把各領域基層黨組織鍛造得更加堅強有力，有針對性提升黨員干部能力素質(zhì)。以產(chǎn)業(yè)鏈黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作多點突破、加速起勢。

二是健全完善治理體系，推動基層治理再提效。進一步配強專職網(wǎng)格員、社區(qū)工作者，完善網(wǎng)格員裝備。發(fā)揮五種鄉(xiāng)村治理示范標桿的輻射帶動作用，抓好廣東省黨建引領鄉(xiāng)村治理試點縣建設，深化黨建帶僑建，把赤坎古鎮(zhèn)項目打造成集華僑文化、鄉(xiāng)村振興于一體的展示平臺。實施村（社區(qū)）黨群服務中心升級達標行動，強化陣地保障。

三是實施“人才倍增”工程，推動人才工作再提速。大力引進產(chǎn)業(yè)領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊，推進人才增量提質(zhì)。全力支持江門中微子實驗站建設，加快建設一批支撐人才干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新平臺和科研平臺。建強人才管家隊伍，升級完善開平市英才服務，營造人才發(fā)展良好環(huán)境。

答記者問

南方日報記者提問：近日，開平市成立了全國首個鎮(zhèn)域行政區(qū)品牌產(chǎn)業(yè)集群黨委 ——“馬岡優(yōu)品”產(chǎn)業(yè)集群黨委。產(chǎn)業(yè)集群黨委對推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興有什么作用?

開平市委副書記、市長陳小曼表示：“馬岡優(yōu)品”產(chǎn)業(yè)集群黨委的成立，將深化行政區(qū)品牌培育建設，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群黨委主要發(fā)揮三大作用：

一是突出政治引領，點燃產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎。由市直部門單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)、屬地鎮(zhèn)村相關黨組織負責同志以及種養(yǎng)殖戶黨員代表擔任產(chǎn)業(yè)集群黨委委員，定期召開黨委會議，共同商議產(chǎn)業(yè)集群的重要事項和關鍵問題，著力強化政治引領，統(tǒng)一思想認識，把市鎮(zhèn)村以及企業(yè)黨員組織起來、各方人才凝聚起來、屬地鎮(zhèn)村農(nóng)戶動員起來，在關鍵環(huán)節(jié)充分調(diào)動各方力量，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是強化資源統(tǒng)籌，激活產(chǎn)業(yè)振興動能。產(chǎn)業(yè)集群黨委充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局的作用，加強行業(yè)統(tǒng)籌，高效配置產(chǎn)業(yè)鏈上的資源，著力解決企業(yè)發(fā)展難題，不斷開拓市場、提高效益，提升產(chǎn)業(yè)集聚力、品牌競爭力和社會影響力，激活產(chǎn)業(yè)振興新動能?！榜R岡優(yōu)品”產(chǎn)業(yè)集群黨委統(tǒng)籌行政區(qū)品牌、企業(yè)、基地、農(nóng)戶等資源，按照“行政區(qū)品牌+產(chǎn)業(yè)集群”新模式，加快建設“馬岡優(yōu)品”線上電商平臺、線下實體旗艦店、物流配送基地，建立健全“馬岡優(yōu)品”認定標準、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷、產(chǎn)業(yè)支撐、人才支撐五大體系，全方位統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)振興，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

三是堅持共建共享，形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)集群黨委充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，推動企業(yè)共建共享、抱團發(fā)展，帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈上的養(yǎng)殖、種植、加工、檢測、認定、物流、銷售、金融等企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照規(guī)劃，到2025年，馬岡鵝系列產(chǎn)品產(chǎn)值將達100億元，其他系列產(chǎn)品產(chǎn)值達到10億元；將進一步形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的企業(yè)體系：“馬岡優(yōu)品”全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)力爭超過100家，“馬岡優(yōu)品”專營企業(yè)年營業(yè)額超過50億元，兩家以上的龍頭企業(yè)產(chǎn)值超過10億元，多家骨干企業(yè)產(chǎn)值超過1億元，帶動一批中小微企業(yè)集聚發(fā)展。

下一步，開平市將大力推動建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委、水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)鏈黨委、禽蛋食品產(chǎn)業(yè)鏈黨委、大沙茶產(chǎn)業(yè)鏈黨委建立，以黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和量級提升，推動開平經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。