新華社北京8月20日電    題：補(bǔ)緊缺 強(qiáng)基層 保權(quán)益——透視我國(guó)醫(yī)師法

新華社記者 彭韻佳、沐鐵城

醫(yī)師是保護(hù)人民健康的守門(mén)人。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議20日表決通過(guò)的醫(yī)師法，將于2022年3月1日起施行。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法同時(shí)廢止。

醫(yī)師法共計(jì)7章67條，包括總則、考試和注冊(cè)、執(zhí)業(yè)規(guī)則、培訓(xùn)和考核、保障措施、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)緊缺專(zhuān)業(yè)醫(yī)師培養(yǎng)、加強(qiáng)基層醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)、保障醫(yī)師合法權(quán)益等方面進(jìn)行規(guī)定。

2020年，全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師408萬(wàn)人。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，提升醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)質(zhì)量與規(guī)模，擴(kuò)大兒科、全科等短缺醫(yī)師規(guī)模。

為進(jìn)一步加強(qiáng)緊缺專(zhuān)業(yè)醫(yī)師培養(yǎng)，醫(yī)師法明確：國(guó)家制定醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃，建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)需求的醫(yī)師培養(yǎng)和供需平衡機(jī)制，統(tǒng)籌各類(lèi)醫(yī)學(xué)人才需求，加強(qiáng)全科、兒科、精神科、老年醫(yī)學(xué)等緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制人才隊(duì)伍建設(shè)。

同時(shí)，國(guó)家采取措施，完善中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí)的教育制度，培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才和能夠提供中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)的全科醫(yī)生。

在加強(qiáng)基層醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)方面，醫(yī)師法規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)師定期定點(diǎn)到縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持并提供便利。

專(zhuān)家表示，法律這樣規(guī)定，有利于鼓勵(lì)優(yōu)秀醫(yī)學(xué)力量向基層流動(dòng)，解決基層醫(yī)師招不來(lái)、留不住的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人才支撐。

醫(yī)師法對(duì)醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)活動(dòng)等方面作出相應(yīng)規(guī)定，明確了相關(guān)法律責(zé)任。同時(shí)，法律規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師的管理，并明確有關(guān)行業(yè)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。

為更好保護(hù)醫(yī)師權(quán)益，醫(yī)師法明確：國(guó)家建立健全體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值的人事、薪酬、職稱(chēng)、獎(jiǎng)勵(lì)制度。在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的醫(yī)師，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受津貼、補(bǔ)貼政策，并在職稱(chēng)評(píng)定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面享受優(yōu)惠待遇。

此外，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在保護(hù)醫(yī)師權(quán)益方面扮演重要角色。醫(yī)師法明確，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善安全保衛(wèi)措施，維護(hù)良好的醫(yī)療秩序，及時(shí)主動(dòng)化解醫(yī)療糾紛，保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全。

專(zhuān)家表示，醫(yī)師法全面保障醫(yī)師的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)對(duì)醫(yī)師的關(guān)心關(guān)愛(ài)，對(duì)于在全社會(huì)營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍具有重要意義。

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