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你單位報來的《開平市新美污水處理廠及配套管網(wǎng)工程水土保持方案報告書》(報批稿)收悉,經(jīng)研究,批復如下:
一、開平市新美污水處理廠及配套管網(wǎng)工程位于廣東省開平市境內(nèi),新美污水處理廠廠區(qū)位于開平東環(huán)大橋北岸東側(cè),管網(wǎng)工程分布在三埠街道辦、長沙街道辦、水口鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街,分三期建設,本次一期建設內(nèi)容包括新建1座規(guī)模為4萬立方米/天,污水處理廠和配套污水管網(wǎng)36.37公里,二期和三期為預留用地,僅做場地平整。項目總占地面積9.174公頃,其中永久占地5.144公頃,臨時占地4.06公頃;基建期土石方開挖總量為11.40萬立方米,回填總量8.99萬立方米,棄方2.41萬立方米(0.57萬立方米用綠化,1.29萬立方米運至市政垃圾處理廠堆填);生產(chǎn)運行期(6.75年)產(chǎn)生棄方(污泥)總量4.12萬立方米,年產(chǎn)生污泥總量0.61萬立方米(由業(yè)主招標后委托有污泥處置資質(zhì)的單位進行處理)。工程總投資34772.75萬元,其中土建投資16429.47萬元。工程已于2018年5月開始施工準備, 計劃于2018年8月動工,2019年3月完工,總工期11個月。
項目區(qū)屬于低丘平原地貌,屬南亞熱帶海洋性季風氣候,多年平均氣溫22.6℃,多年平均降雨量1870.60毫米。項目區(qū)土壤以赤紅壤和紅壤為主,土壤侵蝕以水力侵蝕為主,土壤流失容許值為500噸/(平方公里·年),本項目水土流失防治標準等級執(zhí)行建設生產(chǎn)類一級標準。
二、報告書編制依據(jù)較充分,水土流失防治目標和防治責任范圍明確,水土流失防治措施基本可行,方案編制深度為可研階段,水土保持工程設計水平年定為完工后的當年即2019年合理。同意該水土保持方案報告書作為該項目開展水土保持工作的主要依據(jù)。
三、基本同意水土流失預測的內(nèi)容。項目建設擾動的土地面積9.174公頃,預測新增水土流失量695.70噸。
四、基本同意水土流失防治目標,并作為水土保持設施評估及工程竣工驗收的主要參考指標。
五、同意水土流失防治責任范圍共12.394公頃,其中項目建設區(qū)9.174公頃,直接影響區(qū)3.22公頃。
六、基本同意水土流失防治措施?;就庠摴こ趟帘3址乐慰傮w方案,防治責任范圍劃分為主廠區(qū)一期、生活辦公區(qū)、道路工程區(qū)、管網(wǎng)工程區(qū)、預留用地共5個分區(qū)。施工期要做好對水土流失敏感區(qū)域特別是潭江區(qū)域的防護。
七、基本同意水土保持監(jiān)測的內(nèi)容,監(jiān)測布局基本可行。下階段應制定具體的水土保持監(jiān)測方案,與項目建設同步開展監(jiān)測工作。水土保持監(jiān)理工作可結(jié)合主體工程施工監(jiān)理進行。
八、基本同意水土保持投資估算編制的原則、依據(jù)和方法。水土保持估算總投資249.63萬元,水土保持監(jiān)理費3.26萬元,水土保持監(jiān)測費12.70萬元,水土保持補償費0元。
根據(jù)廣東省人民政府粵府 [1995]95 號文《廣東省水土保持補償費征收和使用管理暫行規(guī)定》,開發(fā)建設項目用地范圍內(nèi),地面坡度在5度以上,林草覆蓋率50%以上的區(qū)域,造成水土流失量超過500噸/(平方公里?年)以上的區(qū)域,必須繳納水土保持補償費。項目區(qū)內(nèi)占地地形未達到地面坡度在5度以上,林草覆蓋率未達到50%以上,因此無需繳納水土保持補償費。
九、有關工作要求
(一)落實主體責任。項目法人單位是水土流失預防和治理工作的責任主體,你單位應將水土保持工作納入日常工作管理,形成管理制度。應按批準的水土保持方案,將任務分解落實到責任部門和參建單位,切實落實水土保持“三同時”(水土保持設施與主體同時設計、同時施工、同時投入使用)制度,督促各單位落實好水土保持防治措施,組織開展水土保持知識培訓,提高施工單位和人員的水土保持意識。
(二)做好水土保持工程的后續(xù)設計。批準的水土保持方案內(nèi)容應落實到主體工程初步設計、施工圖設計中。水土保持工程初步設計、施工圖設計的審查、審批工作由主體工程審查、審批部門負責。
(三)強化施工期預防保護措施。招標文件應含水土保持工程內(nèi)容,施工合同應明確施工單位水土流失防治責任。各類施工活動應嚴格限定在用地范圍內(nèi),嚴禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被。根據(jù)方案要求,合理安排施工時序和水土保持實施進度,嚴格控制施工期間可能造成的水土流失。施工結(jié)束后,應及時恢復跡地植被。
(四)依法開展監(jiān)理、監(jiān)測工作。結(jié)合主體工程落實水土保持監(jiān)測、監(jiān)理任務,保證水土保持工程的施工進度和質(zhì)量。
(五)水土保持方案在實施過程中需變更的,應按相關規(guī)定辦理變更手續(xù)。
(六)落實定期報告制度。按照有關法規(guī)的規(guī)定,在項目開工建設后十五個工作日內(nèi)向我局書面報告開工信息。建設期間的每年3月底前,向我局報告上一年度水土保持方案的實施情況。
(七)建設單位應按照《中華人民共和國水土保持法》和我局《關于進一步明確開平市審批的生產(chǎn)建設項目水土保持相關工作事項的通知》(開水字〔2018〕34號)的規(guī)定,在工程投入運行之前貴單位組織第三方機構(gòu)編制驗收報告,自行組織驗收,并向社會公開驗收情況,完成后,向我局報備驗收材料。
開平市水務局
2018年8月8日
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