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審計(jì)人員新“八不準(zhǔn)”紀(jì)律
發(fā)布日期:2016-11-29 20:47
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審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定
  

為從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍,確保審計(jì)工作的獨(dú)立性和審計(jì)人員廉潔從審,審計(jì)署機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理,審計(jì)組和審計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守以下八項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律:

一、不準(zhǔn)由被審計(jì)單位支付或補(bǔ)貼住宿費(fèi)、餐費(fèi)。

二、不準(zhǔn)使用被審計(jì)單位的交通工具、通訊工具等辦公條件辦理與審計(jì)工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

三、不準(zhǔn)參加被審計(jì)單位安排的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)和聯(lián)歡等活動(dòng)。

四、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位的任何紀(jì)念品、禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券。

五、不準(zhǔn)在被審計(jì)單位報(bào)銷任何因公因私費(fèi)用。

六、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位推銷商品或介紹業(yè)務(wù)。

七、不準(zhǔn)利用審計(jì)職權(quán)或知曉的被審計(jì)單位的商業(yè)秘密和內(nèi)部信息,為自己和他人謀利。

八、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位提出任何與審計(jì)工作無(wú)關(guān)的要求。

以上規(guī)定要連同審計(jì)(調(diào)查)通知書送達(dá)被審計(jì)單位,接受被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)組和審計(jì)人員的監(jiān)督。

以上規(guī)定要向社會(huì)公布,并公布對(duì)違反規(guī)定予以舉報(bào)的電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

對(duì)違反以上規(guī)定的,做如下處理:對(duì)有關(guān)責(zé)任人視違規(guī)情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理或按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。侵占了被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)利益的,如數(shù)退還,有關(guān)責(zé)任人所在單位領(lǐng)導(dǎo)登門賠禮道歉。

有違反以上規(guī)定的,審計(jì)署有關(guān)單位(包括司局、直屬事業(yè)單位和派出機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人和審計(jì)署派駐有關(guān)單位的紀(jì)檢組長(zhǎng)要認(rèn)真分析原因,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或有關(guān)責(zé)任,并向?qū)徲?jì)署分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;一年內(nèi)發(fā)生兩次以上違反上述規(guī)定的單位,主要負(fù)責(zé)人和派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)要向?qū)徲?jì)署黨組作出深刻檢查,由審計(jì)署黨組給予通報(bào)批評(píng),并視情況追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或有關(guān)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)違反以上規(guī)定問(wèn)題不查處、不報(bào)告,甚至包庇姑息和造成惡劣影響的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng)、組織處理或依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

 

 

  “八不準(zhǔn)”釋義

  第一條

 ?。ㄒ唬┍疽?guī)定中所提及的被審計(jì)單位和個(gè)人是指審計(jì)中涉及的所有單位和個(gè)人,包括正在接受審計(jì)的單位或個(gè)人,延伸審計(jì)和調(diào)查涉及的單位或個(gè)人,以及其他與被審計(jì)單位相關(guān)、有可能影響審計(jì)獨(dú)立性的單位或個(gè)人。

  本規(guī)定約束的時(shí)間范圍從審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃正式下發(fā)至審計(jì)報(bào)告出具和審計(jì)移送事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)。規(guī)定中所述條款在約束審計(jì)組成員行為的同時(shí),也適用于審計(jì)組以外的其他審計(jì)人員。

  (二)補(bǔ)貼包括“明補(bǔ)”和“暗補(bǔ)”。“暗補(bǔ)”系被審計(jì)單位在未告知審計(jì)組的情況下,為審計(jì)組支付的各項(xiàng)費(fèi)用。

 ?。ㄈ┎粶?zhǔn)使用被審計(jì)單位的交通工具、通訊工具、辦公設(shè)備等辦理與審計(jì)工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

  (四)確需在被審計(jì)單位(含延伸審計(jì)和調(diào)查單位)就餐的,應(yīng)當(dāng)在一般干部或普通職工食堂用工作餐,并按被審計(jì)單位伙食標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi);無(wú)伙食標(biāo)準(zhǔn)的,據(jù)實(shí)交費(fèi)。

  第二條

  (一)本條所指禮品禮金不僅包含實(shí)物禮品和現(xiàn)金,還包括且不限于各種商業(yè)預(yù)付卡、會(huì)員卡、有價(jià)證券、支付憑證和電子紅包等,其中電子紅包是指通過(guò)支付寶、微信支付等第三方支付工具發(fā)放的電子貨幣、代金券、優(yōu)惠券,以及其他具有現(xiàn)金替代功能的支付形式。

  (二)對(duì)以手機(jī)充值、電子紅包、快遞寄送等未事先告知而收到的禮品禮金,應(yīng)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,由審計(jì)組登記后統(tǒng)一退回。

 ?。ㄈ┙?jīng)署領(lǐng)導(dǎo)或特派辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為被審計(jì)單位提供授課的除外。

  第三條

 ?。ㄒ唬┍緱l所指的娛樂(lè)活動(dòng),包括但不限于聯(lián)歡、KTV、觀看演出和體育賽事等娛樂(lè)活動(dòng)。

 ?。ǘ┎粶?zhǔn)接受被審計(jì)單位在辦公、住宿場(chǎng)所專門擺放的鮮花、水果、香煙、食品、洗漱用品等接待物品,但辦公或住宿場(chǎng)所日常擺放的鮮花、綠植等除外。

  第四條

 ?。ㄒ唬┍緱l所指的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、內(nèi)部信息是關(guān)系國(guó)家、部門、行業(yè)、企業(yè)等的安全和利益,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

 ?。ǘ┎粶?zhǔn)購(gòu)買被審計(jì)單位發(fā)行的未上市股票。

 ?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)期間,審計(jì)組成員不準(zhǔn)買賣被審計(jì)單位上市的股票。

 ?。ㄋ模┎粶?zhǔn)利用審計(jì)知曉的信息,以交易、委托理財(cái)?shù)刃问綖樽约?、親屬和他人謀取不正當(dāng)利益。

  第五條

 ?。ㄒ唬┍緱l所稱干預(yù),是指審計(jì)人員利用職權(quán)或影響力,通過(guò)打招呼、說(shuō)情、施加壓力等方式,影響被審計(jì)單位內(nèi)部管理或行政決策的行為。

 ?。ǘ┎粶?zhǔn)干預(yù)、插手被審計(jì)單位管理的公共資金的分配使用。

 ?。ㄈ┎粶?zhǔn)干預(yù)、插手被審計(jì)單位管理的國(guó)有資產(chǎn)的分配使用。

 ?。ㄋ模┎粶?zhǔn)干預(yù)、插手土地、礦產(chǎn)、森林等自然資源的審批(許可)和管理分配。

  第六條

 ?。ㄒ唬┎粶?zhǔn)向被審計(jì)單位推銷審計(jì)人員親屬、朋友等特定關(guān)系人生產(chǎn)或銷售的商品。

  (二)不準(zhǔn)介紹被審計(jì)單位到審計(jì)人員親屬、朋友等特定關(guān)系人開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所消費(fèi)。

 ?。ㄈ┎粶?zhǔn)向被審計(jì)單位推薦會(huì)計(jì)、法律、工程造價(jià)等社會(huì)中介服務(wù)。

 ?。ㄋ模┎粶?zhǔn)干預(yù)被審計(jì)單位的招投標(biāo)、存貸款等事項(xiàng)。

  第七條

  (一)本條所稱干預(yù)審計(jì)工作,是指在正常工作程序之外,相關(guān)單位和個(gè)人對(duì)審計(jì)人員施加影響,影響審計(jì)人員依法獨(dú)立公正行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的行為。

 ?。ǘ徲?jì)人員不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位或相關(guān)人員的請(qǐng)托,打探其他審計(jì)組或本審計(jì)組其他審計(jì)人員的工作情況。

  (三)審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)在正常工作程序之外,通過(guò)任何方式干預(yù)審計(jì)人員正常工作。

  (四)不準(zhǔn)幫助被審計(jì)單位出謀劃策,干預(yù)或應(yīng)對(duì)審計(jì)工作。

 ?。ㄎ澹徲?jì)組成員不準(zhǔn)對(duì)外泄露工作情況。

 ?。徲?jì)組成員未經(jīng)審計(jì)組長(zhǎng)或?qū)徲?jì)組長(zhǎng)指定的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得私自會(huì)見(jiàn)被審計(jì)單位人員。

  第八條

  本條是兜底條款,即凡是上述條款未提及,但與審計(jì)工作無(wú)關(guān)的任何要求,均屬于本規(guī)定的禁止范圍。

  責(zé)任追究

  (一)違反“八不準(zhǔn)”審計(jì)工作紀(jì)律規(guī)定,情節(jié)較輕的,對(duì)直接責(zé)任者給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和所在單位的主要負(fù)責(zé)人要向署黨組作出深刻檢查,并視情節(jié)追究相應(yīng)責(zé)任。

 ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違反“八不準(zhǔn)”規(guī)定問(wèn)題不查處、不報(bào)告甚至包庇姑息的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)依法依規(guī)從重處理。

 



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