根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布開平市2010年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開的收費及減免情況、存在問題及改進措施等六部分組成，內(nèi)容涵蓋開平市2010年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告可在中共開平市委市政府公眾網(wǎng)站（www.diseaseprevention5k.com）下載電子版。如對本報告有任何疑問，請與開平市政府辦公室聯(lián)系（地址：廣東省開平市長沙光華路1號市府大樓，郵編：529300，電話：0750—2212231）。

一、概述

（一）完善各項信息公開規(guī)章制度

一是加強組織領(lǐng)導。我市按照《條例》規(guī)定，加強對政府信息公開工作的領(lǐng)導，根據(jù)人員的變動及時調(diào)整政務(wù)信息公開領(lǐng)導小組成員，明確工作職責和任務(wù)。加強對相關(guān)人員進行培訓，實施干部信息能力提升工程，培訓科級干部400多人，股級以下及其他干部人數(shù)800多人，使信息員掌握了政府信息公開的目的、意義、公開程序和要求，為我市政府信息及時公開奠定基礎(chǔ)。

二是推進政府信息公開相關(guān)制度建設(shè)。進一步制定完善政府信息工作的組織、發(fā)布、協(xié)調(diào)、保密審查、監(jiān)督檢查和依申請公開等多項制度，明確了政府信息公開的指導思想、基本原則、工作目標、公開內(nèi)容和形式、組織機構(gòu)與工作分工、公開程序、保障措施等。加強調(diào)查研究，搞好分類指導，切實推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各相關(guān)部門、鎮(zhèn)（辦事處）做好政務(wù)公開工作，推動全市各項政府信息公開工作進入程序化、規(guī)范化、制度化運行軌道。

三是提高政府信息公開服務(wù)水平。按市政府統(tǒng)一要求，認真梳理信息公開內(nèi)容，編制了市級政府信息公開指南、政府信息公開目錄，確定了政府信息公開中主動公開和依申請公開的內(nèi)容、受理機構(gòu)、受理程序、公開方式、監(jiān)督渠道等，為市民申請信息提供了詳細的指引。同時還在政府網(wǎng)站設(shè)置專欄，將辦事時限、辦事流程、辦事結(jié)果等信息對外公開，規(guī)范政府信息公開申請受理流程，為單位和個人申請信息公開提供了平臺。充分利用報刊、廣播、電視等平臺，主動公開政府信息情況，通過12345政府服務(wù)熱線和市長熱線等民意表達渠道，及時分析、通報和處理困難問題，提高服務(wù)水平。2010年，我市政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。

（二）強化信息公開載體建設(shè)

一是做好中國開平網(wǎng)的日常維護和建設(shè)完善工作。對中共開平市委市政府網(wǎng)站進行改版升級，整合調(diào)整了部分欄目版面設(shè)置，例如重新設(shè)置“人事信息”欄目，在“人事信息”欄目內(nèi)設(shè)置“任前公示”、“人事任免”、“干部選拔”、“公務(wù)員招考”、“教育培訓”等子欄目，把以往發(fā)布在通知公告欄目中的有關(guān)人事信息轉(zhuǎn)移到新設(shè)的人事信息欄目里。完善一批政務(wù)窗口，增添了較具影響力和關(guān)乎民生的網(wǎng)站鏈接，提高政群互動效能，例如高質(zhì)量地完成中國開平網(wǎng)的實施干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度專欄、開平市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄、開平市整治市區(qū)市容市貌宣傳專欄、第六屆“開平市十大杰出青年”網(wǎng)上投票專欄、開平市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等專欄的設(shè)計和建設(shè)工作。

二是推進電子政務(wù)信息化進程。進一步加強辦公OA系統(tǒng)、網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)交流平臺系統(tǒng)等電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，積極推行投資項目網(wǎng)上并聯(lián)審批服務(wù)，完成了網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)第二期升級和改造。行政服務(wù)中心正式投入使用，全面接受群眾監(jiān)督，在41個行政窗口單位實行承諾時限制，對在中心集中辦理的254項行政審批、許可和服務(wù)項目全部上墻或上網(wǎng)公布。目前，中心受理事項審批時限縮短50%以上，有的甚至縮短70%以上，切實提高為民辦事效率。

三是推動農(nóng)村信息化工程。開展農(nóng)村信息直通車和信息興農(nóng)工程，建立農(nóng)村信息直通車網(wǎng)站（cct.kaping.gov.cn）和信息興農(nóng)網(wǎng)（xnw.kaiping.gov.cn）。完善農(nóng)村信息服務(wù)站點建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)專家信息庫和村務(wù)信息精準發(fā)布系統(tǒng)，打造一批覆蓋226條村委會和15個鎮(zhèn)（辦事處）的信息服務(wù)站和宣傳欄。啟動“信息化興農(nóng)”項目，建設(shè)遠程視頻招聘平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品RFID管理生產(chǎn)質(zhì)量安全控制信息系統(tǒng)、在線學習系統(tǒng)、農(nóng)村一體化應(yīng)用管理平臺等一系列本地特色應(yīng)用系統(tǒng)，推動電子政務(wù)應(yīng)用延伸到各農(nóng)村農(nóng)戶。

二、主動公開政府信息情況

市政府辦公室嚴格按照《規(guī)定》，以公開為原則，以不公開為例外，通過中共開平市委市政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式主動公開開平市的政府信息。

（一）中共開平市委市政府網(wǎng)站主動公開政府信息情況

2010年市委市政府網(wǎng)站共發(fā)布政府信息 2412 條，其中，機構(gòu)職能類信息17條；市政府、市府辦公室規(guī)范性文件類信息 52條；市政府部門規(guī)范性文件類信息 7 條；人事任免信息 21條；其它類信息 2315 條。公眾可通過中共開平市委市政府網(wǎng)站的“市委文件”欄目、“市府文件”欄目、“通知公告”欄目、“政府信息公開專欄”查閱并檢索市政府辦公室主動公開的政府信息。

（二）通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況

《開平明報》、開平電臺、開平電視臺媒體積極配合市委市政府開展主動公開政府信息工作，取得了明顯的效果。其中《開平信息》公布政府信息158條，其中市政府和市政府辦公室文件72件，市政府部門規(guī)范性文件37件，其他政府信息49條。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

2010年度沒有收到任何依申請公開的政府信息的申請。同時也沒有公開任何不應(yīng)向社會公開的政府信息。　　四、申請行政復議和提起行政訴訟情況

2010年度沒有發(fā)生過針對我辦的有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復議案、有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案和政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案。

五、政府信息公開的收費及減免情況

本年度無向政府信息公開申請人進行收費的情況，未產(chǎn)生政府信息公開事務(wù)訴訟相關(guān)的費用支出。

六、存在問題及改進措施

（一）存在問題

2010年，開平市政府信息公開工作取得了進步，但同時也存在較多問題和不足。主要表現(xiàn)在主動公開內(nèi)容有待進一步完善，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離；主動公開的形式有待進一步改進，公開形式和途徑比較單一狹窄；宣傳力度有待進一步加大。

（二）改進措施

一是進一步完善主動公開項目，對原有的政府信息公開目錄進行整理補充，并及時公開需要公開的信息，確保公開信息的完整性、準確性和及時性。

二是創(chuàng)新主動公開形式和途徑，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提升公開透明效果，規(guī)范信息公開流程，提高申請?zhí)幚硇?，加大便民服?wù)查詢系統(tǒng)的建設(shè)，方便公眾獲取政府信息，加強政府信息公開咨詢服務(wù)工作。

三是切實加大宣傳力度，完善政府信息公開渠道，積極拓展網(wǎng)站、廣播、電視、報刊等以外的公開渠道，在檔案館或圖書館配備相關(guān)的設(shè)施，擴大宣傳覆蓋面，促使人民群眾更好的認識到自己的權(quán)利，充分行使自己的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，配合政府做好信息公開工作。