為進一步規(guī)范醫(yī)保行政執(zhí)法行為,依法確立行政執(zhí)法委托機關與受委托組織的權利和義務,根據《中華人民共和國行政處罰法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的授權,開平市醫(yī)療保障局現將部分行政執(zhí)法權委托給開平市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心行使。為明確雙方的權利義務關系,簽訂本委托書。
一、委托執(zhí)法范圍
負責開平市醫(yī)療保障局轄區(qū)范圍內的醫(yī)療保障行政執(zhí)法工作。
二、委托執(zhí)法依據
《中華人民共和國行政處罰法》第二十條、第二十一條
《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》第二十八條
《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》第八條
三、委托執(zhí)法權限
(一)普法宣傳權。對轄區(qū)內定點醫(yī)藥機構、承辦醫(yī)療保險業(yè)務的商業(yè)保險機構以及醫(yī)療保障參保人組織開展相關法律、法規(guī)、規(guī)章及政策文件的宣傳工作;
(二)行政檢查權。對轄區(qū)內定點醫(yī)藥機構、承辦醫(yī)療保險業(yè)務的商業(yè)保險機構以及醫(yī)療保障參保人遵守醫(yī)療保障法規(guī)政策的情況進行監(jiān)督檢查(不包括行政強制措施即對可能被轉移、隱匿或者滅失的資料等予以封存);
(三)糾正違法權。依法對執(zhí)法工作中發(fā)現的違反醫(yī)療保障法規(guī)政策的行為當場予以糾正或者責令限期改正,在規(guī)定時間內對整改情況進行復查,并及時向委托機關報告;
(四)提請行政處罰權。受委托組織發(fā)現違法行為需要進行行政處罰的,有權提請委托機關依法對違法行為人作出行政處罰。
四 、委托機關職責
(一)對受委托組織在委托權限范圍內實施的行政執(zhí)法行為承擔法律責任;
(二)指導、協(xié)調和監(jiān)督受委托組織在委托權限內以委托機關名義實施行政執(zhí)法,及時督促受委托組織定期報告委托權限內的執(zhí)法情況;
(三)定期組織受委托組織的執(zhí)法人員學習相關法律法規(guī)和業(yè)務知識,提高監(jiān)管能力和行政執(zhí)法水平,并為其申辦行政執(zhí)法證件;
(四)提供受委托組織在委托權限范圍內實施行政執(zhí)法所需要的資料并提供規(guī)范的法律文書;
(五)糾正或者撤銷受委托組織實施的不適當或者違法的行政執(zhí)法行為;解除與不再具備條件的受委托組織的委托執(zhí)法關系;
(六)對違規(guī)使用行政執(zhí)法證件、玩忽職守、濫用行政執(zhí)法權、違反法定程序或超越委托權限實施行政執(zhí)法的受委托組織的執(zhí)法人員,根據有關規(guī)定,報請有關部門暫扣其行政執(zhí)法證件或取消其行政執(zhí)法資格,情節(jié)嚴重的,移送監(jiān)察機關查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
五、 受委托組織職責
(一)應自覺接受委托機關的指導、協(xié)調和監(jiān)督,定期向委托機關報告委托權限內的執(zhí)法情況,其中對于醫(yī)療保障違法違規(guī)行為的線索,應及時報委托機關備案;
(二)建立健全包括執(zhí)法責任制和執(zhí)法錯案糾正和過錯責任追究等相關工作制度,依法實施行政執(zhí)法,配合委托機關開展行政執(zhí)法工作;
(三)以委托機關的名義,在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法,并不得再委托其他組織或個人實施行政執(zhí)法;
(四)實施委托執(zhí)法時,應當由2名以上的行政執(zhí)法人員共同進行,并主動出示由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,規(guī)范使用委托機關統(tǒng)一制作的行政執(zhí)法文書;
(五)受委托組織以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權限執(zhí)法所產生的法律責任和后果,由受委托組織自行承擔責任;
(六)保持行政執(zhí)法人員的相對穩(wěn)定,及時收回不再從事委托執(zhí)法工作的行政執(zhí)法人員所持有的行政執(zhí)法證件,并交回發(fā)證機關;
(七)安排行政執(zhí)法人員定期參加各類專業(yè)學習和業(yè)務培訓,加強對行政執(zhí)法人員監(jiān)督管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
六、委托期限
委托執(zhí)法期限自2024年6月29日起至2027年6月29日止
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