開平市衛(wèi)生健康局2021年工作總結(jié)和2022年工作計劃 2021年,我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,在上級部門和中共開平市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,主動作為、銳意進取,有力有序統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,基本完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),“十四五”規(guī)劃開局順利,為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供衛(wèi)健力量?,F(xiàn)將我局2021年工作總結(jié)和2022年工作計劃匯報如下: 一、2021年工作總結(jié) (一)工作成效 一是疫情防控扎實有力。持續(xù)做好國內(nèi)重點地區(qū)來(返)開人員排查管理,落實核酸檢測100%覆蓋。加強疫苗接種,大力構(gòu)建全人群免疫屏障。嚴(yán)格落實預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制,落實全員疫情防控、院感培訓(xùn),強化病房管理。完成中心醫(yī)院發(fā)熱門診區(qū)域改造和負(fù)壓病房建設(shè),完成疾控中心等6間醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)污水處理建設(shè)項目,完成中醫(yī)院傳染病病區(qū)建設(shè),降低潛在院感風(fēng)險。組織開展常態(tài)化核酸演練,每周隨機抽取鎮(zhèn)街開展核酸演練,提高基層的衛(wèi)生應(yīng)急能力。今年以來,我市已組織開展全市性核酸演練2次,區(qū)域性演練12次。做好陽性個案處置,針對隔離酒店發(fā)現(xiàn)的陽性病例,第一時間開展流行病學(xué)調(diào)查、核酸篩查、轉(zhuǎn)運、消殺、信息上報和信息公開等工作。2021年,我市共處置8例境外輸入的陽性病例,3例進口食品陽性案例。二是醫(yī)療服務(wù)能力得到實質(zhì)性提升。在上級醫(yī)院幫扶下,市中心醫(yī)院新開展了婦科單孔腹腔鏡手術(shù)等新技術(shù),綜合實力得到新發(fā)展?;鶎优c二級及以上醫(yī)院功能互補、差別化發(fā)展。截至2021年11月,我市在全省縣級市醫(yī)療服務(wù)能力綜合評價排名第15,居民15分鐘可到達最近的醫(yī)療機構(gòu)。三是協(xié)調(diào)推進醫(yī)保支付制度改革,基本藥物制度綜合試點啟動實施,取消醫(yī)用耗材加成政策,破除以藥補醫(yī)的機制。四是突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力增強。完成我市4家發(fā)熱門診、14間發(fā)熱診室和6間PCR實驗室規(guī)范化建設(shè)。目前,全市最高日核酸檢測能力已達到6480人份。五是基本公共衛(wèi)生服務(wù)不斷完善。目前,我市居民電子健康檔案建檔率已達90%以上,已為90%以上的新生兒和孕產(chǎn)婦提供上門訪視與健康指導(dǎo)服務(wù),為全市6888名孕婦免費提供產(chǎn)前篩查,為全市4548名新生兒免費提供先天性甲狀腺功能低減癥、G6PD缺乏癥(蠶豆病)、苯丙酮尿癥、先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥和新生兒聽力篩查。完成全年6757例婦女“兩癌”篩查工作任務(wù)。完成了精神衛(wèi)生、心理健康年度各項指標(biāo)任務(wù)。六是衛(wèi)生人才隊伍不斷壯大。2021年共完成41名訂單定向培養(yǎng)本科醫(yī)學(xué)生招錄,辦理正式入編的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才104位,引進高學(xué)歷急需緊缺衛(wèi)生人才6人。率先在江門地區(qū)實施“一類保障、二類管理”,實施績效工資“保底不封頂”,提高基層醫(yī)療機構(gòu)引才留才能力。七是創(chuàng)建舉措有力。規(guī)劃創(chuàng)建省、市衛(wèi)生村,目前已有57條衛(wèi)生村驗收合格。創(chuàng)建縣級黨政無煙單位的有46家,鎮(zhèn)街15個,覆蓋率91.04%。全市已創(chuàng)建87間無煙學(xué)校,覆蓋率45.07%。八是持續(xù)推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置中醫(yī)館,并配齊中醫(yī)醫(yī)生。全市有3個廣東省中醫(yī)特色??坪?個江門市中醫(yī)重點專科。完成鄧鐵濤故居中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè),加強中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)和文物保護,擦亮我市中醫(yī)藥名片。 (二)所獲榮譽 1.開平市中心醫(yī)院被確定為全省醫(yī)院黨建“四有”工程示范點。 2.開平市三埠街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中西醫(yī)結(jié)合(康復(fù))科和開平市馬岡鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)窺鏡科被評選為“江門市基層特色??啤?。 二、存在問題 (一)基層醫(yī)療服務(wù)能力薄弱。當(dāng)前,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)面臨可用藥品種類偏少、承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項目日益增多、臨床科室人員緊缺等問題。 (二)醫(yī)療衛(wèi)生人才總量不足。我市醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍相對而言底子薄弱,名醫(yī),名院、名??菩?yīng)不強,對高層次的專業(yè)技術(shù)人才和重點醫(yī)學(xué)院校的應(yīng)屆畢業(yè)生吸引力有限,高端人才引進難。 三、2022年工作計劃 (一)打造科學(xué)高效疫情防治高地。一是強化應(yīng)急處置準(zhǔn)備,持續(xù)完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),強化各類應(yīng)急演練,開展衛(wèi)生應(yīng)急知識培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急隊伍處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。二是加強國內(nèi)重點人員排查管控,確保涉疫風(fēng)險人員增量日清日結(jié)。三是細化常態(tài)化防控各項措施,保持人、物、環(huán)境同防力度不減,保持“哨點”的監(jiān)測敏感性。四是堅決堵塞防控漏洞。延續(xù)對發(fā)熱門診、隔離酒店等常態(tài)化督查檢查,落實以查促改,確保不留漏洞、不出紕漏。五是做好大規(guī)模核酸檢測準(zhǔn)備,繼續(xù)抓好大規(guī)模篩查準(zhǔn)備工作落實,加強全員培訓(xùn)和實操演練,確保能在較短時間內(nèi)實現(xiàn)目標(biāo)人群新冠病毒核酸檢測全覆蓋。六是全面加強疫苗接種,統(tǒng)籌推進3至11歲、60歲以上老人新冠疫苗接種,強化“加強針”接種工作,構(gòu)筑有效免疫屏障。 (二)鞏固高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)大格局。一是加快分級診療和服務(wù)整合建設(shè)。通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”、對口幫扶等形式推動市級醫(yī)院人才、技術(shù)、管理等優(yōu)質(zhì)資源下沉,更好地發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的“濾網(wǎng)”作用。二是深化縣域醫(yī)共體建設(shè)。完善醫(yī)共體政策體系,全面落實縣域醫(yī)共體自主權(quán)和“六統(tǒng)一”管理。2022年底前完成開平市中心醫(yī)院醫(yī)共體遠程心電、影像診斷中心建設(shè)。三是強化公立醫(yī)院綜合監(jiān)管,嚴(yán)控醫(yī)療費用不合理增長,確保2022年減少患者醫(yī)療費用5304.04萬元以上。四是不斷提高衛(wèi)生硬件水平。完善中心醫(yī)院婦產(chǎn)兒科住院大樓設(shè)施設(shè)備,完成第三人民醫(yī)院新建住院綜合大樓及配套項目、婦幼保健院綜合大樓配套項目,統(tǒng)籌做好開平立群醫(yī)院有限公司新建醫(yī)療、養(yǎng)老院大樓、改造行政大樓項目。 (三)構(gòu)建更加強大公共衛(wèi)生體系。一是落實主體責(zé)任,完善疾控機構(gòu)運行保障機制,構(gòu)建起完備的市、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。二是推進衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,加強全市衛(wèi)生應(yīng)急隊伍規(guī)范化建設(shè)。三是全面增強公共衛(wèi)生服務(wù)能力,持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作,持續(xù)抓好重點人群健康管理和服務(wù)工作。 (四)推動中醫(yī)藥更高水平傳承發(fā)展。一是健全優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系。持續(xù)強化開平市中醫(yī)院中醫(yī)藥龍頭作用,持續(xù)增強基層衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。支持長沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)江門市示范性中醫(yī)館。二是筑牢基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地。擴大定向培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)醫(yī)學(xué)生規(guī)模,健全全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)機制。三是提升中醫(yī)藥軟實力。依托鄧鐵濤故居、牛大力、靈芝等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源和文旅資源,講好中醫(yī)藥故事,推動中醫(yī)藥文化融入大眾生活。 (五)發(fā)展覆蓋全生命周期健康服務(wù)。一是強化生育政策配套銜接,助力實施三孩生育政策和人口長期均衡發(fā)展。二是著力推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)規(guī)范發(fā)展。三是推動婦幼健康普惠提質(zhì)升級。四是加強職業(yè)健康保護。建設(shè)職業(yè)病監(jiān)測預(yù)警體系,提升全市職業(yè)病監(jiān)測預(yù)警能力。五是促進老年健康服務(wù)。健全老年健康服務(wù)體系,推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,為老年人就醫(yī)提供便利服務(wù)。六是持續(xù)推進健康開平行動。加強健康細胞建設(shè)指導(dǎo),確保2022年順利通過省級健康促進城市評估考核,各項指標(biāo)達到或高于考核要求。強化重點人群健康服務(wù),力爭2025年底前居民健康素養(yǎng)水平達到廣東省和江門市的標(biāo)準(zhǔn)(≥25%)。 (六)建設(shè)堅強有力人才支撐體系。進一步加強人才梯隊建設(shè)力度,落實訂單定向、公開招聘、人才引進等引才措施,著重培養(yǎng)復(fù)合型管理人才、專業(yè)學(xué)科帶頭人。2022年我局計劃通過訂單定向培養(yǎng)衛(wèi)生人才50名。同時,對上對外爭取更多資源,爭取“一類保障、二類管理”財政足額支付,增加基層對人才的吸引力。健全績效考核方案,健全多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的內(nèi)部分配機制,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。 開平市衛(wèi)生健康局 2022年1月28日
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