不予受理行政復(fù)議告知書
開府行復(fù)〔2021〕7號
張XX:
你向開平市人民政府郵寄提交的《行政復(fù)議申請書》及相關(guān)證據(jù)材料,本府于2021年4月26日收悉。
你的復(fù)議請求為要求撤銷開平市市場監(jiān)督管理局對你關(guān)于舉報編號XXXXXXXXXX作出不予立案的具體行政行為,并要求責(zé)令開平市市場監(jiān)督管理局對你的舉報事項重新進(jìn)行調(diào)查核實。經(jīng)審查,你的行政復(fù)議申請存在以下問題需要釋明并告知:
一、開平市市場監(jiān)督管理局已履行處理舉報事項的具體職責(zé)
根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第20號)第二十七條第二款“對平臺內(nèi)經(jīng)營者的舉報,由其實際經(jīng)營地縣級以上市場監(jiān)督管理部門處理?!钡囊?guī)定,開平市市場監(jiān)督管理局對你的舉報事項具有調(diào)查處理的職責(zé)。
根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第2號)第十七條第一款“市場監(jiān)督管理部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個工作日內(nèi)予以核查,由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案;……”的規(guī)定,你于2021年3月17日提出的舉報事項,開平市市場監(jiān)督管理局在核查后,于2021年3月26日向你告知該舉報事項不予立案,已實際履行其具體職責(zé)。
二、你并不具備申請行政復(fù)議的主體資格
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于舉報人對行政機關(guān)就舉報事項作出的處理或者不作為行為是否具有行政復(fù)議申請人資格問題的答復(fù)》([2013]行他字第14號)的規(guī)定,舉報人不服行政機關(guān)對舉報事項作出的處理,是否具備申請行政復(fù)議的資格,取決于舉報是否以維護(hù)自身合法權(quán)益為目的。
結(jié)合本案相關(guān)證據(jù)材料,你舉報的作用在于為行政機關(guān)查處違法經(jīng)營行為提供線索或證據(jù),促使開平市市場監(jiān)督管理局啟動行政調(diào)查程序,并非為了直接保障你自身的合法權(quán)益。因此,你并不具備申請行政復(fù)議的主體資格。
綜上所述,你的復(fù)議申請不屬于《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條規(guī)定的行政復(fù)議范圍,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十七條第一款的規(guī)定,本府現(xiàn)向你作出告知:不予受理你的行政復(fù)議申請,今后你若就上述相關(guān)或相同事項繼續(xù)向本府提交材料,本府將不再接收處理。
二〇二一年五月六日
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