2002年2月28日

　　2001年，全國各族人民在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，努力克服復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利影響，堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，不斷擴(kuò)大對外開放，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量和效益不斷改善，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)健康發(fā)展，教育、科技和各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高，實(shí)現(xiàn)了“十五”計劃和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的良好開局。

一、綜　　　　合

　　國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。初步統(tǒng)計，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為95933億元，按可比價格計算，比上年增長7.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值14610億元，增長2.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值49069億元，增長8.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值32254億元，增長7.4%。

　　市場價格保持穩(wěn)定。全年居民消費(fèi)價格總水平比上年上漲0.7%。其中，城市上漲0.7%，農(nóng)村上漲0.8%；食品價格持平（其中，糧食下降0.7%，肉禽及制品、鮮菜分別上漲1.6%和1.4%，蛋上漲6.0%），煙酒、衣著價格分別下降0.3%和1.9%，家庭設(shè)備、交通通信價格分別下降2.3%和1.0%，娛樂教育文化價格上漲6.6%，居住價格上漲1.2%。工業(yè)品出廠價格下降1.3%；原材料、燃料、動力購進(jìn)價格下降0.2%；固定資產(chǎn)投資價格上漲0.4%。

　　就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。年末全國就業(yè)人員73025萬人，比上年末增加940萬人。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員23940萬人，增加789萬人。年末國有企業(yè)下崗職工為515萬人，比上年末減少142萬人。全年通過多種途徑使227萬人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%。

　　國際收支狀況良好。全年對外貿(mào)易順差225億美元，比上年減少16億美元。實(shí)際使用外商直接投資468億美元，比上年增長14.9%。年末國家外匯儲備達(dá)到2122億美元，比上年末增加466億美元。人民幣匯率保持穩(wěn)定，年末匯率1美元兌8.2766元人民幣，人民幣比上年末升值15個基本點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量和效益不斷改善。農(nóng)業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)品種、品質(zhì)和布局的優(yōu)化，主要農(nóng)作物逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長，傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造力度加大，一些行業(yè)淘汰落后和壓縮過剩生產(chǎn)能力取得新的成效。西部地區(qū)投資力度有所加大。全年全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為122.1，比上年提高3.4點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤4657億元，增長8.1%。

　　 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和經(jīng)濟(jì)體制深層次問題依然比較突出；就業(yè)壓力增大，農(nóng)民收入增長仍比較緩慢，部分群眾生活還比較困難；企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場適應(yīng)能力不強(qiáng)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還相當(dāng)困難；重大安全事故時有發(fā)生，地方保護(hù)主義造成的國內(nèi)市場分割局面尚未完全改變，市場經(jīng)濟(jì)秩序仍比較混亂。

二、農(nóng)　　　　業(yè)

　　 種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。全年糧食播種面積比上年減少，棉花面積擴(kuò)大76萬公頃，糖料面積擴(kuò)大約17萬公頃，蔬菜面積擴(kuò)大約115萬公頃，油料面積減少約70萬公頃，優(yōu)質(zhì)專用小麥面積擴(kuò)大130多萬公頃，優(yōu)質(zhì)稻種植面積的比重達(dá)50%以上，優(yōu)質(zhì)油菜籽面積擴(kuò)大較多。

　　糧食有所減產(chǎn)。受調(diào)減播種面積和嚴(yán)重干旱的影響，全年糧食產(chǎn)量45262萬噸，比上年減產(chǎn)2.1%。其中夏糧產(chǎn)量10188萬噸，減產(chǎn)4.6%；早稻產(chǎn)量3396萬噸，減產(chǎn)9.5%；秋糧產(chǎn)量31678萬噸，減產(chǎn)0.3%。

　　棉花、糖料增產(chǎn)，油料減產(chǎn)。全年棉花產(chǎn)量532萬噸，比上年增長20.4%；糖料產(chǎn)量8790萬噸，增長15.1%；油料產(chǎn)量2872萬噸，減少2.8%。蔬菜生產(chǎn)在精細(xì)品種增加的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快增長。

　　畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年肉類總產(chǎn)量達(dá)6340萬噸，比上年增長3.5%；全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)4375萬噸，增長2.3%。

　　林業(yè)水利建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成造林面積530萬公頃，比上年增長3.8%。其中退耕還林工程完成退耕還林40萬公頃。長江干堤斷面達(dá)標(biāo)已占設(shè)計的80%，黃河下游大堤加高累計完成544公里。全年新增有效灌溉面積100多萬公頃，新增節(jié)水灌溉面積130多萬公頃，綜合治理水土流失面積500多萬公頃。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　工業(yè)生產(chǎn)增長較快。全年全部工業(yè)增加值42607億元，比上年增長8.9%。全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)增加值26950億元，增長9.9%。其中，國有及國有控股企業(yè)增加值15198億元，增長8.1%；集體企業(yè)3141億元，增長7.2%；股份制企業(yè)8086億元，增長10.4%；外商及港澳臺投資企業(yè)6622億元，增長11.9%。重工業(yè)增加值16301億元，增長11.1%；輕工業(yè)增加值10649億元，增長8.6%。全年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.7%，比上年略有提高。

　　高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長，一些行業(yè)淘汰落后和壓縮過剩生產(chǎn)能力取得新的進(jìn)展。全年工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長15.7%。微波通信設(shè)備、光通信設(shè)備、移動電話機(jī)、電子計算機(jī)等電子及通信設(shè)備產(chǎn)品產(chǎn)量增長28.9%至87.5%；轎車、數(shù)控機(jī)床等技術(shù)含量和附加值高的產(chǎn)品也保持了快速增長。原煤產(chǎn)量增長10.9%，原油增長1.3%，發(fā)電量增長9.0%；鋼材增長19.8%，十種有色金屬增長10.5%。全年關(guān)閉各類小煤礦10944處，關(guān)停小鋼廠12戶，淘汰落后小水泥生產(chǎn)能力1520萬噸、小玻璃生產(chǎn)能力263萬重量箱，關(guān)停小火電機(jī)組230萬千瓦。

　　建筑業(yè)生產(chǎn)增長較快。全年全社會建筑業(yè)完成增加值6462億元，比上年增長7.4%。全國四級及四級以上建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤226億元，增長17.6%；稅金總額441億元，增長13.9%。施工工程個數(shù)83萬個，其中投標(biāo)承包工程35萬個，占全部施工工程個數(shù)的42.2%；施工面積178758萬平方米，比上年增加18616萬平方米；房屋竣工面積82542萬平方米，增加1828萬平方米。

國有企業(yè)改革繼續(xù)深化?，F(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)加快，股份制企業(yè)的規(guī)范工作取得新的進(jìn)展，著重培養(yǎng)了一批市場競爭力較強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和一定國際競爭優(yōu)勢的大公司和企業(yè)集團(tuán)。小型企業(yè)改制工作取得明顯成效，一批資源枯竭的礦山和嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，通過關(guān)閉破產(chǎn)退出市場。國有工業(yè)企業(yè)效益仍然保持較高水平，全年實(shí)現(xiàn)利潤總額2330億元。煤炭行業(yè)扭轉(zhuǎn)了多年整體虧損的局面，冶金、汽車等行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤快速增長。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資較快增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資36898億元，比上年增長12.1％。其中，國有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資26401億元，增長12.8％；城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)投資5189億元，增長8.1％；城鄉(xiāng)居民個人投資5308億元，增長12.7％。基本建設(shè)投資14567億元，增長8.5％；更新改造投資5889億元，增長15.3％；房地產(chǎn)開發(fā)投資6245億元，增長25.3％；其他投資10197億元，增長8.5%。

　　 投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年第一產(chǎn)業(yè)投資888億元，與上年基本持平；第二產(chǎn)業(yè)投資8633億元，增長7.8%，其中，原材料工業(yè)投資增長17.0%，機(jī)械電子工業(yè)投資增長21.7%，輕紡工業(yè)投資增長23.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資18306億元，增長17.6%，其中，運(yùn)輸郵電通信業(yè)投資增長13.7%，房地產(chǎn)公用服務(wù)咨詢業(yè)投資增長24.1%。農(nóng)村電網(wǎng)改造、公路國道主干線、重大水利工程等在建重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)繼續(xù)加快。

　　西部地區(qū)投資保持較快增長。全年東部地區(qū)投資15883億元，比上年增長13.3%；中部地區(qū)投資6316億元，增長16.3%；西部地區(qū)投資4704億元，增長19.3%，明顯高于東、中部地區(qū)投資增長。青藏鐵路、西電東送等一批重大建設(shè)工程相繼開工。

　　全國基本建設(shè)投資新增主要生產(chǎn)能力有：原煤開采1081萬噸，天然原油開采1898萬噸，天然氣開采21億立方米；大中型發(fā)電機(jī)組容量1498萬千瓦，11萬伏及以上變電設(shè)備5347萬千伏安；新建鐵路主線正線交付運(yùn)營里程1210公里，增建鐵路復(fù)線交付運(yùn)營里程1443公里，新建公路29278公里，其中高速公路3017公里，新擴(kuò)建萬噸級港口泊位年吞吐能力5790萬噸；新增局用交換機(jī)容量3100萬門，新增光纜線路長度25萬公里，新增數(shù)字蜂窩移動電話交換機(jī)容量8000萬戶。

五、國內(nèi)貿(mào)易

　　消費(fèi)品市場銷售穩(wěn)定增長。全年社會消費(fèi)品零售總額37595億元，比上年增長10.1%。其中，城市消費(fèi)品零售額23543億元，增長11.5%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額14052億元，增長7.7%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額25511億元，增長10.7%；餐飲業(yè)零售額4369億元，增長16.4%；其他行業(yè)零售額7716億元，增長4.9%。

　　生產(chǎn)資料市場銷售平穩(wěn)增長。全國限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)生產(chǎn)資料銷售總額16449億元，比上年增長4.0%。

　　限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)銷售保持增長，但經(jīng)濟(jì)效益下降。1-11月份實(shí)現(xiàn)商品銷售收入凈額24601億元，比上年同期增長4.5%，其中批發(fā)業(yè)增長3.0%，零售業(yè)增長12.0%；毛利率7.8%，其中批發(fā)業(yè)6.7%，零售業(yè)12.8%；費(fèi)用率8.0%，其中批發(fā)業(yè)6.7%，零售業(yè)14.0%；實(shí)現(xiàn)利潤總額245億元，比上年同期下降9.1%，其中批發(fā)業(yè)下降12.0%，零售業(yè)增長11.6%。

六、對外經(jīng)濟(jì)

　　進(jìn)出口保持增長。全年進(jìn)出口總額達(dá)5098億美元，比上年增長7.5%。其中出口總額2662億美元，增長6.8%；進(jìn)口總額2436億美元，增長8.2%。在出口額中，一般貿(mào)易出口1119億美元，增長6.4%；加工貿(mào)易出口1475億美元，增長7.1%。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長較快，其中機(jī)電產(chǎn)品出口1188億美元，增長12.8%，占出口總額的比重為44.6%，比上年提高2.3個百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)品出口465億美元，增長25.4%，占出口總額的比重為17.5%，提高2.6個百分點(diǎn)。

　　全年對美國出口543億美元，比上年增長4.2%；對香港地區(qū)出口465億美元，增長4.6%；對日本出口450億美元，增長7.9%；對歐盟出口409億美元，增長7.1%；對東盟出口184億美元，增長6.0%；對韓國出口125億美元，增長10.9%；對俄羅斯出口27億美元，增長21.4%；對拉丁美洲出口82億美元，增長14.6%；對非洲出口60億美元，增長19.1%。

　　外商直接投資增長較快。全年批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)26139個，比上年增長16.0%；合同外資金額692億美元，增長10.4%；實(shí)際使用外商直接投資468億美元，增長14.9%。

　　國外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)繼續(xù)保持增長。全年完成營業(yè)額121億美元，比上年增長7.2%；新簽合同額165億美元，增長10.1%。

七、交通、郵電和旅游

　　交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)保持穩(wěn)定增長，全年完成增加值5222億元，比上年增長6.5%。

　　全年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量46304億噸公里，比上年增長4.8% 。其中，鐵路14575億噸公里，增長6.7%；公路6180億噸公里，增長0.8%；水運(yùn)24860億噸公里，增長4.7%；民航44億噸公里，增長3.8%。全年各種運(yùn)輸方式完成旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量13000億人公里，比上年增長6.0%。其中，鐵路4767億人公里，增長5.2%；公路7047億人公里，增長5.8%；水運(yùn)95億人公里，下降5.6%；民航1091億人公里，增長12.5%。全國港口完成貨物吞吐量24億噸，比上年增長8.8%，其中外貿(mào)貨物吞吐量達(dá)6億噸，增長13.6%。

　　郵電通信業(yè)全年完成郵電業(yè)務(wù)總量4370億元，比上年增長24.0%。年末局用交換機(jī)總?cè)萘繛?億門；固定電話用戶達(dá)到17900萬戶，其中城市電話用戶11100萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶6800萬戶；移動電話用戶達(dá)到14480萬戶，已成為全球移動電話用戶規(guī)模最大的國家；電話普及率為26部/百人；年末互聯(lián)網(wǎng)用戶超過3000萬戶。

　　國內(nèi)國際旅游持續(xù)發(fā)展。全年國內(nèi)出游78366萬人次，比上年增長5.3%；國內(nèi)旅游收入3522億元，增長10.9%。全年境外入境人數(shù)8901萬人次，比上年增長6.7%。其中外國人1123萬人次，增長10.5%；香港、澳門和臺灣同胞7778萬人次，增長6.2%。在入境旅游者中，過夜人數(shù)3316萬人次，增長6.2%。國際旅游外匯收入178億美元，增長9.7%。全年大陸出境人數(shù)1213萬人次，比上年增長15.9%，其中因私出境人數(shù)695萬人次，增長23.4%。

八、金融、證券和保險

　　貨幣供應(yīng)量適度增長。年末廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額為158302億元，比上年末增長14.4％；狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額為59872億元，增長12.7％；流通中現(xiàn)金（M0）余額為15689億元，增長7.1%。

　　金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)定增加。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額143617億元，增長16.0％。其中，企業(yè)存款余額51547億元，增長16.9％；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額73762億元，增長14.7%。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額112314億元，按可比口徑計算，增長11.6％。其中，短期貸款余額67327億元，增長7.7%；中長期貸款余額34273億元，增長15.2%。貸款結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全國農(nóng)村信用社貸款余額11971億元，增加1395億元。消費(fèi)貸款余額6990億元，增加2755億元，其中個人住房貸款余額5598億元，增加2282億元。與國債資金相配套的基礎(chǔ)建設(shè)貸款得到及時安排。

　　證券市場繼續(xù)發(fā)展。全年在上海、深圳證券交易所發(fā)行Ａ股（包括增發(fā)）84只，配股126只，共籌資1098億元，比上年減少401億元；發(fā)行B股、H股共9只，籌資70億元，減少507億元；全年通過發(fā)行、配售股票共籌集資金1168億元，減少935億元。年末境內(nèi)上市公司（A、B股）數(shù)量由上年末的1088家增加到1160家，市價總值43522億元，比上年末下降9.5%。全年國家共發(fā)行內(nèi)債4884億元，比上年增加227億元。

　　保險事業(yè)快速發(fā)展。全年內(nèi)外資保險機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入2109億元，比上年增長32.2％。其中財產(chǎn)險保費(fèi)收入685億元，壽險保費(fèi)收入1288億元，健康險和意外傷害險保費(fèi)收入136億元。支付各類賠款及給付598億元，其中財產(chǎn)險和短期人身險賠款395億元，壽險給付203億元。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

　　各級各類教育全面發(fā)展。全國普通高等學(xué)校招生268萬人，比上年增招48萬人，在校生719萬人；成人高等學(xué)校招生196萬人，在校生456萬人。全國研究生培養(yǎng)單位招生17萬人，增招4萬人，在學(xué)研究生39萬人。全國普通高中招生558萬人，在校生1405萬人。各類中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校招生398萬人，在校生1164萬人。全國初中學(xué)校招生2288萬人，在校生6514萬人。普通小學(xué)招生1944萬人，在校生12543萬人。特殊教育學(xué)校招生6萬人，在校生39萬人。幼兒園在園幼兒2022萬人。全國成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員9270萬人次。

　　科技研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化取得較大進(jìn)展。年末國有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員2887萬人。從事研究與發(fā)展活動人員93萬人年，其中科學(xué)家和工程師70萬人年。全年全國研究與發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出960億元，比上年增長7.1%。其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)47億元。全年國家組織了647項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和1329項(xiàng)國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃項(xiàng)目，完成了80項(xiàng)重大技術(shù)裝備的研制及鑒定驗(yàn)收。新安排高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)和示范工程220多項(xiàng)。全年共取得省部級以上科技成果28376項(xiàng)，其中基礎(chǔ)理論成果1854項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果24966項(xiàng)，軟科學(xué)成果1556項(xiàng)。全年受理國內(nèi)外專利申請203582件，授權(quán)專利114252件，分別比上年增長19.3%和8.5%。全國共簽訂技術(shù)合同24萬項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額800億元，比上年增長23.0%。

　　綜合技術(shù)服務(wù)進(jìn)一步完善提高。全國共有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)5500個，其中國家檢測中心233個。國家監(jiān)督抽查8166家企業(yè)211類9858種產(chǎn)品和商品。全國現(xiàn)有質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)79個，其中產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)29個，已完成對近2萬個企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證。全國共有法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)4939個，全年強(qiáng)制檢定計量器具3234萬臺件。制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)1045項(xiàng)，其中新制定497項(xiàng)。全國共有城鄉(xiāng)天氣預(yù)報警報服務(wù)網(wǎng)發(fā)射站點(diǎn)841個，衛(wèi)星云圖接收站點(diǎn)319個。全國共有地震臺站1245個，地震遙測臺網(wǎng)28個。全國共有917個海洋觀測、監(jiān)測站點(diǎn)。測繪部門公開出版地圖1187種，圖書327種。

　　國土資源調(diào)查及地質(zhì)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地176處，有42種礦產(chǎn)新增查明資源儲量。其中石油7億噸，天然氣4302億立方米，原煤16億噸。全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站31個，成功預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害195起。

十、文化、衛(wèi)生和體育

　　文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等各項(xiàng)事業(yè)較快發(fā)展。年末全國共有藝術(shù)表演團(tuán)體2621個，文化館2899個，公共圖書館2689個，博物館1394個。廣播電臺311座，中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺770座，廣播綜合人口覆蓋率92.9%。電視臺358座，電視綜合人口覆蓋率94.1%。全國有線電視用戶8803萬戶。生產(chǎn)故事影片88部，科教、紀(jì)錄、美術(shù)片66部。 出版全國性和省級報紙216億份，各類雜志29億冊，圖書63億冊（張）。年末全國共有檔案館3885個，已開放各類檔案4817萬卷（件）。

　　衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全國共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)33萬個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院7萬個；病床床位319萬張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院297萬張；衛(wèi)生技術(shù)人員449萬人，其中醫(yī)生209萬人，護(hù)師、護(hù)士128萬人。全國共有衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)6025個，衛(wèi)生技術(shù)人員22萬人；婦幼保健所、站2539個，衛(wèi)生技術(shù)人員8萬人。農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有衛(wèi)生院5萬個，床位74萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員102萬人。農(nóng)村有醫(yī)療點(diǎn)的村數(shù)占總村數(shù)的89.7%，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員128萬人。

　　體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年在國內(nèi)外的各項(xiàng)比賽中，我國運(yùn)動健兒共獲得了89個世界冠軍；8人2隊(duì)12次創(chuàng)10項(xiàng)世界紀(jì)錄；15人3隊(duì)20次創(chuàng)15項(xiàng)亞洲紀(jì)錄。第九屆全國運(yùn)動會獲得圓滿成功。全民健身活動進(jìn)一步開展。順利完成在全國31個省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行的國民體質(zhì)監(jiān)測工作。全年在通過銷售中國體育彩票籌集的資金中，有26億元用于奧運(yùn)爭光計劃和全民健身計劃。

十一、環(huán)境保護(hù)

　　監(jiān)測的340個城市中，有117個城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測城市數(shù)的比重為34.4%，比上年回落1.2個百分點(diǎn)；有114個城市達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)，比重為33.5%，提高3.6個百分點(diǎn)；有109個城市未達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)，比重為32.1%，回落2.3個百分點(diǎn)。顆粒物仍是我國城市空氣中的主要污染物。在47個環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市中，部分城市的二氧化硫污染程度有所加重，超標(biāo)城市比重有所提高。對道路噪聲監(jiān)測的273個城市中噪聲污染嚴(yán)重的占9.5%，對區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測的210個城市中50.5%的區(qū)域環(huán)境噪聲優(yōu)于城市居住區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。全國建成了3314個煙塵控制區(qū)，面積達(dá)2萬平方公里；建成了3121個環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，面積超過1萬平方公里。

　　重要水系的污染形勢依然嚴(yán)峻。七大流域干流地表水水質(zhì)有51.7%的斷面滿足國家地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，比上年回落6個百分點(diǎn)；26.1%的斷面為Ⅳ類水質(zhì)，上升4.5個百分點(diǎn)；12.8%的斷面為Ⅴ類水質(zhì)，與上年持平；超過Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)斷面的比例為9.4%，上升1.5個百分點(diǎn)。近岸海域海水水質(zhì)基本穩(wěn)定。357個近岸海水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)中，達(dá)到國家一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測點(diǎn)比重為12.2%，二類為27.8%，三類為18.6%，四類為12.5%，劣四類為28.9%。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度加大。全國已批準(zhǔn)國家級生態(tài)示范區(qū)82個，生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)和單位215個；全國自然保護(hù)區(qū)達(dá)到1551個，其中國家級自然保護(hù)區(qū)171個；自然保護(hù)區(qū)面積14472萬公頃，占國土總面積的14.4%。

十二、人口、人民生活和社會保障

　　人口自然增長率繼續(xù)下降。年末全國總?cè)丝跒?27627萬人。其中，城鎮(zhèn)人口48064萬人，占37.7%；鄉(xiāng)村人口79563萬人，占62.3%。全國男性人口為65672萬人，女性為61955萬人。0-14歲人口比重為22.5%，15-64歲人口比重為70.4%，65歲及以上老年人口比重為7.1%，老年人口達(dá)到9062萬人。全年全國出生人口1702萬人，出生率為13.38‰；死亡人口818萬人，死亡率為6.43‰；全年凈增人口884萬人，自然增長率為6.95‰。

　　城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高。全年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6860元，比上年實(shí)際增長8.5%。農(nóng)村居民人均純收入2366元，實(shí)際增長4.2%。其中農(nóng)村居民人均現(xiàn)金純收入1748元，實(shí)際增長5.7%。居民住房條件繼續(xù)改善。全年城鎮(zhèn)竣工住宅面積5.4億平方米，農(nóng)村竣工住宅面積7.4億平方米。城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為37.9%和47.8%，均比上年降低1.3個百分點(diǎn)。

　　社會保障進(jìn)一步加強(qiáng)。年末全國參加失業(yè)保險職工人數(shù)為10355萬人，領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)為312萬人；有10630萬職工和3346萬離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險；有7629萬職工和退休人員參加了基本醫(yī)療保險。“兩個確?！崩^續(xù)得到落實(shí)。90%以上國有企業(yè)下崗職工的基本生活得到保障，絕大多數(shù)企業(yè)離退休人員按時足額領(lǐng)到基本養(yǎng)老金，社會化發(fā)放率達(dá)到97.8%。全國城鎮(zhèn)最低收入標(biāo)準(zhǔn)以下的居民中有1123萬人得到最低生活保障救濟(jì)。

　　社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全國各類可提供食宿的收養(yǎng)性社會福利單位床位116萬張，收養(yǎng)各類人員83萬人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施21萬個，其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心9924個。全年通過銷售社會福利彩票籌集社會福利資金41億元，接收社會捐贈款超過7億元。 

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注：
1.本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
2.香港和澳門特別行政區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)未包括在本公報中，分別由香港和澳門特別行政區(qū)政府發(fā)布。
3.各項(xiàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)均未包括臺灣省。
4.國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
5.基本建設(shè)新增生產(chǎn)能力中天然原油開采、天然氣開采、局用交換機(jī)容量、新增光纜線路長度及數(shù)字蜂窩移動電話交換機(jī)容量含更新改造增加的能力。
6.郵電業(yè)務(wù)總量完成額按2000年不變價格計算。
7.恩格爾系數(shù)是指居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)支出的比重。