近日,退役軍人事務(wù)部正式印發(fā)《光榮牌懸掛服務(wù)管理工作規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《懸掛工作規(guī)定》)。為進(jìn)一步做好政策落實(shí)工作,現(xiàn)就社會(huì)關(guān)心關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題予以解讀。
一、為什么出臺(tái)《懸掛工作規(guī)定》?
為落實(shí)中央決策部署、弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬優(yōu)良傳統(tǒng)、推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè),2018年7月30日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實(shí)施辦法》,全面部署懸掛光榮牌工作。各地認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院要求,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。截至目前,全國(guó)已為3958萬(wàn)余戶(hù)對(duì)象家庭懸掛了光榮牌,社會(huì)反響良好。
但在工作中,懸掛對(duì)象和基層工作人員也反映了一些具體問(wèn)題,如已成家的現(xiàn)役軍人父母家庭能否懸掛、異地懸掛如何辦理等。為進(jìn)一步規(guī)范懸掛光榮牌工作,切實(shí)回應(yīng)懸掛對(duì)象關(guān)切,我們對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理,深入調(diào)查研究,聽(tīng)取各方面建議,起草了相關(guān)文件,并廣泛征求意見(jiàn),最終形成了《懸掛工作規(guī)定》。
《懸掛工作規(guī)定》明確了給誰(shuí)掛、誰(shuí)來(lái)掛、怎么掛、怎么管等具體問(wèn)題,規(guī)范了光榮牌制作、新發(fā)、補(bǔ)發(fā)、更換、收回、取消和恢復(fù)懸掛等全部工作流程,細(xì)化了各個(gè)環(huán)節(jié)的操作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)。
二、《懸掛工作規(guī)定》都包含哪些內(nèi)容?
《懸掛工作規(guī)定》共分為6章35條,分別為總則、懸掛范圍、組織實(shí)施、生產(chǎn)制作和分發(fā)、監(jiān)督管理、附則。
第一章總則共包含6條,主要明確光榮牌懸掛工作的目的、定義、適用范圍、懸掛原則、職責(zé)分工等內(nèi)容。
第二章懸掛范圍共包含5條,主要明確哪些家庭可以懸掛光榮牌,人戶(hù)分離等情況應(yīng)當(dāng)怎樣處置等內(nèi)容。
第三章組織實(shí)施共包含10條,主要明確懸掛的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法等問(wèn)題。
第四章生產(chǎn)制作及分發(fā)共包含4條,主要明確光榮牌生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、分發(fā)過(guò)程的有關(guān)要求。
第五章監(jiān)督管理共包含6條,主要明確對(duì)光榮牌的不當(dāng)使用應(yīng)當(dāng)如何處理,對(duì)工作人員的要求,以及社會(huì)監(jiān)督等內(nèi)容。
第六章附則共包含4條,主要對(duì)收費(fèi)、家庭成員的定義、適用條款、生效時(shí)間等做出說(shuō)明。
三、現(xiàn)役軍人家庭怎么懸掛?
為現(xiàn)役軍人家庭懸掛光榮牌,是指為現(xiàn)役軍人本人家庭懸掛。考慮到有些現(xiàn)役軍人和父母分居兩地、更希望為在家鄉(xiāng)的父母懸掛,《懸掛工作規(guī)定》明確了"現(xiàn)役軍人與父母(撫養(yǎng)人)分戶(hù)居住的,也可為其父母(撫養(yǎng)人)家庭懸掛一塊光榮牌。"
四、是否可以異地懸掛?
光榮牌在對(duì)象家庭戶(hù)籍所在地懸掛。懸掛對(duì)象戶(hù)籍地與常住地不一致的,可尊重對(duì)象意愿懸掛。需跨省異地懸掛的,由懸掛對(duì)象憑常住證明(居住證或房產(chǎn)證)向戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)核實(shí)后開(kāi)具協(xié)辦信函。常住地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)后,由其常住地退役軍人服務(wù)中心(站)為其懸掛常住地的光榮牌。
五、如何引導(dǎo)懸掛對(duì)象家庭珍視榮譽(yù)、規(guī)范使用?
為提升懸掛對(duì)象家庭對(duì)光榮牌的珍視程度,《懸掛工作規(guī)定》明確了對(duì)光榮牌懸掛對(duì)象本人及家庭給予說(shuō)服教育、督促糾正,取消資格、收回光榮牌的情形,引導(dǎo)懸掛對(duì)象家庭珍視榮譽(yù)、規(guī)范使用光榮牌。
六、對(duì)買(mǎi)賣(mài)光榮牌等違法違規(guī)及不當(dāng)行為怎樣處置?
光榮牌是褒揚(yáng)為國(guó)家、國(guó)防和人民犧牲奉獻(xiàn)的榮譽(yù)載體和象征,應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾蛺?ài)護(hù)。《懸掛工作規(guī)定》明確任何組織和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)、出租、仿制光榮牌,不得將光榮牌用于商業(yè)廣告、制作商標(biāo)或者其他商業(yè)性用途,不得將光榮牌用于娛樂(lè)活動(dòng),不得進(jìn)行丑化、玷污、破壞光榮牌等有損光榮牌形象的活動(dòng)。退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)不恰當(dāng)使用光榮牌的行為,應(yīng)當(dāng)依法協(xié)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)處置。
七、對(duì)退役軍人事務(wù)部門(mén)有哪些工作要求?
《懸掛工作規(guī)定》明確了各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)的職責(zé),要求退役軍人事務(wù)部門(mén)以及有關(guān)單位的工作人員,在光榮牌懸掛和服務(wù)管理工作中應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)、熱情周到,對(duì)不履行職責(zé)并造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。省級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立光榮牌懸掛服務(wù)管理監(jiān)督電話,接受咨詢(xún)和投訴,建立反饋辦理臺(tái)賬,方便社會(huì)和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。
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