2024年，在市委、市政府的领导下，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，着力规范行政权力运行，切实强化法治监督，扎实推进普法学法教育，有序地推进了各项法治建设工作落实见效。主要情况如下：

　　一、加强组织领导，扎实推进法治建设工作

　　始终坚持以习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为统领，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，加强党对法治工作的领导，把法治建设工作摆上重要议事日程，健全党领导法治建设制度，积极构建法治建设齐抓共管的良好局面。

　　一是规范执行理论学习中心组、党工委第一议题学习制度，我办党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治政府建设摆在工作全局的重要位置，确保法治政府建设各项工作落到实处、取得实效。今年以来，我办党政主要负责人主持召开专题集中学法6次，先后专题学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》《中国共产党纪律处分条例》《党的二十大报告》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习纲要》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等，不断增强领导班子的法治意识、法治思维和依法行政能力。

　　 二是加强法治政府建设工作部署。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和“百千万工程”，以及江门市委“1+6+3”、开平市委“改革攻坚年”的工作安排，明确2024年法治政府建设目标任务，抓准重点和短板，紧密联系国资监管工作实际，制定了《开平市资产办2024年法治建设工作计划》《普法责任清单》，明确了年度工作重点，确保责任到位，措施管用有力。

　　三是完善定期研判法治工作制度，每半年召开1次会议听取研究全面推进法治建设工作，并将领导班子及成员履行法治建设职责及学法守法用法情况列入述职报告，力争更全面地把控法治建设情况，提升工作成效。

　　四是全员参与年度在线学法考试，推进以考促学，今年我办61人参加了在线学法考试，参与率和优秀率均达到100%。

　　二、坚持多措并举，发挥法治宣教实效

　　今年以来，我办围绕“法治社会建设”要点，充分运用好国有企业各种宣传平台和公共资源，大力弘扬法治文化精神，不断提高国资国企法治宣传教育的实效。

　　（一）落实普法工作责任制度。

严格落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，及时制定公布了2024年《开平市资产管理委员会办公室普法责任清单》，积极开展普法工作。同时，结合重要时间节点，开展多种形式不同主题的普法宣传教育。

一是进一步加大民法典学习宣传。落实国家机关民法典普法责任，持续开展“美好生活，民法典相伴”主题宣传。

二是深入开展重点领域法治宣传，大力宣传总体国家安全观、反分裂国家法、国防法、网络安全法等。围绕重要节点开展普法宣传，4月19日，市资产办组织开展2024年国资系统保密宣传暨国家安全教育培训，其中国资系统共有48人参加2024年度全国保密教育线上培训；以世界水日、中国水周为契机，市资产办联合市公用事业集团引导市大沙河供水公司为供水线沿途居民普及相关法律法规知识，进一步提高群众保护水环境、爱护水资源的意识，营造了知法守法、惜水、爱水、节水的良好法治氛围。

三是深入学习宣传党章、纪律处分条例、廉洁自律准则等党内法规。6月13日，我办党政主要负责人组织开展领导干部应知应会党内法规和法律法规学考活动，市直国企党工委领导班子成员均以满分答卷展示学习成果。2024年7月，我办联合市文旅集团开展廉政教育党建共建活动，组织党员干部前往江门市中级人民法院“江门市廉政法治教育基地”参观学习，引导全体党员干部以案为鉴，知法明纪守底线。通过开展相关活动实现党内法规宣传同法律宣传的衔接协调，持续加强党内法规制度建设，坚定不移推进依规治党，提高领导干部法治思维以及运用法治方式的能力。

　　（二）开展法治宣传教育进国企活动。

为全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于安全生产的重要指示精神，结合国务院安委会安全生产十五条措施、省安委会安全生产65条具体措施、安全生产法律法规、安全生产刑事责任等相关内容，6月18日，市资产办举办国资系统企业主要负责人安全生产培训，进一步提高政治觉悟，强化安全管理，筑牢安全防线。

为提升国资企业依法合规治理能力，2024年7月9日印发《关于组织开展新〈公司法〉学习培训的通知》，指导企业以邀请公司法律顾问等形式全面开展新《中华人民共和国公司法》学习培训，国资系统共开展新《中华人民共和国公司法》专题培训6场次，培训230多人次，进一步提高领导干部依法治企水平、风险防控意识和防范化解法律风险的能力，并为下一步优化企业内部治理结构提供了新的思路和方向。

　　三、优化法治体制，推进依法履职

　　（一）深入推进实际工作贯彻落实法治建设

今年，我办针对问题楼办证存在的群众购房资料不完整，无法完全反映房产权属问题，指导市公有企业资产管理有限公司引入人民调解机制，充分利用法律顾问团队资源，派驻调解员与群众进行调解，协助群众处理房屋办证问题，切实解决人民群众急难愁盼问题。

　　（二）深入推进政务公开工作

　　严格践行“以公开为常态、不公开为例外”，把政务公开贯穿政务运行全过程，推进新时代政务公开工作。一是进一步理顺政务公开工作机制，配齐配强政务公开工作人员；严格落实网络意识形态工作责任制，加强政府门户网站内容建设和信息发布审核。二是持续深化细化财政预决算、公共资源交易等重点领域信息公开，做到动态完善主动公开基本目录、政府信息公开目录和政府信息公开工作指南，扎实做好规范性文件、政府信息公开年度报告等公开工作。

　　（三）严格落实政府法律顾问制度

　　结合国资监管工作实际，切实按照《开平市建立政府法律顾问制度实施方案》要求，落实聘用律师担任我办法律顾问。在履行职责过程中涉及的重大合同、重大项目决策和信访涉法涉诉事项、国企改制、政策规章制定等方面充分征询法律顾问意见共15次，由其严格把好法律关，有效地推进了我办的依法行政工作。

　　四、2024年存在的不足和原因

2024年，我办加强了对法治思想、应知应会法律清单等学习内容的深层次研读，将理论学习成果结合到实际工作。市资产办法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足：

（一）普法宣传教育工作的方法还有待于进一步加强和丰富，且部分普法内容选取不够全面，未能进一步结合日常生活、工作，难以引起关注。日后需拓宽普法宣传的方式，多尝试使用新媒体作为宣传载体，落实法治宣传的实效。

（二）干部职工的法治意识还有待进一步提高，部分干部职工学法、用法、遵法的积极性不高、自觉性不强，导致对法治建设的理解还不够透彻，未能将理论知识有效转化为实践能力。今后需要继续加强学习，提高依法行政的能力。

（三）法治队伍力量薄弱，缺乏专业性的人才，法治能力素质有待加强。目前，我办从事法治工作的人员均不是法律专业，面对具体相关工作时开展有困难，需进一步加强能力。同时，国资系统经营领域较为广泛，对于日常的法律事务处理大多依赖外部法律顾问。由于外部法律顾问对各国有企业的业务特点、内部管理以及审批流程等方面并不熟悉，且无法深入国企的方方面面及时高效处理，对国有企业经营发展产生一定的影响。

　　五、2025年主要工作计划

　　2025年，我办将深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，继续围绕我市法治建设目标，进一步补强短板，抓实督办督查，推进各项法治建设工作再上新台阶，重点抓好以下工作：

　　（一）提升依法治企工作水平

　　一是全力推进国有企业深化提升行动，提高企业法治化建设水平。二是监督市直国有企业全面落实法律顾问制度，推进企业依法依规经营，防范风险。

　　（二）深化国资国企管理机制建设

　　根据政策法规调整变化，动态调整国资监管权责清单，在加快推进国资监管机构职能和履职方式从管资产到管资本转变的同时，构建综合监督体制，不断提升国资监管的系统性针对性有效性。

　　（三）加强理想信念教育和法治理念教育

一是坚持抓住领导干部这个“关键少数”，继续规范执行学法制度，促使领导干部做尊法学法守法用法的模范。二是深入学习领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，联系实际学，吃透精神实质、掌握核心要义，切实把思想和认识统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来。三是落实普法责任制，继续做好普法工作，特别是深入开展宪法宣传教育活动以及《中华人民共和国民法典》的宣贯工作，坚持在法治轨道上全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。