2024年2月22日,開(kāi)平市應(yīng)急管理局迎來(lái)了機(jī)構(gòu)改革后掛牌成立五周年的日子。 五年來(lái),開(kāi)平市應(yīng)急管理局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神,始終堅(jiān)持以人民為中心,以黨建促改革,以實(shí)干促成效,不斷推動(dòng)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。 五年來(lái),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”;成功應(yīng)對(duì)27輪強(qiáng)降雨和汛潮、23次臺(tái)風(fēng)、8次低溫冰凍和1次干旱災(zāi)害的影響,撲滅93宗火情;連續(xù)5年未發(fā)生重大森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)三防工作“零傷亡,少損失”的防御目標(biāo)。有3年取得江門(mén)市安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防工作考核優(yōu)秀等次,江門(mén)市西部(開(kāi)平)森林消防大隊(duì)獲“廣東省應(yīng)急救援先進(jìn)集體”榮譽(yù)。 五載篳路藍(lán)縷,五載風(fēng)雨兼程?;厥?/span>1800多個(gè)日夜,應(yīng)急系統(tǒng)從無(wú)到有,從散到統(tǒng),從弱到強(qiáng),始終在服務(wù)基層一線(xiàn)中當(dāng)好“應(yīng)急先鋒”,把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)力防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、戰(zhàn)災(zāi)害、化危機(jī),不斷提升全市高質(zhì)量發(fā)展的安全格局。 應(yīng)急管理效能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升 五年來(lái),應(yīng)急管理部門(mén)從建章立制抓起,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接,針對(duì)如何“防”、怎樣“救”,形成了安全監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、力量預(yù)置、信息報(bào)告、應(yīng)急指揮、物資快撥、防范救援救災(zāi)等系列應(yīng)急管理機(jī)制。 五年來(lái),在“三部三委”議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌下,制定《開(kāi)平市落實(shí)防御強(qiáng)降雨天氣“十九條”措施》《開(kāi)平市三防指揮部會(huì)商工作指引(試行)》《開(kāi)平市城區(qū)防內(nèi)澇工作機(jī)制(試行)》《開(kāi)平市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》《中科院(江門(mén))中微子實(shí)驗(yàn)站安全生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制》等工作機(jī)制,織密全市各級(jí)各部門(mén)和全體黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任網(wǎng)。 五年來(lái),應(yīng)急管理部門(mén)堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,全天候、常態(tài)化專(zhuān)人值班值守制度,先后投入330多萬(wàn)元,完成市、鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè),為全市各鎮(zhèn)(街)、管委會(huì)配備了應(yīng)急單兵圖傳設(shè)備和1390臺(tái)對(duì)講機(jī),建成上下貫通的應(yīng)急指揮信息網(wǎng),始終保持應(yīng)急指揮體系處于激活狀態(tài),共啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)6次,圓滿(mǎn)完成黨的二十大、建黨100周年、中國(guó)僑都(江門(mén))華僑華人嘉年華等大型活動(dòng)的安全保障工作,有效實(shí)現(xiàn)“風(fēng)雨未來(lái)人先到,救援搶在成災(zāi)前”。 全災(zāi)種應(yīng)急能力建設(shè)初顯成效 五年來(lái),開(kāi)平市立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”,整合全市各級(jí)應(yīng)急救援力量,系統(tǒng)組建了市、鎮(zhèn)、村、企四級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍532支9700多人,組建了江門(mén)市西部森林消防大隊(duì)(2023年改為江門(mén)市應(yīng)急救援支隊(duì)西部大隊(duì)),圓滿(mǎn)完成“蘇拉”等多個(gè)臺(tái)風(fēng)、跨市支援佛山高明森林火災(zāi)、潭江城區(qū)段超警戒水位等147次應(yīng)急救援任務(wù)。建立“請(qǐng)上來(lái)+走下去”共訓(xùn)共練機(jī)制,每年組織鎮(zhèn)、村應(yīng)急救援人員開(kāi)展跟班輪訓(xùn),共組織開(kāi)展各類(lèi)覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的應(yīng)急演練3萬(wàn)余場(chǎng),建成全域機(jī)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、轄區(qū)先動(dòng)的力量運(yùn)用格局。 五年來(lái),結(jié)合應(yīng)急救援任務(wù)新需求,先后投入近2400萬(wàn)元,建成了市應(yīng)急救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練基地(兼作江門(mén)市應(yīng)急救援支隊(duì)西部大隊(duì)營(yíng)房)和應(yīng)急綜合物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)(集中存放、分類(lèi)管理全市三防、森林防火、救災(zāi)等物資);投入近650萬(wàn)元,購(gòu)置了沖鋒舟、發(fā)電機(jī)、抽水泵等大批救援救災(zāi)裝備物資;投入565萬(wàn)元,完成開(kāi)平市森林航空消防基地第一期工程建設(shè),滿(mǎn)足多種機(jī)型的直升機(jī)的臨時(shí)停放和起降,應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。 五年來(lái),完成15個(gè)鎮(zhèn)(街)森林防滅火倉(cāng)庫(kù)與半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍(應(yīng)急救援隊(duì))裝備配備,完成全市268個(gè)村(居)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個(gè)有”建設(shè),建成市級(jí)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)示范場(chǎng)所3個(gè)、鎮(zhèn)街級(jí)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所314個(gè),成功創(chuàng)建10個(gè)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,為全市各村委會(huì)配備了226輛正三輪消防摩托車(chē),打通防災(zāi)減災(zāi)“最后一公里”。 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固 安全重于泰山,過(guò)去的1800多個(gè)日夜,應(yīng)急管理部門(mén)堅(jiān)持人民至上、生命至上,扛起如山的責(zé)任,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展守好安全底線(xiàn)。 五年來(lái),應(yīng)急管理部門(mén)精準(zhǔn)施策,創(chuàng)新建立安委會(huì)例會(huì)制度,市分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開(kāi)安委會(huì)工作例會(huì),分析研判當(dāng)期風(fēng)險(xiǎn)隱患,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題30項(xiàng),作出工作決策9項(xiàng),細(xì)化明確了商品交易市場(chǎng)等10個(gè)新行業(yè)新業(yè)態(tài)的部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,督導(dǎo)落實(shí)15個(gè)安全專(zhuān)責(zé)小組協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管效能。建立隱患清單制度,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)治理,組織全市各級(jí)各部門(mén)深入排查治理了41000多個(gè)安全隱患,為事故防范工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。常態(tài)化實(shí)施專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)行動(dòng),每年都投入不少于40萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)安全技術(shù)服務(wù),聘請(qǐng)專(zhuān)家參與許可企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治,幫助企業(yè)查找、整改存在安全隱患問(wèn)題,提升安全生產(chǎn)水平,使行政審批工作更加高效精準(zhǔn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。 應(yīng)急宣傳矩陣基本構(gòu)建完成 五年來(lái),應(yīng)急管理部門(mén)始終堅(jiān)持筑牢安全思想之基,每年定期舉辦“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”“森林防火月”系列宣傳教育活動(dòng),始終堅(jiān)持把應(yīng)急宣傳與安全事故、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范緊密結(jié)合,創(chuàng)新構(gòu)建讓每個(gè)人都能聽(tīng)到、看到、體驗(yàn)到的宣傳矩陣。 五年來(lái),應(yīng)急深入開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)1300余場(chǎng)次,宣傳覆蓋人群超26萬(wàn)人次;通過(guò)戶(hù)外大型顯示屏、地標(biāo)建筑物、公交車(chē)車(chē)身等開(kāi)展動(dòng)態(tài)宣傳和警示廣告宣傳約30萬(wàn)條次,張貼、懸掛安全標(biāo)語(yǔ)5700余條;通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)?、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”安全生產(chǎn)承諾踐諾活動(dòng),組織基層正三輪消防摩托車(chē)走街串巷宣傳等方式,廣泛傳播安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、森林防火法律知識(shí)和自救常識(shí),提升市民安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)災(zāi)害技能,帶動(dòng)全市群眾共繪安全同心圓。 疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,事業(yè)催人進(jìn)?;厥走^(guò)去五年,我們碩果累累。展望未來(lái),開(kāi)平應(yīng)急人時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的訓(xùn)詞精神,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,深化“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”建設(shè),不斷健全完善應(yīng)急管理體系、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)防控,全面筑牢安全發(fā)展底線(xiàn),以高水平的安全服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。
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