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廣東:堅(jiān)持以人民為中心 踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
發(fā)布日期:2022-12-12 08:52
來源:廣東政法網(wǎng)
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收到群眾來信14.4萬封,辦結(jié)率達(dá)97.3%,解決4.8萬個(gè)“急難愁盼”問題,循信偵破各類案件5942起,整改一批群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法問題,推動出臺執(zhí)法規(guī)范性文件158份……這是廣東公安“平安廳”信箱上線一年多來,向全省人民群眾交出的平安答卷。

為深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,打造新時(shí)代廣東公安“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,2021年5月1日,廣東省公安廳正式開通“平安廳”廳長信箱,同步推動全省21個(gè)地市設(shè)立局長信箱,統(tǒng)一命名“平安廳”信箱?!捌桨矎d”信箱上線一年多來,廣東公安廣泛傾聽群眾呼聲,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)維護(hù)群眾利益,真正使到“平安廳”信箱成為解決民生訴求的“快車道”、打擊違法犯罪的“千里眼”、感知社會風(fēng)險(xiǎn)的“報(bào)警器”、檢視公安工作的“透視鏡”、提升執(zhí)法水平的“校準(zhǔn)儀”。

辦理有速 特事速辦跑出為民服務(wù)加速度

今年5月13日,家住佛山的葉先生向“平安廳”信箱寫信求助,稱按照常規(guī)工作流程,戶籍遷移手續(xù)需要20個(gè)工作日才能完成,屆時(shí)孩子會錯過報(bào)名入學(xué)的最后期限,希望公安機(jī)關(guān)加快入戶審批進(jìn)度,以便在5月22日這個(gè)截止日期前能夠報(bào)讀學(xué)校。

接到群眾訴求后,佛山公安加強(qiáng)聯(lián)動,“快馬加鞭”辦理,僅用一天時(shí)間就完成了調(diào)取材料、業(yè)務(wù)受理、逐級審批、協(xié)調(diào)遷出等一系列手續(xù),幫助葉先生的女兒順利落戶。佛山公安以有溫度、有速度的服務(wù)贏得了群眾真心感謝。5月23日,葉先生妻子專程到佛山市公安局三水分局一門式服務(wù)大廳送上錦旗致謝,并給經(jīng)辦民警發(fā)來信息:“謝謝‘平安廳’信箱,謝謝公安民警,我孩子終于報(bào)上名了!”

“在‘平安廳’信箱的背后,我們搭建了一套橫向覆蓋各業(yè)務(wù)警種,縱向深入省、市、縣(區(qū)),具有廣東公安特色的‘平安廳’信件辦理工作體系,確保群眾來信時(shí)時(shí)有響應(yīng)、事事有跟進(jìn)、件件有回音?!睆V東省公安廳“平安廳”信箱工作專班民警向記者介紹。廣東省各地公安機(jī)關(guān)均把“平安廳”信箱工作列為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組建專班,實(shí)行全天候運(yùn)作。同時(shí),把“接訴即辦、限時(shí)反饋”作為來信辦理第一要求,嚴(yán)格遵循“舉報(bào)即查、申訴快辦、涉眾釋法、咨詢普及”“急事急辦、特事特辦、能辦即辦”辦理原則,把涉及群眾切身利益的事情作為大事要事來抓,速辦速結(jié)群眾在身份戶籍、出入境簽證、交通整治、異地辦事等一大批民生訴求。

同時(shí),廣東公安結(jié)合工作實(shí)際,對信箱平臺進(jìn)行優(yōu)化迭代,上線“平安廳”微信小程序,對網(wǎng)頁進(jìn)行改版升級,重點(diǎn)突出“我要寫信”“答復(fù)查詢”“舉報(bào)獎勵”“便民警務(wù)”四大核心功能。其中,“便民警務(wù)”為新增設(shè)的板塊,涵蓋了交管、出入境、戶政等業(yè)務(wù),方便群眾辦理公安類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),真正把便民利民、好事實(shí)事辦到群眾的心坎上。

落實(shí)有力 讓群眾感受公平正義就在身邊

夜黑雨緊的荒野,面目猙獰的匪徒,聲嘶力竭的呼喊……10多年來,這個(gè)噩夢就像一根刺插在向先生心里,隱隱作痛、揮之不去。

2006年8月25日晚,貨運(yùn)車司機(jī)向先生駕車途經(jīng)中山市開發(fā)區(qū)某路段時(shí),被3名陌生男子以佯裝搭車的方式騙至偏僻處實(shí)施搶劫。期間,向先生頭部及后背遭到重?fù)?,并被綁手腳扔到水塘邊險(xiǎn)些淹死。

接到報(bào)警后,中山警方立即對此案開展偵查。然而,現(xiàn)場遺留的物證有限且受到雨水和泥漿的污染。另一方面,辦案民警走訪群眾,調(diào)取周邊路面公共視頻,也未能獲得有價(jià)值的線索,案件至此陷入僵局,而身體和心理受到雙重打擊的向先生也難以從噩夢中走出來。

2021年6月,向先生得知廣東省公安廳開設(shè)了“平安廳”信箱,便鼓起勇氣寫信求助。向先生的來信,引起了中山警方的高度重視。相關(guān)部門立即抽調(diào)精干警力,成立專案組對該案進(jìn)行重新梳理。

“由于受當(dāng)時(shí)技術(shù)手段等客觀條件制約,偵查工作長期未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如今,經(jīng)過10多年的發(fā)展,我們的基礎(chǔ)建設(shè)逐步完善,特別是警務(wù)系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)得到極大豐富。海量的信息碰撞比對,對我們偵查研判起到重要作用。”專案組民警陳宇說。

專案組從實(shí)際情況入手,轉(zhuǎn)變偵查思路,通過對同時(shí)期、同類型案件進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)男子劉某具有重大嫌疑,并以劉某為突破口,順藤摸瓜鎖定了另外2名嫌疑人陳某、鄧某。鞏固好相關(guān)證據(jù)后,中山警方于6月中旬,陸續(xù)將涉嫌搶劫傷人的3名犯罪嫌疑人抓捕歸案。

“我以為這個(gè)案子過去了這么多年,沒人管了。我非常感謝‘平安廳’信箱,消除了我10多年的心病?!毕蛳壬男牢恐橐缬谘员?。

信箱工作好不好,辦理結(jié)果到不到位,老百姓心里有桿秤。廣東公安始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦人民群眾的“急難愁盼”問題,以“老百姓的事解決沒有”“公安工作推動沒有”為衡量標(biāo)準(zhǔn),求真務(wù)實(shí)辦好群眾來信。

在惠州,市民李女士來信求助稱其身份信息遭泄露,名下莫名其妙多出29張電話卡,遍布全國各地,成了她解決不了的煩心事?!捌桨矎d”信箱跟辦民警立即聯(lián)系到李女士,耐心指導(dǎo),全程陪同協(xié)助李女士到各大運(yùn)營商營業(yè)廳完成電話卡注銷,并細(xì)心提醒李女士,如何保護(hù)個(gè)人隱私。

在梅州,梅州市公安局治安支隊(duì)民警根據(jù)5封舉報(bào)信,深入研判、串并分析、集中攻堅(jiān),一舉摧毀藏匿在當(dāng)?shù)氐?4個(gè)App類網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙,聲勢浩大的統(tǒng)一收網(wǎng)行動打出了公安的聲威,有效凈化了當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境。

在佛山,交管部門根據(jù)群眾來信反映改裝車“炸街”的情況,在全市排查梳理重點(diǎn)路段,常態(tài)化開展執(zhí)法清查,“你舉報(bào),我行動”成為警民攜手共建平安佛山的閃亮名片。

“無論舊事新事、大事小事,我們始終緊盯‘事要解決’,并且要由通常注重程序上的‘辦結(jié)’轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙?shí)質(zhì)上‘解決’。”廣東省公安廳“平安廳”信箱工作專班負(fù)責(zé)同志向記者表示,“我們重點(diǎn)落實(shí)督導(dǎo)督辦、提級辦理、成效回訪、考核問責(zé)等工作措施,同步跟進(jìn)督促來信流轉(zhuǎn)后的辦理、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié),有力推動解決群眾‘急難愁盼’問題,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。”

解決到位 推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展

問政于民方知得失,問需于民方知冷暖,問計(jì)于民方知虛實(shí)。群眾來信反映的問題,不僅是對公安工作的期待,也是推進(jìn)公安工作高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

“電動自行車上牌流程太復(fù)雜了,跑了3次沒辦下來,能不能簡化一下?”今年年初,“平安廳”信箱的一封來信引起了東莞市公安局工作人員的注意。

電動自行車上牌之前,公安交管部門已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作,為何還被“吐槽”?東莞市公安局交警支隊(duì)核查發(fā)現(xiàn),該車主非法改裝車輛,導(dǎo)致2次查驗(yàn)不合格,另外1次則是因車主未到場而無法辦理。

調(diào)查清楚后,東莞市公安局交警支隊(duì)民警多次向來信人解釋政策法規(guī),指引業(yè)務(wù)辦理,并同步復(fù)盤上牌情況,研究出臺電動自行車登記上牌點(diǎn)節(jié)假無休、錯峰服務(wù);允許委托他人代辦查驗(yàn)業(yè)務(wù);優(yōu)化查驗(yàn)流程等七項(xiàng)便民措施,并召開新聞發(fā)布會通報(bào)有關(guān)便民措施,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,得到現(xiàn)場媒體記者和廣大群眾的一致好評。

廣東公安積極回應(yīng)群眾呼聲,加強(qiáng)對信箱成果的綜合運(yùn)用,建立民意訴求數(shù)據(jù)庫,從群眾關(guān)心的事做起,從群眾不滿意的地方改起,以個(gè)案促類案,全面查擺公安工作的不足,深入研究來信背后反映的普遍性、體系性、機(jī)制性問題,通過開展專項(xiàng)整治、推動建章立制,系統(tǒng)性、根本性地解決一批困擾企業(yè)、基層單位和群眾的“老大難”問題,有力促進(jìn)全省公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升,這樣的實(shí)例還有很多。

2021年5月,“平安廳”信箱開設(shè)初期,有多名深圳群眾來信反映因居住證無法簽注,影響子女教育、車輛指標(biāo)更新等問題。對此,深圳市公安局治安支隊(duì)高度重視,組織戶政部門專題研究,發(fā)現(xiàn)主要原因是群眾自身因社保斷繳或未重新申報(bào)登記而導(dǎo)致居住證無法簽注。

為避免因群眾自身?xiàng)l件不符導(dǎo)致居住證不能簽注而引發(fā)民生問題,深圳市公安局治安支隊(duì)?wèi)粽块T主動比對排查居住證業(yè)務(wù)系統(tǒng)中持證人當(dāng)前居住登記和社保情況,梳理出5.5萬人的社保可能斷繳、15.2萬人的居住登記中斷,可能影響居住證無法簽注的風(fēng)險(xiǎn),提前向涉及的持證人點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送溫馨短信20余萬條,提醒群眾及時(shí)補(bǔ)繳社?;蛑匦律陥?bào)登記。此項(xiàng)舉措既及時(shí)服務(wù)群眾、有效減少了群眾投訴,又進(jìn)一步夯實(shí)了流動人口信息登記工作。

記者了解到,“平安廳”信箱運(yùn)行之初,日均收件量500余封,來信反映問題涉及咨詢求助、投訴舉報(bào)、社會治安、規(guī)范執(zhí)法、矛盾糾紛等諸多方面?!捌桨矎d”信箱工作專班對每一封來信分析研判、精準(zhǔn)歸類,梳理出18類共性問題,組織專題調(diào)查研究,深挖問題形成根源,狠抓監(jiān)督整改落實(shí),推動出臺執(zhí)法規(guī)范性文件158份,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約,健全完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。如今,隨著各項(xiàng)短板逐步補(bǔ)強(qiáng),“平安廳”信箱信件量下降到日均300余封,并帶動涉警類投訴大幅下降。

惠民勵警 14萬封來信盡顯警民魚水情

“首先請接受我的崇高敬禮與真誠的謝意!感謝人民的好警察!”“‘平安廳’信箱真有用!”“民警耐心細(xì)致的態(tài)度溫暖了我,謝謝你們?!薄痪渚潼c(diǎn)贊留言的背后,是廣大人民群眾對公平正義的質(zhì)樸追求,對人民警察的信賴肯定,對平安法治的熱切期盼。

今年10月底,在廣州工作的青年阿文向“平安廳”信箱發(fā)來一封長達(dá)3頁的感謝信。

去年5月,阿文遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,第一時(shí)間報(bào)了警。廣州市公安局天河區(qū)分局刑警大隊(duì)民警蘇國源在接處警過程中與阿文聊天了解情況,得知他正處于焦慮型抑郁癥的斷藥過程,一邊辦案一邊還化身知心大哥做好他的心理疏導(dǎo)?!疤K警官和我說,如果生活有困難,他會幫助我一起渡過難關(guān),并留下了聯(lián)系方式,說可以隨時(shí)聯(lián)系他,我為身邊有這樣貼心的警察感到踏實(shí)?!卑⑽脑谛胖袑懙?。而這并非個(gè)例。

在茂名,老人楊某從親友口中得知“平安廳”信箱這一渠道,不識字的她請人代筆在“平安廳”信箱留言,希望民警幫忙找回因家庭矛盾離家13年未歸的女兒。在民警的熱心幫助下,母女倆終于取得聯(lián)系并解開了多年的心結(jié)。

“我不會說普通話,但我很想當(dāng)面謝謝你們?!睗M頭白發(fā)的楊某專程從信宜市合水鎮(zhèn)趕到茂名市公安局,用方言向信箱專班民警表示感謝。

“那一刻,我真正體會到‘江山就是人民,人民就是江山’這句話的深刻內(nèi)涵。”事后,一名信箱工作專班民警在黨員日記里寫下這句話。

善治必達(dá)情,達(dá)情必近人。黨的二十大報(bào)告提出,“深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。

沒有一種根基,比扎根人民更堅(jiān)實(shí);沒有一種力量,比源自群眾更偉大。“‘平安廳’信箱上線一年多來,我們深切地感受到,公安工作的針對性更強(qiáng)了,全警規(guī)范執(zhí)法的意識更加自覺了,面對面接觸群眾成為全體民警的必修課,在與群眾的交流中增進(jìn)了互相理解,對群眾的感情也更加深厚?!睆V東省公安廳“平安廳”信箱工作專班負(fù)責(zé)同志表示,下一步,廣東公安機(jī)關(guān)將持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)措施、更大力度推進(jìn)“平安廳”信箱工作走深走實(shí),全力打造廣東公安新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全力推動全省公安事業(yè)再上新臺階、實(shí)現(xiàn)新跨越、創(chuàng)造新業(yè)績。


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