內容摘要：本文從不同角度分析了2017年上半年以來廣東經濟運行的基本特點，指出經濟運行中存在的問題，并對全年經濟形勢進行預判，提出相應政策建議。 關鍵詞：上半年 宏觀經濟 運行分析 今年以來，廣東在省委省政府的堅強領導下，堅持以習近平總書記對廣東“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求為統(tǒng)領，認真貫徹落實中央關于經濟工作的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以新發(fā)展理念引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移地推進供給側結構性改革，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，經濟運行保持在合理區(qū)間，上半年經濟延續(xù)一季度的良好開局，經濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調性和可持續(xù)性增強。 一、經濟運行總體保持平穩(wěn) 初步測算并經國家統(tǒng)計局核定，上半年廣東經濟總量達4.20萬億元，同比增長7.8%，增幅比上年同期提高0.4個百分點，與一季度持平。其中，第一、二、三產業(yè)同比分別增長3.3%、6.6%和9.1%，第三產業(yè)增加值突破2萬億元，達2.23萬億元。 與上年同期相比，主要經濟指標增速除金融機構（含外資）本外幣貸款余額和地方一般公共預算收入外，其他均有不同幅度的提高，固定資產投資額和來源于廣東的財政總收入總量均首次在5月累計突破1萬億元大關。與今年一季度相比，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資增速提高，社會消費品零售總額增速持平，進出口、金融機構（含外資）本外幣存款和貸款余額、地方一般公共預算收入和支出的增速則有不同程度的回落，但都沒有出現(xiàn)大起大落的情況（見表1）。 表1 上半年廣東主要經濟指標對比情況表 指標 上半年 累計 增速 （%） 一季度 累計 增速 （%） 比一季度累計增速增減 (百分點） 上年同期累計增速 （%） 比上年同期累計增速 增減 (百分點） 地區(qū)生產總值 7.8 7.8 0.0 7.4 0.4 第一產業(yè) 3.3 3.1 0.2 3.0 0.3 第二產業(yè) 6.6 6.4 0.2 6.3 0.3 第三產業(yè) 9.1 9.4 -0.3 8.7 0.4 規(guī)模以上工業(yè)增加值 7.2 7.1 0.1 6.7 0.5 固定資產投資 14.6 12.5 2.1 13.5 1.1 社會消費品零售總額 10.5 10.5 0.0 10.1 0.4 進出口總額 14.1 15.4 -1.3 -0.9 15.0 #出口 13.8 13.5 0.3 0.5 13.3 金融機構（含外資）本外幣存款余額 9.9 11.8 -1.9 6.6 3.3 金融機構（含外資）本外幣貸款余額 14.1 14.5 -0.4 14.3 -0.2 來源于廣東的財政總收入 17.1 19.3 -2.2 14.8 2.3 地方一般公共預算收入 13.1 16.0 -2.9 17.1 -4.0 地方一般公共預算支出 33.5 45.1 -11.6 23.6 9.9 ?。ㄒ唬呐c全國和江蘇、山東、浙江對比情況看。與全國平均水平相比，廣東GDP同比增速高于全國，提高幅度快于全國，且增幅差距擴大。上半年，廣東GDP同比增速比全國高0.9個百分點，同比提高幅度比全國快0.2個百分點，增幅差距擴大0.2個百分點；廣東其他主要經濟指標增幅也大部分高于全國，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、地方一般公共預算收入增幅同全國比分別高0.3個、6.0個、0.1個和3.1個百分點，進出口增幅低5.5個百分點。與江蘇、山東和浙江相比，廣東和山東的GDP同比增速回升幅度相同，均為0.4個百分點，浙江為0.3個百分點，江蘇回落1個百分點；與今年一季度相比，上半年廣東、山東和浙江的GDP同比增速持平，江蘇提高0.1個百分點（見表2）。上半年，廣東第一經濟大省的地位得到強化，GDP總量比江蘇多1136.62億元，總量優(yōu)勢同比擴大310.75億元。 表2 2017年上半年全國和粵、蘇、魯、浙主要經濟指標增速對比 單位：% 分省 時期 地區(qū)生產總值 規(guī)模以上工業(yè) 增加值 固定資產投資 社會消費品零售 總額 進出口 總額 地方一般公共預算收入 中外資金融機構本外幣貸款余額 全國 上半年 6.9 6.9 8.6 10.4 19.6 10.0 12.7 一季度 6.9 6.8 9.2 10.0 21.8 11.7 12.3 上年同期 6.7 6.0 9.0 10.3 -3.3 10.1 13.0 廣東 上半年 7.8 7.2 14.6 10.5 14.1 13.1 14.1 一季度 7.8 7.1 12.5 10.5 15.4 16.0 14.5 上年同期 7.4 6.7 13.5 10.1 -0.9 17.1 14.3 山東 上半年 7.7 7.7 9.7 10.4 24.1 8.6 9.4 一季度 7.7 7.5 9.7 9.7 28.9 11.0 10.8 上年同期 7.3 6.6 10.6 9.9 2.4 7.5 11.0 江蘇 上半年 7.2 7.4 7.4 11.0 20.5 2.3 12.9 一季度 7.1 7.0 6.5 10.3 19.8 1.7 12.9 上年同期 8.2 7.8 9.7 10.6 -3.2 9.2 14.4 浙江 上半年 8.0 7.7 9.3 9.9 19.5 14.4 8.3 一季度 8.0 7.5 9.7 8.9 23.1 15.0 5.9 上年同期 7.7 6.7 12.6 10.9 1.7 11.9 6.0 （二）從有效供給角度看。今年以來，廣東工業(yè)生產回暖，工業(yè)對GDP增長的貢獻率提升。上半年，第一、二、三產業(yè)對GDP增長的貢獻率分別為1.6%、38.2%和60.2%，拉動GDP增長0.1個、3.0個和4.7個百分點。其中：工業(yè)對GDP的貢獻率為37.4%，比上年同期和今年一季度分別提高0.7個和2.6個百分點。 第一產業(yè)穩(wěn)中有升。上半年，農業(yè)經濟呈穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，春收糧食、蔬菜、水果和水產品產量增長平穩(wěn)，第一產業(yè)完成增加值0.15萬億元，同比增長3.3%，增幅比上年同期和今年一季度分別提高0.3個和0.2個百分點。 第二產業(yè)增速加快。上半年，第二產業(yè)完成增加值1.82萬億元，同比增長6.6%，增幅比上年同期和今年一季度分別提高0.3和0.2個百分點。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速回升，上半年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1.59萬億元，同比增長7.2%；6月當月增長8.1%，初步扭轉4、5月份兩個月增速下滑的狀況。從企業(yè)類型看，民營工業(yè)增長11.9%，是拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的主動力，對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率達80.2%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8個百分點；華為及華為終端、vivo及oppo公司等大型民營企業(yè)保持較高增速。從工業(yè)行業(yè)看，電子（增長13.2%）、電器（增長10.0%）和汽車（增長13.2%）三大產業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率達64.0%，比上年同期提高10.4個百分點，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6個百分點。工業(yè)行業(yè)增長面擴大，納入統(tǒng)計的41個工業(yè)行業(yè)中，有22個行業(yè)同比增速回升，比1-5月多4個行業(yè)。增長較快的有專用設備制造業(yè)（增長18.3%）、印刷和記錄媒介復制業(yè)（增長15.6%）、通用設備制造業(yè)（增長13.9）；下降幅度較大的有黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（下降7.7%）、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)（下降5.8%）、電力熱力生產和供應業(yè)（下降4.8%）（見附表2）。 第三產業(yè)增速放緩。上半年，第三產業(yè)完成增加值2.23萬億元，同比增速比上年同期提高0.4個百分點，但比今年一季度放緩0.3個百分點。從主要行業(yè)看：主要受中海散貨加盟因素影響，交通運輸郵電通訊業(yè)增長11.7%，增幅同比提高4.1個百分點，對GDP增長的貢獻率提高1.9個百分點。主要受部分規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入增速加快和財政預算中的八項支出擴大影響，其他服務業(yè)增加值增長12.6%，增幅同比提高2.6個百分點，對GDP增長的貢獻率提高5.9個百分點；其中財政預算中的八項支出拉動GDP增長1.1個百分點。主要受保費收入增幅放緩影響，金融業(yè)增加值增長9.5%，增幅同比回落1.6個百分點，對GDP增長的貢獻率減少2.0個百分點。主要受商品房銷售面積同比增速大幅回落影響，房地產業(yè)增加值增長5.1%，增幅同比回落2.8個百分點，對GDP增長貢獻率減少2.8個百分點。 （三）從“三駕馬車”角度看。上半年，最終消費支出和資本形成總額對GDP增長的貢獻率分別為51.0%和47.1%，拉動GDP增長4.0個和3.7個百分點；貨物和服務凈流出對GDP增長的貢獻率為1.9%，拉動GDP增長0.1個百分點。與上年同期相比，由于凈出口增幅提高，貨物和服務凈流出對GDP增長的貢獻率提升了1.6個百分點。 消費連續(xù)13個月保持兩位數(shù)增長。上半年，社會消費品零售總額1.84萬億元，同比增長10.5%。鄉(xiāng)村消費品市場（增長11.0%）快于城鎮(zhèn)市場0.6個百分點；商品零售額（增長11.0%）快于餐飲消費5.1個百分點。住宿業(yè)明顯回暖（增長7.5%），增幅比上年同期提高6.6個百分點。消費新業(yè)態(tài)保持良好發(fā)展態(tài)勢，限額以上網上商店零售額增長21.6%，4G用戶期末數(shù)占移動電話用戶比重達73.7%，移動互聯(lián)網接入流量同比增長127.2%。 投資補短板增后勁力度加大。上半年，完成固定資產投資1.55萬億元，同比增長14.6%,為2016年以來最快增速。基礎設施投資0.35萬億元，同比增長26.5%，增幅比上年同期提高23.1個百分點，再次刷新今年5月創(chuàng)下的2010年以來的最高增速，對固定資產投資增長的貢獻率達到39.4%，拉動固定資產投資增長5.7個百分點；其中鐵路運輸業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理、公共設施管理等短板領域、薄弱環(huán)節(jié)的投資大幅增長84.1%、36.6%和32.9%。工業(yè)投資0.48萬億元，同比增長8.7%；其中工業(yè)技改投資增長30.1%，增幅比上年同期提高4.6個百分點。房地產開發(fā)投資0.54萬億元，同比增長19.0%，增幅比上年同期回落1.8個百分點。21個地市的固定資產投資均實現(xiàn)正增長，珠三角地區(qū)投資總量超過1萬億元，達到1.07萬億元，增長13.2%。 進出口總額連續(xù)5個月保持兩位數(shù)增長。上半年，外貿進出口總值為31640.0億元，同比增長14.1%，增幅比上年同期提高16.3個百分點；其中出口增長13.8%，進口增長14.6%。工業(yè)品出口比上年有所好轉，上半年規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值增長8.2%，增幅比上年同期提高9.2個百分點（上年同期為下降1.0%）。 ?。ㄋ模慕洕Y構優(yōu)化升級角度看。從三次產業(yè)結構看，三次產業(yè)結構從上年同期的4.1：43.8：52.1調整為3.6：43.3：53.1，第三產業(yè)比重提升1個百分點，第一和第二產業(yè)比重均下降0.5個百分點。從工業(yè)行業(yè)結構看，先進制造業(yè)（新口徑，增長10.6%）和高技術制造業(yè)增加值（增長14.2%）占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為52.7%和27.8%，比上年同期提高1.5個和0.6個百分點。從服務業(yè)結構看，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重為62.9%，比上年同期提高1個百分點；生產性服務業(yè)增加值占GDP比重為28.1%，比上年同期提高0.4個百分點。從經濟類型看，上半年民營經濟增加值占GDP的比重超過一半，達51.1%，與上年同期持平。從固定資產投資結構看，基礎設施投資、房地產開發(fā)投資和工業(yè)投資占固定資產投資比重分別為22.8%、34.7%和31.3%；與上年同期相比，基礎設施和房地產開發(fā)投資比重分別提高2.3個和1.5個百分點，工業(yè)投資下降1.5個百分。從進出口結構看，上半年,一般貿易進出口比重提升，一般貿易進出口增長15%，占全省外貿進出口的45.4%，較上年同期提高0.3個百分點;其中一般貿易出口增長（增長9.4%）快于加工貿易2.8個百分點，一般貿易出口占出口總額比重為43.7%，高于加工貿易7.1個百分點。從地區(qū)結構看，珠三角、東翼、西翼和山區(qū)GDP總量占全省比重為79.5：6.9：7.6：6.0，與上年同期相比，珠三角GDP比重提高0.2個百分點，東翼和山區(qū)均下降0.1個百分點，西翼持平（見表3）。 表3 2017年上半年分區(qū)域主要經濟指標情況 單位：% 指標 全省 珠三角 東翼 西翼 山區(qū) 地區(qū)生產總值 同比增速 7.8 8.2 7.4 7.4 6.4 占比 100 79.5 6.9 7.6 6.0 規(guī)模以上工業(yè)增加值 同比增速 7.2 7.5 6.5 7.6 3.0 占比 100 81.5 7.3 6.3 4.9 固定資產投資 同比增速 14.6 13.2 20.2 8.6 14.6 占比 100 69.2 13.1 8.4 9.2 社會消費品零售總額 同比增速 10.5 9.6 10.8 10.4 9.7 占比 100 71.9 10.5 9.6 8.0 進出口總額 同比增速 14.1 14.3 0.2 29.2 21.7 占比 100 95.4 2.2 0.9 1.5 地方一般公共預算收入 同比增速 13.1 13.2 6.3 8.4 9.0 占比 100 88.7 3.4 3.3 4.6 中外資金融機構本外幣貸款余額 同比增速 14.1 14.4 8.7 8.8 15.5 占比 100 90.3 2.7 3.1 3.9 ?。ㄎ澹慕洕|量效益角度看。地方一般公共預算收入和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤均有兩位數(shù)增長，居民收入不斷增加，物價溫和上漲，就業(yè)保持穩(wěn)定。 財政收入保持較快增長。上半年，來源于廣東的財政總收入13348.88億元，同比增長17.1%。地方一般公共預算收入首次在上半年突破半億，達5910.63億元，同比增長13.1%，增幅連續(xù)25個月兩位數(shù)增長；其中稅收收入增長12.4%，占地方一般預算收入79.5%。地方一般公共預算支出連續(xù)6個月增幅在30%以上，達7698.51億元，增長33.5%。居民收入持續(xù)增加。上半年，居民人均可支配收入17224元，同比增長8.9%，扣除物價因素增長7.4%，增幅同比加快1.2個百分點。其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入21445元，增長8.4%，農村常住居民人均可支配收入8152元，增長8.7%。工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入和利潤維持兩位數(shù)增長態(tài)勢，1-5月規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入50814.24億元、利潤總額3031.11億元，同比增長12.7%、14.6%。 物價溫和上漲，就業(yè)保持穩(wěn)定。上半年，CPI累計上漲1.4%，漲幅同比回落1個百分點。上半年，全省“四上”企業(yè)就業(yè)人員同比增加65.56萬人，同比增長3.1%，增幅同比提高3.3個百分點。據省人社部門統(tǒng)計，上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)、就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)分別完成年度任務的68.0%、53.4%和77.3%；6月末廣東城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44%，同比略升0.01個百分點，但仍控制在3.5%的目標范圍內。省十件民生實事進展總體平穩(wěn)，65項具體工作中，1項已經完成，49項進展順利。 二、當前經濟運行中需重點關注的問題 上半年，廣東宏觀經濟運行 “穩(wěn)”的格局更加鞏固，“進”的效應不斷顯現(xiàn)，“好”的態(tài)勢更加明顯，但在發(fā)展過程也存在一些困難、問題和隱患，為繼續(xù)保持全年平穩(wěn)向好的勢頭，建議重點關注以下幾個問題。 （一）從核算GDP的具體指標看，存在一些不確定不穩(wěn)定因素。一是預計下半年金融機構人民幣存貸款余額、保費收入、證券成交額等指標增幅將繼續(xù)回落或持平，金融業(yè)增加值增速將會有所回落。二是受10月份以后中海散貨同比基數(shù)影響，預計水上運輸業(yè)總周轉量增速回落50個百分點以上，全年將會拉低GDP增長0.15個百分點。三是目前財政預算中的八項支出高增速不可持續(xù)，對GDP直接拉動作用減弱，全年將會拉低GDP增長0.446個百分點。四是受房地產宏觀調控政策影響，預計商品房銷售面積增幅放緩、房地產從業(yè)人員勞動報酬和從業(yè)人員數(shù)減少，房地產業(yè)對經濟增長的拉動力繼續(xù)減弱。從21個地市情況看，地市之間的GDP同比增速差距擴大，上半年GDP同比增速在7%以下有8個市，比一季度增加3個市，其中5個市的增速上半年和一季度均在7%以下（見附表1）。 （二）工業(yè)投資項目推進較慢增速較低。今年一季度以來，工業(yè)投資同比增速呈逐月回落態(tài)勢，上半年，完成工業(yè)投資增幅同比回落2.7個百分點，低于同期固定資產投資5.9個百分點。21個制造業(yè)大類中，共有12個行業(yè)投資出現(xiàn)下降，比上年同期多3個行業(yè)，其中涉及裝備制造業(yè)的通用設備制造、專用設備制造、汽車制造業(yè)都出現(xiàn)負增長，分別下降8.9%、3.0%和26.9%。大型工業(yè)項目特別是制造業(yè)項目進度不及上年同期，今年上半年計劃總投資10億元以上的工業(yè)項目（含設備購置,下同）完成投資同比下降2.6%，其中制造業(yè)完成投資同比下降6.7%。從21個地市情況看，部分市的工業(yè)投資同比增速過低且所占比重較小，有9個市的工業(yè)投資同比增速下降，4個市的工業(yè)投資占固定資產投資的比重低于20%（見附表4）。 （三）關注房地產市場降溫后對經濟的影響。房地產市場和宏觀經濟的關聯(lián)度較高，上半年房地產業(yè)直接拉動GDP增長0.4個百分點，相當于農林牧漁業(yè)、建筑業(yè)和零售業(yè)三個行業(yè)拉動率的總和；全省稅收增量的36.5%來自房地產業(yè)，來自房地產業(yè)稅收占稅收收入比重達35.7%；7個市的房地產開發(fā)投資對固定資產投資增長貢獻率超過80%。隨著下半年房地產宏觀調控政策進一步落實，預計房地產業(yè)對GDP增長的拉動率繼續(xù)回落0.1-0.2個百分點；來自房地產業(yè)的財稅收入將會有所減少，從而加大對財稅收入增長波動下行的壓力；房地產開發(fā)投資增速回落可能也會拉低固定資產投資增幅；另外對建筑及裝潢材料、家具、五金和電料類消費需求也將繼續(xù)減少。 ?。ㄋ模┕I(yè)企業(yè)面臨的困難仍然較多。工業(yè)企業(yè)成本上升壓力依然較大。1-5月規(guī)模以上工業(yè)近年來主營業(yè)務成本增速（增長12.8%）首次超過主營業(yè)務收入（增長12.7%）0.1個百分點；單位收入的成本明顯上升，每百元主營業(yè)務收入中的成本（84.60元）比上年同期增加0.10元。原材料價格成本上漲壓力向中下游企業(yè)傳導，初步測算1-5月工業(yè)生產者購進價格指數(shù)與工業(yè)出廠價格指數(shù)間的“剪刀差”擠壓了工業(yè)企業(yè)約470億元的利潤空間。企業(yè)融資成本提高，1-5月規(guī)模以上工業(yè)的利息支出（增長7.3%）同比提高14.4個百分點。工業(yè)經濟效益仍相對偏低，利潤率低于虛擬經濟的狀態(tài)尚未完全改變。 ?。ㄎ澹┙洕鹑诰植匡L險依然存在。在金融領域，當前系統(tǒng)性風險總體可控，但非法集資、互聯(lián)網金融、農合機構等領域仍存在風險隱患，截至6月底，非法集資新增案件407宗，停業(yè)及問題平臺的P2P網貸平臺占60.5%，農合機構賬面不良貸款率達到3.64%。在財政領域，財稅收入增長對房地產業(yè)的依賴程度較高，加大財稅收入增幅波動下行壓力，上半年7個市的一般公共預算收入只有個位數(shù)增長，肇慶和揭陽兩市下降；5個市本級、11個縣級列入財政部債務風險預警名單；財政收支矛盾較大，上半年地方一般公共預算收入增幅低于支出20.4個百分點。在房地產領域，部分熱點城市市場需求仍較大，一旦調控政策出現(xiàn)松動，可能面臨房價反彈壓力，粵東西北地區(qū)受外溢效應影響，有較強的補漲沖動。 另外，外部經濟不確定性沖擊尚未消除。世界經濟深度調整沒有完全到位，溫和復蘇的總體特征尚未明顯改變，主要經濟體政策變化帶來的擾動性沖擊仍有可能影響廣東進出口增速。 三、對全年經濟形勢的研判 下半年，隨著廣東經濟工作會議精神和政府工作報告中各項工作部署的進一步加快落實，供給側結構性改革深入推進，新舊動能轉換加快和經濟結構持續(xù)優(yōu)化，經濟平穩(wěn)發(fā)展存在多種支撐因素。如果進一步加快“脫虛向實”的步伐，進一步提升工業(yè)經濟增速；進一步加快項目投資特別是基礎設施和工業(yè)投資的進度，保持財政預算中八項支出一定的增長速度，保持交通、金融、房地產、進出口市場的穩(wěn)定，預計全年GDP增長在7.5%以上。 主要判斷的依據：一是從宏觀經濟先行指標看，PMI、價格和企業(yè)存貨等指標顯示經濟市場預期向好，經濟景氣度有所提升；制造業(yè)生產趨向擴張，6月廣東制造業(yè)PMI連續(xù)16個月處于榮枯線上，制造業(yè)原材料供應加快，企業(yè)補庫存意愿上升，生產活動更趨活躍。二是從實物量指標看，用電量、貨運量指標都有改善，上半年工業(yè)用電量增速（5.8%）為2015年以來同期最高，貨運量和主要港口吞吐量同比增速提高2.9個和5.3個百分點，顯示經濟回暖跡象明顯。三是從周期性指標傳遞經濟走勢積極信號看，工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)已實現(xiàn)趨勢性轉正，2017年1月轉降為升后，同比累計增幅基本穩(wěn)定在4%左右，推動工業(yè)需求擴張；企業(yè)經濟效益明顯提高。另外，在經濟底部企穩(wěn)態(tài)勢日漸明朗，特別是在市場預期穩(wěn)步好轉的背景下，各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強，這也有利于加快化解各類風險、解決重大結構性失衡問題。 四、建議采取的幾點政策措施 為保持當前經濟形勢好的勢頭，建議采取以下措施：一是增強實體經濟競爭優(yōu)勢。切實降低實體企業(yè)成本，打通資金向實體經濟流動渠道，加快“放管服”改革和國有企業(yè)改革，通過營造良好的營商環(huán)境支持實體經濟創(chuàng)新發(fā)展。二是保持政策穩(wěn)定性，推動供需均衡增長。穩(wěn)定擴大有效需求，加大政府投資補短板力度，增強民間投資發(fā)展信心和意愿；培育新興消費促進消費結構升級，釋放消費增長潛力；積極培育出口新增長點和新競爭優(yōu)勢，拓展出口增長空間。三是加強風險隱患防范，推動市場健康發(fā)展。進一步強化風險監(jiān)測和預警，加強跨市場聯(lián)防聯(lián)控，防止市場間“交叉感染”誘發(fā)系統(tǒng)性風險。穩(wěn)定房地產市場發(fā)展預期，房地產政策需要細化，分類、分地區(qū)采取不同措施，逐步建立起支持房地產健康發(fā)展的長效機制。四是穩(wěn)定就業(yè)和增加居民收入，強化民生保障。多渠道夯實居民就業(yè)基礎，多元化增加居民收入，筑牢民生底線，增進民生福祉，促進社會和諧穩(wěn)定。 供稿單位：綜合處 撰 稿：王麗瑩 周媛媛 徐 可 附表1 2017年上半年與一季度各市GDP增幅變動情況 市 別 GDP增速(%) 排 位 位次變動 上半年 一季度 上半年 一季度 廣 州 7.9 8.2 8 6 ↓2位 深 圳 8.8 8.6 3 2 ↓1位 珠 海 9.2 8.5 1 3 ↑2位 汕 頭 9.1 8.8 2 1 ↓1位 佛 山 8.5 8.3 5 5 － 韶 關 6.0 6.6 17 17 － 河 源 6.9 8.0 14 7 ↓7位 梅 州 6.8 7.1 15 13 ↓2位 惠 州 7.5 7.1 11 13 ↑2位 汕 尾 8.7 8.5 4 3 ↓1位 東 莞 8.1 7.5 6 10 ↑4位 中 山 7.4 7.1 12 13 ↑1位 江 門 8.0 8.0 7 7 － 陽 江 5.9 5.5 18 18 － 湛 江 7.8 8.0 9 7 ↓2位 茂 名 7.8 7.4 9 11 ↑2位 肇 慶 4.8 4.8 21 21 － 清 遠 6.7 7.2 16 12 ↓4位 潮 州 7.1 7.1 13 13 － 揭 陽 5.4 5.4 20 19 ↓1位 云 浮 5.8 5.0 19 20 ↑1位 附表2 2017年上半年廣東分行業(yè)工業(yè)增加值情況 計量單位:億元 主要行業(yè) 本月止累計 累計同比增長(%) 全省總計 15938.91 7.2 采礦業(yè) 329.59 -6.2 煤炭開采和洗選業(yè) 0.23 2.5 石油和天然氣開采業(yè) 237.74 -5.5 黑色金屬礦采選業(yè) 21.67 -10.2 有色金屬礦采選業(yè) 17.71 -0.6 非金屬礦采選業(yè) 46.97 -5.1 開采輔助活動 4.92 -30.6 其他采礦業(yè) 0.36 2.0 制造業(yè) 14474.32 8.4 農副食品加工業(yè) 209.76 8.8 食品制造業(yè) 357.38 1.3 酒、飲料和精制茶制造業(yè) 174.17 1.2 煙草制品業(yè) 156.62 -1.9 紡織業(yè) 294.68 4.7 紡織服裝、服飾業(yè) 460.99 1.1 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè) 320.73 3.0 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè) 101.24 5.2 家具制造業(yè) 249.54 8.0 造紙和紙制品業(yè) 264.80 11.9 印刷和記錄媒介復制業(yè) 159.75 15.6 文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè) 352.75 3.0 石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè) 462.30 -5.8 化學原料和化學制品制造業(yè) 685.95 4.6 醫(yī)藥制造業(yè) 263.02 13.6 化學纖維制造業(yè) 19.18 5.1 橡膠和塑料制品業(yè) 608.22 5.5 非金屬礦物制品業(yè) 658.04 9.7 黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) 211.85 -7.7 有色金屬冶煉和壓延加工業(yè) 260.70 0.6 金屬制品業(yè) 696.51 5.2 通用設備制造業(yè) 509.81 13.9 專用設備制造業(yè) 396.02 18.3 汽車制造業(yè) 842.23 13.2 鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè) 154.02 10.5 電氣機械和器材制造業(yè) 1512.32 10.0 計算機、通信和其他電子設備制造業(yè) 3748.04 13.2 儀器儀表制造業(yè) 142.18 11.5 其他制造業(yè) 52.55 7.3 廢棄資源綜合利用業(yè) 120.61 -3.0 金屬制品、機械和設備修理業(yè) 28.36 1.4 電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè) 1135.00 -3.0 電力、熱力生產和供應業(yè) 925.36 -4.8 燃氣生產和供應業(yè) 115.21 7.8 水的生產和供應業(yè) 94.43 6.5 附表3 2017年上半年分市主要經濟指標增長情況 單位：% 市 別 GDP 規(guī)模以上工業(yè)增加值 固定資產投資 社會消費品零售總額 進出口 地方一般公共預算收入 地方一般公共預算支出 廣 州 7.9 4.9 8.6 8.7 31.4 19.7 25.5 深 圳 8.8 7.8 30.6 9.4 5.3 12.3 60.3 珠 海 9.2 13.3 15.3 10.9 2.9 10.6 13.6 汕 頭 9.1 9.2 28.2 11.4 1.5 11.0 15.0 佛 山 8.5 8.4 20.1 11.1 17.4 17.0 27.9 韶 關 6.0 0.8 2.6 7.9 35.8 6.2 19.9 河 源 6.9 5.9 37.9 9.6 8.9 8.0 7.3 梅 州 6.8 3.0 21.5 11.0 3.1 13.6 19.9 惠 州 7.5 7.2 8.9 11.6 13.7 11.4 34.3 汕 尾 8.7 12.2 19.8 8.0 14.8 31.2 34.0 東 莞 8.1 12.3 6.1 9.5 20.9 13.1 42.0 中 山 7.4 7.5 8.1 8.5 32.6 10.3 12.4 江 門 8.0 8.1 17.6 11.0 20.0 9.7 18.9 陽 江 5.9 7.8 2.5 9.0 0.7 5.7 31.3 湛 江 7.8 8.5 10.0 11.1 38.3 6.8 18.5 茂 名 7.8 7.2 10.8 10.4 44.6 11.2 22.5 肇 慶 4.8 3.5 7.4 11.5 -9.2 -21.7 12.4 清 遠 6.7 2.5 11.1 9.8 34.1 12.2 29.1 潮 州 7.1 7.2 11.8 10.5 11.6 2.9 10.5 揭 陽 5.4 3.0 13.5 11.5 -10.9 -8.4 16.2 云 浮 5.8 4.0 2.5 10.7 25.7 1.0 22.5 按經濟區(qū)域分 珠三角 8.2 7.5 13.2 9.6 14.3 13.2 38.8 東翼 7.4 6.5 20.2 10.8 0.2 6.3 18.0 西翼 7.4 7.6 8.6 10.4 29.2 8.4 22.5 山區(qū) 6.4 3.0 14.6 9.7 21.7 9.0 19.4 粵東西北 7.1 5.8 15.1 10.4 11.5 8.0 19.9 附表4 2017年上半年廣東分市分類投資情況 單位：% 市別 固定資產投資 房地產開發(fā) 投資 基礎設施投資 工業(yè)投資 增速 占全省比重 增速 占全省比重 增速 占全省比重 增速（%） 占全省比重 全 省 14.6 100.0 19.0 100.0 26.5 100.0 8.7 100.0 廣 州 8.6 14.8 10.0 20.5 7.0 17.2 -10.1 5.2 深 圳 30.6 13.4 25.3 17.6 45.5 13.1 54.8 6.6 珠 海 15.3 4.9 10.0 6.1 48.7 5.0 -3.7 2.8 汕 頭 28.2 5.8 22.6 2.9 71.3 4.0 23.3 10.4 佛 山 20.1 11.7 13.5 12.6 45.5 10.0 16.8 12.6 韶 關 2.6 1.7 34.7 1.6 19.7 3.2 -27.7 1.4 河 源 37.9 2.2 39.6 1.9 40.9 2.5 26.3 2.4 梅 州 21.5 1.9 3.4 1.7 55.6 2.7 19.8 1.7 惠 州 8.9 6.2 22.8 7.3 50.2 4.6 -13.3 6.7 汕 尾 19.8 1.6 46.6 0.6 25.3 2.4 82.0 2.4 東 莞 6.1 4.6 10.4 6.1 44.0 2.8 15.5 5.0 中 山 8.1 4.1 9.9 6.0 15.6 2.3 -5.5 3.5 江 門 17.6 5.0 42.9 3.6 -10.9 4.5 15.1 7.6 陽 江 2.5 1.6 63.9 1.4 -35.6 2.0 -11.3 2.3 湛 江 10.0 3.6 42.2 2.6 19.0 4.5 5.5 4.6 茂 名 10.8 3.2 45.1 1.2 12.2 3.7 13.2 5.3 肇 慶 7.4 4.6 48.6 1.9 80.9 6.1 -12.5 6.8 清 遠 11.1 1.7 17.1 2.3 39.1 2.4 -16.6 1.1 潮 州 11.8 1.3 21.6 0.6 61.7 2.1 4.6 1.8 揭 陽 13.5 4.4 57.9 0.8 12.7 3.6 22.6 7.3 云 浮 2.5 1.6 30.8 0.8 -10.5 1.2 -0.1 2.6 (來源：廣東統(tǒng)計信息網)
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