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廣東省人民政府關(guān)于切實(shí)做好今年第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“山竹”防御工作的緊急動(dòng)員令
發(fā)布日期:2018-09-15 17:05
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各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),省各人民團(tuán)體,中直駐粵各單位,駐粵人民解放軍、省軍區(qū)和武警部隊(duì),全省廣大干部群眾:

  據(jù)氣象、海洋、水文部門(mén)預(yù)報(bào),今年第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“山竹”已穿過(guò)巴士海峽進(jìn)入南海東北部海面,快速趨向我省海面,將于9月16日傍晚前后以強(qiáng)臺(tái)風(fēng)到超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)(14-16級(jí))在我省臺(tái)山到徐聞沿海地區(qū)登陸。受其影響,15-17日,南海中北部海面風(fēng)力12-14級(jí),我省中西部沿海市縣和海面風(fēng)力12-13級(jí),臺(tái)風(fēng)中心附近經(jīng)過(guò)的地區(qū)風(fēng)力達(dá)14-16級(jí);16-17日粵西和珠三角南部市縣有大暴雨部分市縣有特大暴雨,粵東和珠三角其余市縣有暴雨局部大暴雨。

  臺(tái)風(fēng)“山竹”具有強(qiáng)度強(qiáng)、移速快、影響范圍廣、破壞力大等特點(diǎn),防御工作面臨“強(qiáng)風(fēng)、暴雨、巨浪、高潮”四碰頭的極為不利局面,尤其是我省一些地區(qū)剛剛遭受特大暴雨洪澇災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)“百里嘉”襲擊,防風(fēng)防潮防洪等基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力下降,再次遭受臺(tái)風(fēng)持續(xù)襲擊,災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性將大幅增加,容易出現(xiàn)“災(zāi)上加災(zāi)”,防御形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)“山竹”防御工作,省人民政府緊急決定,全省進(jìn)入防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并提出以下要求:

  一、全省迅速動(dòng)員,全力投入防風(fēng)防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作

  全省各級(jí)人民政府,駐粵部隊(duì)、省軍區(qū)、武警廣東省總隊(duì)、省公安消防總隊(duì),各有關(guān)單位,全省廣大干部群眾立即緊急動(dòng)員起來(lái),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要批示指示精神和李克強(qiáng)總理重要批示要求,按照李希書(shū)記、馬興瑞省長(zhǎng)和省委、省政府的具體部署,堅(jiān)持以人民為中心,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅(jiān)定信心,嚴(yán)陣以待,立足最不利的情況,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),做最充足的準(zhǔn)備,進(jìn)行最細(xì)致的防范,全力做好臺(tái)風(fēng)“山竹”防御各項(xiàng)工作,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、堅(jiān)持以人為本,全力做好人員安全轉(zhuǎn)移工作

  各地要把人民群眾生命安全放在首要位置,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)三防工作責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶”制度,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,切實(shí)落實(shí)人員轉(zhuǎn)移“五個(gè)百分百”(出海船只百分之百回港,漁排人員百分之百上岸,回港船只百分之百落實(shí)防御措施,暴潮巨浪高危區(qū)、小流域洪水高危區(qū)、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)、濱海旅游度假區(qū)四個(gè)區(qū)域人員百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶,危破房、低洼地簡(jiǎn)易房、戶外施工作業(yè)人員百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶),確保不留死角、不漏一人。受臺(tái)風(fēng)“山竹”直接影響的地區(qū),要按照Ⅰ級(jí)響應(yīng)要求,采取停工、停業(yè)、停市、停課、停運(yùn)等應(yīng)急措施,減少外出活動(dòng)人員,避免人員傷亡。對(duì)工作不落實(shí)、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)排查出的重大隱患不及時(shí)整改的要視同事故處理。

  三、加密會(huì)商研判,科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)風(fēng)情雨情潮情汛情和登陸地點(diǎn)等情況

  氣象、海洋、水文等部門(mén)要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴潮、海浪和江河水情等的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,確保信息發(fā)送到位,為臺(tái)風(fēng)防御提供科學(xué)依據(jù)。及時(shí)組織會(huì)商研判,劃定臺(tái)風(fēng)、暴潮、降雨及其次生災(zāi)害影響的危險(xiǎn)區(qū)域范圍,細(xì)致部署針對(duì)性防御措施。加強(qiáng)對(duì)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息。

  四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,抓緊做好隱患排查和應(yīng)急處置工作

  各地要按照“先防風(fēng)防浪潮,后防暴雨防洪水,先海上后陸地”的要求,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作進(jìn)行再檢查、再落實(shí),扎實(shí)落實(shí)針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加強(qiáng)海上及在港避風(fēng)船舶安全監(jiān)測(cè)巡查,嚴(yán)控商船、漁船和“三無(wú)”船舶冒險(xiǎn)出海作業(yè)或航行。排查輪渡、高速公路等關(guān)閉封停存在的漏洞,及早關(guān)閉沿海旅游景區(qū)、海濱浴場(chǎng)等,做好車(chē)輛疏導(dǎo)分流和乘客、游客疏散避險(xiǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、水電站、堤圍、水閘和在建工程等的巡查值守,切實(shí)落實(shí)工程運(yùn)行管理責(zé)任,防止發(fā)生重大險(xiǎn)情。進(jìn)一步排查城市各類(lèi)建筑物和設(shè)施的安全隱患,對(duì)臨時(shí)建筑物、腳手架、戶外廣告牌等臨時(shí)構(gòu)筑物,以及道路綠化樹(shù)木等進(jìn)行應(yīng)急加固。對(duì)磚瓦房、危舊房、簡(jiǎn)易板房、工棚等進(jìn)行逐一排查,及早撤離危險(xiǎn)房屋中的人員,一律不得留人。對(duì)在建工地、涉水工程,要落實(shí)安全防范措施,撤離全部施工人員。排查企業(yè)廠礦安全隱患,加強(qiáng)?;飞a(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)等重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,提高重大危險(xiǎn)源事故預(yù)防能力。加強(qiáng)對(duì)沿海房屋、地下車(chē)庫(kù)、海水養(yǎng)殖場(chǎng)等管控,切實(shí)做好風(fēng)暴潮的防御工作,對(duì)可能出現(xiàn)積澇和倒灌的區(qū)域劃定警戒線,防止人員進(jìn)入。

  五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立暢通有序的應(yīng)急指揮組織體系

  各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必堅(jiān)守崗位,親自部署,深入一線,靠前指揮。各級(jí)三防指揮部要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各級(jí)三防指揮部成員單位要切實(shí)履行職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,真正把防汛防臺(tái)風(fēng)職責(zé)落實(shí)到每一級(jí)每一個(gè)人。發(fā)揮好人民解放軍和武警部隊(duì)的防汛防臺(tái)風(fēng)突擊隊(duì)作用,有效形成抗災(zāi)救災(zāi)合力。要提前向?yàn)?zāi)害易發(fā)區(qū)域預(yù)置救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備,扎實(shí)做好救援搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,及時(shí)處置突發(fā)險(xiǎn)情和災(zāi)情。加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合保障,做好大災(zāi)中的應(yīng)急通信工作,防止通信中斷,確保指揮順暢。

  六、加強(qiáng)信息發(fā)布,增強(qiáng)群眾防臺(tái)風(fēng)意識(shí)

  各新聞媒體要滾動(dòng)播報(bào)臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài),宣傳科學(xué)防風(fēng)知識(shí),提高廣大群眾防風(fēng)避險(xiǎn)意識(shí),引導(dǎo)群眾主動(dòng)避險(xiǎn),組織開(kāi)展群防群治,共同做好臺(tái)風(fēng)防御工作。

  當(dāng)前,臺(tái)風(fēng)“山竹”已逼近我省,省人民政府號(hào)召全省人民立即行動(dòng)起來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,克服困難,采取一切必要的措施,確保人民群眾生命安全,努力把災(zāi)害損失降到最低程度,奪取防御臺(tái)風(fēng)“山竹”工作的全面勝利。

 

廣東省人民政府

2018年9月15日

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