粵人口計(jì)生委〔2010〕106號(hào) 第一條 為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,鼓勵(lì)公民自覺實(shí)行計(jì)劃生育,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對(duì)本省農(nóng)村戶籍居民中只生育(含依法收養(yǎng))一個(gè)子女、純生二女或婚后未生育,且一方落實(shí)絕育措施的已婚夫婦,自落實(shí)絕育措施當(dāng)月起至男性年滿60周歲、女性年滿55周歲止,由其戶籍所在地人民政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。
前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,包括符合規(guī)定條件的喪偶、離婚及再婚人員。
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)金按每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。該獎(jiǎng)勵(lì)金不影響其享受城鄉(xiāng)最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
在地方財(cái)力許可的情況下,各地可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn),具體由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府確定。
第四條 符合規(guī)定條件,在本辦法施行以前未享受過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)的人員,自本辦法實(shí)施之月起,由其戶籍所在地人民政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政承擔(dān),納入戶籍地財(cái)政預(yù)算。
第六條 凡符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的本省農(nóng)村戶籍居民,均可持居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、計(jì)劃生育服務(wù)證、實(shí)施絕育措施證明等材料的原件和復(fù)印件,免冠(1寸)近照3張,向戶籍所在地的村(居)民委員會(huì)(以下簡稱村(居)委會(huì))領(lǐng)取并填寫一式三份的《廣東省 農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》(以下簡稱《申請(qǐng)表》)。
夫妻雙方戶籍不在同一個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)的,分別向各自戶籍所在地提出申請(qǐng)。
第七條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格的確認(rèn)。
(一)初審。村(居)委會(huì)在接到申請(qǐng)人的《申請(qǐng)表》和相關(guān)材料后,在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審,加具意見并匯總填寫《廣東省農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象登記表》(以下簡稱《登記表》)后,報(bào)送鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口和計(jì)劃生育辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計(jì)生辦)。
(二)審核。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計(jì)生辦在接到村(居)委會(huì)的初審意見后,在5個(gè)工作日內(nèi)審核并加具意見,于每月10日前將《申請(qǐng)表》和《登記表》報(bào)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門。
(三)確認(rèn)。縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門每月對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計(jì)生辦已審核的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單進(jìn)行一次確認(rèn),確認(rèn)工作在5個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)經(jīng)審核不符合條件的,通過鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計(jì)生辦向申請(qǐng)人書面說明原因;對(duì)符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象予以確認(rèn)審批,并匯總各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單及所需資金情況,在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門,其中縣級(jí)匯總情況一并上報(bào)地級(jí)以上市人口計(jì)生部門。同時(shí),將確認(rèn)后的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單、《登記表》和《申請(qǐng)表》返還各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計(jì)生辦,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計(jì)生辦將名單及《申請(qǐng)表》返還各村(居)委會(huì)存檔。
(四)公示。經(jīng)審核確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單,應(yīng)在村(居)委會(huì)向群眾公示5日。群眾有異議的,村(居)委會(huì)應(yīng)報(bào)告鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計(jì)生辦并在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況。對(duì)經(jīng)查證不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計(jì)生辦報(bào)請(qǐng)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。
(五)告知。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計(jì)生辦對(duì)經(jīng)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知獲得獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象本人。
第八條 獎(jiǎng)勵(lì)金由縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府通過公開招標(biāo)方式確定的金融機(jī)構(gòu)代為發(fā)放。
代發(fā)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人口計(jì)生部門、財(cái)政部門簽訂委托代發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金協(xié)議書,將獎(jiǎng)勵(lì)金按月發(fā)放到人。
第九條 在獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放期間,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象有以下情形之一的,取消或終止其獎(jiǎng)勵(lì)待遇:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)施輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)的;
(二)再生育或收養(yǎng)子女的;
(三)戶口遷到外地或到境外定居的;
(四)自愿將戶籍遷為城鎮(zhèn)居民的;
(五)死亡的。
獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象有上述第(一)、(二)種情形的,除取消其獎(jiǎng)勵(lì)待遇外,責(zé)令全額退回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金。
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象戶籍在省內(nèi)遷移的,從戶口遷入之月起,按遷入地獎(jiǎng)勵(lì)待遇執(zhí)行。外省戶籍遷入我省的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,從戶口遷入之月起,按我省戶籍人口的規(guī)定執(zhí)行。
自本辦法實(shí)施之日起,因村民委員會(huì)成建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì),原屬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,可在轉(zhuǎn)制后四周年內(nèi)繼續(xù)享受本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第十一條 財(cái)政部門要將獎(jiǎng)勵(lì)金列入年度財(cái)政預(yù)算,實(shí)行財(cái)政直接支付,健全專項(xiàng)資金的預(yù)算審批、決算報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的法律、法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)金必須??顚S?,任何單位和個(gè)人不得騙取、挪用、克扣、截留獎(jiǎng)勵(lì)金,否則依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十三條 各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金使用管理的監(jiān)督、監(jiān)察。各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門要專門設(shè)立節(jié)育獎(jiǎng)舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,防止弄虛作假行為。
第十四條 落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策情況納入各級(jí)政府和有關(guān)部門人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。
第十五條 本辦法自公布之日起施行。
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