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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)就2016年全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問(wèn)
發(fā)布日期:2017-01-20 14:23
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中央電視臺(tái)新聞中心記者:今年可能中國(guó)最火的一個(gè)數(shù)據(jù)就是全年GDP增長(zhǎng)6.7%,特別是四季度增長(zhǎng)6.8%,是我們近年來(lái)首次走出一條略微上揚(yáng)的微笑曲線。請(qǐng)教您的是,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意在結(jié)構(gòu)調(diào)整,而轉(zhuǎn)方式也是我們國(guó)家從上世紀(jì)末就開(kāi)始提出的目標(biāo),2016年是否是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新舊交接的分水嶺?同時(shí)請(qǐng)教您的是,我們現(xiàn)在6.7%的增長(zhǎng)速度是否是總書(shū)記所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中高速的增長(zhǎng)?謝謝。

  寧吉喆:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài),增速換擋、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化??梢哉f(shuō),過(guò)去一年,新常態(tài)的特征更加明顯。你剛才說(shuō)到的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度6.7%,處于合理運(yùn)行區(qū)間,也處在6.5%7%的預(yù)期區(qū)間,是中高速增長(zhǎng)。在世界范圍內(nèi)還是比較高的速度??赡苓@兩天大家都注意到了,國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%、印度增長(zhǎng)6.6%,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中可能還是最高的速度。所以作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我們的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到11萬(wàn)億美元,每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)都是很大的數(shù)量,所以中高速的成績(jī),特別是還伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新動(dòng)能成長(zhǎng),是非常難能可貴的。從結(jié)構(gòu)優(yōu)化看,2016年,服務(wù)業(yè)的比重繼續(xù)提高,消費(fèi)貢獻(xiàn)率占了將近2/3,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快增長(zhǎng)。從轉(zhuǎn)方式來(lái)看,2016年,單位GDP能耗下降5%,這也很不容易;清潔能源比重上升,企業(yè)效益提高。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益的提升是轉(zhuǎn)方式的一個(gè)重要標(biāo)志。所以概括起來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益提高,新動(dòng)能成長(zhǎng),是過(guò)去一年新常態(tài)特征更加明顯的主要標(biāo)志。謝謝。

 

  鳳凰衛(wèi)視記者:我們有一個(gè)關(guān)于遼寧省數(shù)據(jù)的問(wèn)題,近期,我們看到媒體報(bào)道了很多關(guān)于遼寧省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有造假的問(wèn)題。針對(duì)這個(gè)情況,首先想問(wèn)的是,關(guān)于數(shù)據(jù)做假,2011年到2014年,遼寧的真實(shí)情況是什么樣的?是否會(huì)根據(jù)真實(shí)情況調(diào)整它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)?第二個(gè)問(wèn)題,您是否認(rèn)為數(shù)據(jù)造假是全國(guó)性的問(wèn)題,以后將會(huì)采取哪些措施來(lái)保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?謝謝。

  寧吉喆:你這個(gè)問(wèn)題也是這幾天媒體上有所反映的問(wèn)題。過(guò)去幾年遼寧的數(shù)據(jù)如何,遼寧省已經(jīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題做出了解答,你們可以咨詢遼寧省的統(tǒng)計(jì)和財(cái)政部門(mén)。所反映的一些數(shù)據(jù)可能主要是財(cái)政收入數(shù)據(jù)不實(shí)的問(wèn)題,對(duì)這個(gè)問(wèn)題,遼寧省委省政府很重視,國(guó)家也很重視。對(duì)于數(shù)據(jù)的問(wèn)題,黨中央、國(guó)務(wù)院一貫明確,要確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí),這是統(tǒng)計(jì)工作者和政府工作者的天職。我們是這么做的,應(yīng)該說(shuō)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是真實(shí)可靠的。個(gè)別地方、個(gè)別數(shù)據(jù)存在的造假問(wèn)題,只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就會(huì)堅(jiān)決制止,我們有統(tǒng)計(jì)法、有統(tǒng)計(jì)法的實(shí)施條例,要根據(jù)法律法規(guī)加以處理,毫不手軟。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局采取了一系列措施,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的制度、方法、科學(xué)性上面逐步提高。從工作層面上,把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量作為全方位、全員、全流程各方面的中心任務(wù)來(lái)加以保證,同時(shí)用法律來(lái)制止和防范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有專門(mén)的統(tǒng)計(jì)法執(zhí)法的職能,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局也有這個(gè)職能。最近,按照中央深改組關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性文件的要求,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)還要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、監(jiān)督、檢查,堅(jiān)決防范和制止個(gè)別地方、少數(shù)人統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的行為和現(xiàn)象。謝謝。

 

  中央人民廣播電臺(tái)記者:剛剛寧局長(zhǎng)也提到,全年工業(yè)增速與前三季度持平,都是6%。我們也看到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等增速還是增長(zhǎng)得相對(duì)較快,很多學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不如預(yù)期樂(lè)觀,想請(qǐng)問(wèn)中國(guó)是否存在脫實(shí)向虛的隱憂?請(qǐng)問(wèn)您怎么來(lái)看這樣的一種說(shuō)法?另外為了促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,我們還有哪些政策工具可以使用?謝謝。

 

  寧吉喆:你這個(gè)問(wèn)題是國(guó)內(nèi)外都關(guān)心的問(wèn)題。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定義,有大有小。應(yīng)該說(shuō)工農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)都屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì),所以實(shí)體經(jīng)濟(jì)覆蓋了我們產(chǎn)業(yè)的主要部分。大家都知道,中國(guó)是世界上實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大國(guó),我們是經(jīng)濟(jì)的第二大國(guó)。我們的工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,在世界上是最大的,200多種工業(yè)產(chǎn)品是世界產(chǎn)量第一;我們農(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)品產(chǎn)量多數(shù)都處在世界第一,既包括糧食谷物的產(chǎn)量,也包括棉油,所以從農(nóng)業(yè)、工業(yè)的角度看,我們是世界上實(shí)體經(jīng)濟(jì)大國(guó)。從服務(wù)業(yè)看,交通運(yùn)輸、商品流通,都是直接為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,它自身也是實(shí)體經(jīng)濟(jì),我們的服務(wù)業(yè)比重也在逐步上升。所以中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為世界大國(guó)的地位是沒(méi)有動(dòng)搖的。

  之所以大家有一些疑問(wèn),可能因?yàn)樵谑袌?chǎng)化、國(guó)際化的過(guò)程中,有很多物質(zhì)生產(chǎn)伴隨著資金的流通,這類金融行業(yè)也是經(jīng)濟(jì)的命脈,也可能有一些虛擬的金融行業(yè),比如說(shuō)衍生金融,大家認(rèn)為這不是實(shí)體經(jīng)濟(jì),是可以理解的。

 

  房地產(chǎn)如果是炒買(mǎi)炒賣(mài),就不屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。但是,房子如果只是用來(lái)住的,房地產(chǎn)自身需要磚瓦沙石,就是實(shí)體經(jīng)濟(jì),如果是用做炒作的,就是虛擬經(jīng)濟(jì)了,所以對(duì)房地產(chǎn)也不能一概而論。之所以大家擔(dān)心這個(gè),就是在資金運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)象當(dāng)中,資金的波動(dòng)比較大,不僅是中國(guó),世界各國(guó)都是這樣。股市、債市、匯市都有波動(dòng),往往大家認(rèn)為這些是虛擬經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。所以,你剛才提的第一個(gè)問(wèn)題,是不是存在著脫實(shí)向虛的現(xiàn)象,應(yīng)該說(shuō)在某些方面、某些領(lǐng)域可能是有。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視這個(gè)問(wèn)題,加強(qiáng)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),這幾年力度不斷加大,采取了一系列措施,特別是通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,企業(yè)的效益有所改善,這就反映了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的狀況是在改善的。對(duì)于大家擔(dān)心的一些資本市場(chǎng)的波動(dòng)現(xiàn)象,過(guò)去一年也是得到了有效控制。應(yīng)該說(shuō),我們正在朝著支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高金融效率的方向,走出了重要一步。

 

  當(dāng)然,我們還要繼續(xù)防止市場(chǎng)過(guò)度波動(dòng)可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做得更加扎實(shí)。我們要通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、轉(zhuǎn)方式,來(lái)促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)更加緊密結(jié)合,服務(wù)業(yè)與人民生活更緊密結(jié)合,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)不斷壯大。我們已經(jīng)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)大國(guó)了,現(xiàn)在的問(wèn)題是,要把實(shí)體經(jīng)濟(jì)大國(guó)做成強(qiáng)國(guó),制造業(yè)強(qiáng)國(guó)、工業(yè)強(qiáng)國(guó)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),這是我們今后的任務(wù)。作為統(tǒng)計(jì)工作者,要如實(shí)地反映這個(gè)進(jìn)程。謝謝。

 

  路透社記者:我有兩個(gè)小問(wèn)題。第一,去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%,四季度達(dá)到6.8%。但是同時(shí)我們也看到,新增貸款是創(chuàng)紀(jì)錄的,國(guó)有部門(mén)投資也非???,這引發(fā)外界對(duì)債務(wù)率進(jìn)一步上升的擔(dān)憂,您怎么看這個(gè)問(wèn)題?第二,統(tǒng)計(jì)局也說(shuō)過(guò),將把一些網(wǎng)上約車(chē)和共享經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)放到GDP統(tǒng)計(jì)里,這個(gè)進(jìn)展現(xiàn)在怎么樣了?

 

  寧吉喆:新增貸款隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來(lái)越大,新增貸款規(guī)模,包括社會(huì)融資規(guī)模,都是可觀的量。但是從M2的增速來(lái)說(shuō),比前兩年還是明顯下降的,貨幣的流動(dòng)性在合理范圍之內(nèi)。GDP的增長(zhǎng)是扣除價(jià)格因素后的實(shí)際增速,貨幣增速是名義的,它的價(jià)格就是利率和匯率了。所以這兩個(gè)數(shù)據(jù),看起來(lái)有一定的差距,但是過(guò)去一年,名義GDP增長(zhǎng)是8%,跟M2增速的差距并不大,M2還要考慮流通當(dāng)中新增的資金需要,這是講宏觀上的貨幣跟增長(zhǎng)的比。從微觀上,從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)看,企業(yè)負(fù)債率是下降的,雖然下降幅度不大,這是很好的一個(gè)趨勢(shì),微觀的負(fù)債率和杠桿率是下降的,這個(gè)是很明確的,所以外界的一些擔(dān)心大可不必。因?yàn)槲覈?guó)是以信貸、以間接融資為主的融資方式,資金的一定投放對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是很有必要的,所以大可不必?fù)?dān)心中國(guó)企業(yè)的負(fù)債率。中國(guó)政府的負(fù)債率在世界上是比較低的,國(guó)際上也是公認(rèn)的。所以應(yīng)該可以確定,中國(guó)在負(fù)債問(wèn)題上,目前我們是合理的,在世界范圍內(nèi)相比,應(yīng)該是中等水平,可能還是較低的。

  第二個(gè)問(wèn)題,你關(guān)心的問(wèn)題也是統(tǒng)計(jì)界的前沿問(wèn)題,就是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式如何納入統(tǒng)計(jì)。分享經(jīng)濟(jì)、滴滴打車(chē),過(guò)去也有分時(shí)度假等等,都是統(tǒng)計(jì)上的一個(gè)難題,目前為止還處于探索階段。在去年的GDP當(dāng)中,還沒(méi)有完全計(jì)入這部分。這部分怎么計(jì),國(guó)際上還沒(méi)有達(dá)成一致。國(guó)際上已達(dá)成一致的,比如說(shuō)世界五大組織都提出2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算新體系中將R&D計(jì)入GDP,我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了。我們?cè)谌珖?guó)層面計(jì)了,但是在各省還有一個(gè)進(jìn)程。你剛才說(shuō)更前沿的,我們還要加強(qiáng)研討。謝謝。

 

  東方衛(wèi)視記者:寧局長(zhǎng),我知道您的另外一個(gè)身份是發(fā)改委的副主任。我們每年看到的這樣一份成績(jī)單,可以說(shuō)是全國(guó)平均的概念,但是這個(gè)平均數(shù)實(shí)際上是會(huì)掩蓋很多微觀的問(wèn)題。發(fā)改委是有經(jīng)濟(jì)決策的職能的,您這樣一個(gè)雙重身份,您怎么樣看待這個(gè)數(shù)據(jù),讓這些數(shù)據(jù)在決策當(dāng)中既不被宏觀所平均,但是又能夠關(guān)注到微觀的層面呢?

 

  寧吉喆:對(duì),你這個(gè)問(wèn)題很重要,不僅跟我兼任職務(wù)有關(guān)系,即使我不擔(dān)任發(fā)改委副主任,只擔(dān)任統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng),我也很重視你說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題,就是不僅要拿出宏觀的數(shù)據(jù)、總量的數(shù)據(jù),而且要考慮它的微觀表現(xiàn)、個(gè)量的特征。事實(shí)上,在國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法中,宏觀的數(shù)據(jù)是從微觀數(shù)據(jù)匯總來(lái)的,我們的規(guī)模以上工業(yè)數(shù)據(jù),就是通過(guò)各個(gè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)上來(lái)的,并不經(jīng)過(guò)中間層次,中間層次是無(wú)權(quán)修改這個(gè)數(shù)據(jù)的,所以可以還原到每個(gè)微觀主體。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》,我們要經(jīng)過(guò)企業(yè)同意,才能公布它們的微觀數(shù)據(jù)。像上市公司就必須公布,有些企業(yè)不愿意公布他的數(shù)據(jù)、比如資產(chǎn)、利潤(rùn)等指標(biāo),《統(tǒng)計(jì)法》還是保護(hù)企業(yè)的微觀數(shù)據(jù)。但是如果我們不是因?yàn)橛哪康模皇且驗(yàn)榉钦J褂玫哪康?,要了解任何一個(gè)微觀主體的信息,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局都是有的。

 

  另外,規(guī)模以下的企業(yè),我們用抽樣調(diào)查的方法獲得企業(yè)的微觀的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)都是真實(shí)的。同時(shí),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求國(guó)家局干部職工要經(jīng)常性地調(diào)查研究。去年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組全體成員每人每年下去調(diào)研35天或以上。我們還定期、定時(shí)、定對(duì)象地分析這些微觀現(xiàn)象,向黨中央、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)提供分析研究結(jié)果。當(dāng)然,國(guó)家發(fā)改委有宏觀調(diào)控部門(mén),也有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的職能,可能你經(jīng)常參加記者招待會(huì),發(fā)改委的記者招待會(huì),微觀的數(shù)據(jù)披露得多一點(diǎn)。你提醒我們了,下次我們也多披露一點(diǎn)細(xì)項(xiàng)和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),你需要哪方面的數(shù)據(jù),可聯(lián)系國(guó)務(wù)院新聞辦或我局新聞辦,我們來(lái)負(fù)責(zé)提供。謝謝。

 

  東京電視臺(tái)記者:我的問(wèn)題是,您認(rèn)為特朗普總統(tǒng)的就職會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生什么樣的影響?我想知道您自己的意見(jiàn),您認(rèn)為他的就職會(huì)對(duì)中國(guó)的GDP有什么影響?

 

  寧吉喆:現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候,特朗普還是當(dāng)選總統(tǒng),還沒(méi)有就任,今天就要就任了。從我個(gè)人來(lái)說(shuō),要祝賀特朗普先生就任美國(guó)總統(tǒng)。美國(guó)是世界上第一經(jīng)濟(jì)大國(guó),GDP總量18萬(wàn)億美元,中國(guó)是世界上第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),GDP總量11萬(wàn)億美元,同時(shí)美國(guó)又是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,我們?nèi)司?/span>GDP剛剛8000美元,世界平均是1.1萬(wàn)美元,美國(guó)平均是5萬(wàn)美元。特別是中美兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系不斷發(fā)展,兩國(guó)的經(jīng)貿(mào),按照我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2016年是5000多億美元了,兩國(guó)的投資往來(lái),累計(jì)1000多億美元了,這都是世界上最大規(guī)模的經(jīng)貿(mào)投資,而且兩國(guó)人民都從經(jīng)貿(mào)投資合作中受益,所以說(shuō)是互利雙贏的關(guān)系。我個(gè)人的觀點(diǎn),我相信特朗普總統(tǒng)就職后,會(huì)從中美兩國(guó)互利共贏的角度考慮問(wèn)題,發(fā)展中美兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)已經(jīng)形成的大國(guó)之間的合作關(guān)系,我對(duì)此抱有希望。對(duì)GDP有什么影響,兩國(guó)的GDP都會(huì)越來(lái)越大,因?yàn)樘乩势债?dāng)選總統(tǒng)也提出要增加美國(guó)的GDP,我國(guó)會(huì)繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)。

 

  新京報(bào)記者:寧局長(zhǎng),我比較關(guān)心房地產(chǎn)數(shù)據(jù),跟去年的數(shù)據(jù)做了一些比較,很明顯地發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)問(wèn)題。我們發(fā)現(xiàn)今年的很多數(shù)據(jù)跟去年相比上漲幅度是比較大的,以房地產(chǎn)新開(kāi)工面積為例,去年統(tǒng)計(jì)是下降了14.0%,今年比去年增長(zhǎng)了8.1%,去年新開(kāi)工住宅面積下降了14.6%,今年上漲了8.7%。我們有個(gè)直觀的感受,去年房地產(chǎn)市場(chǎng)異常的火熱。在這樣的數(shù)據(jù)下,房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是多少?在“房子是用來(lái)住的不是用來(lái)炒”的這樣的宏觀調(diào)控基調(diào)之下,2017年房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)能否再維持這樣的水平?因?yàn)榈胤健皟蓵?huì)”我們也在做統(tǒng)計(jì),很多地方包括天津、上海及重慶的地方政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確了貫徹中央對(duì)于“房子是用來(lái)住不是用來(lái)炒”的定位,所以跟您請(qǐng)教這個(gè)問(wèn)題。

 

  寧吉喆:你發(fā)現(xiàn)2016年的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)跟2015年數(shù)據(jù)不同,全國(guó)人民也有感受。2016年,房地產(chǎn)受到多種因素的影響,無(wú)論是開(kāi)發(fā)投資,還是新開(kāi)工面積或是銷售面積、銷售額,確實(shí)比2015年有明顯的增長(zhǎng)。從全國(guó)范圍看,房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)總體還是好的,但是同時(shí)分化比較嚴(yán)重。我們說(shuō)的熱點(diǎn)城市,一線城市和一些二線城市,大家都知道有15個(gè)重點(diǎn)城市,在前9個(gè)月,房地產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展得更快一些,同時(shí)也帶來(lái)了住房?jī)r(jià)格的上漲。從9月底以后,這些城市因地制宜、分城施策,采取了有效措施,在過(guò)去三個(gè)月,這些城市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅已經(jīng)得到了控制,特別是我們剛剛公布的上年12月份的住宅銷售價(jià)格數(shù)據(jù),15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市當(dāng)中,12個(gè)城市的新建商品住宅價(jià)格環(huán)比都是下降的,2個(gè)是持平的,只有1個(gè)環(huán)比略有上漲,但是漲幅也是明顯回落的。所以,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控已經(jīng)取得了明顯的成效。

 

  房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控要看兩方面,一方面要對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、房地產(chǎn)炒作堅(jiān)決控制。另一方面,也要關(guān)注房地產(chǎn)分化的現(xiàn)象。三、四線城市,還有一些縣城,房地產(chǎn)的庫(kù)存仍然較多。所以去年按照房地產(chǎn)去庫(kù)存的方針,這些地方也做了大量工作。我剛才公布的數(shù)據(jù)里,全國(guó)房地產(chǎn)庫(kù)存總體是下降的,當(dāng)然有的城市下降得多,有的城市下降得少。所以,去年在控制少數(shù)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲和部分城市庫(kù)存較多問(wèn)題上,兩方面都有明顯成效。全年的數(shù)據(jù)你剛才說(shuō)的新開(kāi)工面積、土地購(gòu)置面積,也反映了這個(gè)過(guò)程。2017年,房地產(chǎn)還是要因地制宜,分城施策,因?yàn)楦鞯胤降牟町惐容^大,總的來(lái)說(shuō),是要促進(jìn)和保持中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展,要建立房地產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和基礎(chǔ)性制度,朝著這方面去努力。

 

  關(guān)于后期走勢(shì),中國(guó)2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)還是能夠保持健康發(fā)展的,這個(gè)我們是有信心的,政府會(huì)從老百姓住房基本需求這個(gè)民生大事來(lái)考慮,切實(shí)貫徹房地產(chǎn)是“用來(lái)住的不是來(lái)炒的”方針,使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。2016年,房地產(chǎn)增加值占GDP的比重是6.5%。如果加上建筑業(yè)比例還要高一些,建筑業(yè)是統(tǒng)計(jì)在二產(chǎn)里。建筑業(yè)以及房地產(chǎn)中的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部分,還是我們國(guó)家的重要支柱產(chǎn)業(yè),是滿足群眾住房需求的主要載體,我們能夠處理好部分房地產(chǎn)指標(biāo)分化的現(xiàn)象,確保房地產(chǎn)能夠滿足人民的需要。謝謝。

 

  日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸?/span>大家都知道,去年的中國(guó)GDP增長(zhǎng)的目標(biāo)是6.5%-7%之間,最近有一些報(bào)道稱,中國(guó)政府已經(jīng)初步確定2017年增長(zhǎng)率是6.5%左右。我想請(qǐng)教寧局長(zhǎng)的是,你對(duì)這些報(bào)道的真實(shí)性如何評(píng)價(jià)?如果6.5%的數(shù)字是比較合理的話,我們應(yīng)該怎樣解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)這種稍微減速的背景和原因?

 

  寧吉喆:2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo),要在中國(guó)的“兩會(huì)”上討論形成,那時(shí)候會(huì)及時(shí)公布,但不是由統(tǒng)計(jì)局公布。統(tǒng)計(jì)局公布的是上年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。你前面說(shuō)的6.5%-7%,這是去年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),今天發(fā)布的是2016年的主要數(shù)據(jù),我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率經(jīng)過(guò)科學(xué)計(jì)算、認(rèn)真核算,達(dá)到了6.7%,這是確定的。謝謝。

 

  中國(guó)新聞社記者:過(guò)去幾年,年度數(shù)據(jù)發(fā)布的時(shí)候,一般都會(huì)發(fā)布反映貧富差距的基尼系數(shù),這次好像沒(méi)有發(fā)布,這個(gè)數(shù)據(jù)可不可以給我們透露一下,我們看到城鄉(xiāng)收入差距是繼續(xù)縮小的,那基尼系數(shù)是一個(gè)什么樣的情況?謝謝。

 

  寧吉喆:近年來(lái),中國(guó)的基尼系數(shù)總體上是呈下降趨勢(shì)的,正像你已經(jīng)看到的,2012年到2015年,中國(guó)居民收入的基尼系數(shù)0.4740.473、0.4690.462。2016年是0.465,比2015年稍微提高了0.003,但是它并沒(méi)有改變中國(guó)基尼系數(shù)總體下降的趨勢(shì)。過(guò)去一年,中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的相對(duì)差距還是在縮小的,從2015年的城鄉(xiāng)收入倍差2.73下降到2016年的2.72。但是基尼系數(shù)為何又有所擴(kuò)大呢?根據(jù)我們的調(diào)查,主要是城市一部分低收入者養(yǎng)老金的收入增速略有放緩,農(nóng)村一部分只靠糧食生產(chǎn)收入為主的,由于糧價(jià)的下跌,收入略有減少,可能主要是這兩個(gè)原因。總的趨勢(shì)沒(méi)有改變,而且我們加大脫貧扶貧攻堅(jiān)的力度和城鄉(xiāng)一體化的步伐,居民收入差距會(huì)保持逐步縮小的趨勢(shì),這是可以預(yù)期的。謝謝。


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