開(kāi)衛(wèi)字〔2015〕126號(hào) 關(guān)于印發(fā)《開(kāi)平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度(試行)》的通知 各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位: 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)偉根同志調(diào)研督辦事項(xiàng)責(zé)任分解表的通知》(江衛(wèi)〔2015〕5號(hào))要求和江門(mén)市衛(wèi)生計(jì)生局《關(guān)于印發(fā)〈江門(mén)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度(試行)〉的通知》(江衛(wèi)〔2014〕171號(hào))文件精神,我局制定了《開(kāi)平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。 開(kāi)平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 2015年5月20日 開(kāi)平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息 公示制度(試行) 第一章 總 則 第一條 為保障公民對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的透明度,促進(jìn)依法行政,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的試行管理辦法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。 第二條 本制度所稱的衛(wèi)生監(jiān)督信息公示,是指衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定,向社會(huì)公眾或者特定對(duì)象公開(kāi)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者收集的,并以一定形式記錄、保存的各類衛(wèi)生許可、監(jiān)督執(zhí)法和專項(xiàng)抽檢等信息。 第三條 衛(wèi)生監(jiān)督信息應(yīng)由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)或由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公示,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)征求政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)、法制部門(mén)、保密部門(mén)的意見(jiàn)。 第二章 公示的形式、內(nèi)容和期限 第四條 衛(wèi)生監(jiān)督信息公示形式以傳統(tǒng)新聞媒體(報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等)、各類衛(wèi)生計(jì)生信息服務(wù)平臺(tái)(短信服務(wù)平臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站、微信、微博等)、公示欄、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)文件、會(huì)議通報(bào)等便于公眾知曉的方式公布。 第五條 衛(wèi)生監(jiān)督信息公示內(nèi)容和期限如下: (一)衛(wèi)生許可類信息。 1.行政許可辦事指南。包括各類行政許可法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請(qǐng)途徑、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄、示范文本、制式文書(shū)、格式要求、行政管理相對(duì)人依法享有的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督救濟(jì)渠道等。該類信息形成或者變更后應(yīng)當(dāng)即時(shí)公示,并長(zhǎng)期公示。 2.行政許可審批結(jié)果。包括許可事項(xiàng)名稱、證號(hào)、地址、許可項(xiàng)目、日期、期限、審批結(jié)果等。該類信息應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)并更新公示,公示期限為許可證有效期內(nèi),注銷信息公示期限為一年。 3.衛(wèi)生信譽(yù)度評(píng)級(jí)信息。包括名稱、證號(hào)、地址、許可項(xiàng)目、日期、有效期限、衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)等。該類信息應(yīng)每年統(tǒng)計(jì)并更新公示,公示期限為信譽(yù)度評(píng)級(jí)結(jié)果有效期內(nèi)。 (二)監(jiān)督執(zhí)法類信息。 1.衛(wèi)生行政處罰案件信息。包括單位名稱、地址、違法行為、處罰依據(jù)等。該類信息應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)并更新公示,期限為一年。 2.取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法行醫(yī)信息。包括單位名稱(或被取締人姓名)、負(fù)責(zé)人姓名、地址、違法行為等。該類信息應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)并更新公示,期限為一年。 3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分情況。包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、地址、記分原因、記分分值等。該類信息每三個(gè)月統(tǒng)計(jì)并更新公示,期限為記分周期內(nèi); 4.衛(wèi)生監(jiān)督“黑名單”信息。包括單位名稱、地址、違法行為等。按照《江門(mén)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局違法違規(guī)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“黑名單”管理制度》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)因違法行為嚴(yán)重、一年內(nèi)多次受罰、存在多次有效投訴或違法行為屢犯不改等任何一種情況將納入“黑名單”。該類信息應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)并更新公示,公示期限為一年,公示期限內(nèi)再次被列入“黑名單”的,按照最新列入時(shí)間重新計(jì)算公示期限。 (三)專項(xiàng)抽檢類信息,按照國(guó)家、省和地級(jí)市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)頒布的計(jì)劃或方案要求進(jìn)行公示。 (四)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示的其他衛(wèi)生監(jiān)督信息。 第三章 公示審批程序 第六條 衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息公示審批程序和審查機(jī)制,并指定專門(mén)科室對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督公示的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改。 第七條 各類衛(wèi)生監(jiān)督信息公示審批程序如下: (一)各類衛(wèi)生行政許可信息在審批結(jié)果形成后可直接公示; (二)各類監(jiān)督執(zhí)法和專項(xiàng)抽檢信息,由案件和專項(xiàng)抽檢承辦機(jī)構(gòu)在完成相應(yīng)的法定處理程序后10個(gè)工作日內(nèi)擬定公示初稿(包括公示內(nèi)容、公示期限和公示形式等)報(bào)衛(wèi)生計(jì)生局相關(guān)股室審查,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,局長(zhǎng)審批后進(jìn)行公示。 第四章 附 則 第八條 公民、法人或者其他組織對(duì)本制度規(guī)定的公示內(nèi)容提出異議的,由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。 第九條 本制度未涉及的公示事項(xiàng),依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。 第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。 開(kāi)平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示項(xiàng)目 一、衛(wèi)生許可類信息 項(xiàng) 目 公示內(nèi)容 更新周期 公示期限 依 據(jù) 醫(yī)療衛(wèi)生類 醫(yī)療衛(wèi)生辦事指南 行政許可法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請(qǐng)途徑、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄、示范文本、制式文書(shū)、格式要求等 即時(shí) 長(zhǎng)期 《行政許可法》第五條、第三十條、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置 單位名稱、地址、許可項(xiàng)目 受理設(shè)置申請(qǐng) 5日前 《設(shè)置批準(zhǔn)書(shū)》有效期內(nèi) 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)、變更以及停業(yè)、歇業(yè)和校驗(yàn) 單位名稱、地址、許可項(xiàng)目、許可日期、醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、許可有效期等 每月 有效期內(nèi) 《行政許可法》第四十條、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十九條 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》暫緩校驗(yàn)或注銷許可信息 單位名稱、地址、注銷項(xiàng)目、注銷日期(暫緩校驗(yàn)期)等 暫緩或注銷后 30日內(nèi) 一年 《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的試行管理辦法》第十六條 母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)許可 單位名稱、地址、許可項(xiàng)目、許可日期、許可有效期等 每月 有效期內(nèi) 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷 單位名稱、地址、注銷項(xiàng)目、注銷日期等 每月 一年 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 放射診療許可證許可 單位名稱、地址、許可項(xiàng)目、許可日期、許可有效期等 每月 有效期內(nèi) 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 放射診療許可證注銷 單位名稱、地址、注銷項(xiàng)目、注銷日期等 每月 一年 《放射診療管理規(guī)定》第十八條 執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)、變更或注銷 姓名、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍(許可項(xiàng)目) 每月 長(zhǎng)期 《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十條、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》第二十一條 醫(yī)療衛(wèi)生類 母嬰保健技術(shù)人員許可 姓名、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍(許可項(xiàng)目) 每月 長(zhǎng)期 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 母嬰保健技術(shù)人員注銷 姓名、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、注銷項(xiàng)目 每月 長(zhǎng)期 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 執(zhí)業(yè)護(hù)士、放射工作人員許可放射工作人員注銷 姓名、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、許可項(xiàng)目(注銷項(xiàng)目) 每月 長(zhǎng)期 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 公共場(chǎng)所類 公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》辦事指南 行政許可法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請(qǐng)途徑、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄、示范文本、制式文書(shū)、格式要求等 即時(shí) 長(zhǎng)期 《行政許可法》第五條、第三十條、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可信息 單位名稱、地址、許可項(xiàng)目、許可日期、許可有效期等 每月 有效期內(nèi) 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 公共場(chǎng)所注銷信息 單位名稱、地址、注銷項(xiàng)目、注銷日期等 每月 一年 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理信息 單位名稱、地址、分級(jí) 每年 有效期內(nèi) 《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十條 生活飲用水類 生活飲用水《衛(wèi)生許可證》辦證指南 行政許可法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請(qǐng)途徑、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄、示范文本、制式文書(shū)、格式要求等 長(zhǎng)期 無(wú)限期 《行政許可法》第五條、第三十條、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 生活飲用水衛(wèi)生許可信息 單位名稱、地址、許可項(xiàng)目、許可日期、許可有效期等 每月 一年 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 生活飲用水衛(wèi)生許可注銷信息 單位名稱、地址、注銷項(xiàng)目、注銷日期等 每月 一年 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 二、監(jiān)督執(zhí)法類信息 項(xiàng) 目 公示內(nèi)容 更新周期 公示期限 依 據(jù) 醫(yī)療衛(wèi)生類 醫(yī)療衛(wèi)生行政處罰案件信息 單位名稱,違法情況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、處罰依據(jù)等 每月 一年 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 非法行醫(yī)查處信息 非法行醫(yī)人員姓名(機(jī)構(gòu)名稱)、違法地點(diǎn)等 每月 一年 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 不良執(zhí)業(yè)行為記分信息 單位名稱、地址、不良執(zhí)業(yè)行為、記分情況、記分依據(jù)等 三個(gè)月 校驗(yàn)期內(nèi) 《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的試行管理辦法》第十六條 嚴(yán)重違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)黑名單 單位名稱、地址、違法行為等 每月 一年 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 公共場(chǎng)所類 公共場(chǎng)所行政處罰案件 單位名稱、地址、違法行為等 每月 一年 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 公共場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)信息 單位名稱、地址、違法行為等 每月 一年 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 生活飲用水類 生活飲用水行政處罰案件 單位名稱、地址、違法行為等 每月 一年 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 三、專項(xiàng)抽檢類信息 項(xiàng) 目 公示內(nèi)容 更新周期 公示期限 依 據(jù) 專項(xiàng)抽檢類信息 按照國(guó)家、省和地級(jí)市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)頒布的計(jì)劃或方案內(nèi)容要求 專項(xiàng)結(jié)束后 15日內(nèi) 一年 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第九條、第十條 四、法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示的其他衛(wèi)生監(jiān)督信息
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