一、“兩證”是指哪兩證？

“兩證”是指個體工商戶（包括內(nèi)地居民、臺港澳居民、臺灣農(nóng)民設立的個體工商戶）在工商部門（含市場監(jiān)管部門，以下稱登記機關）辦理的營業(yè)執(zhí)照和在稅務部門（包括國稅部門和地稅部門）辦理的稅務登記證。

二、什么是個體工商戶“兩證整合”？

個體工商戶 “兩證整合”是指將個體工商戶登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、稅務部門核發(fā)稅務登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼（以下簡稱統(tǒng)一社會信用代碼）營業(yè)執(zhí)照的登記制度。

三、個體工商戶“兩證整合”改革法律依據(jù)是什么？

1、《工商總局等四部門關于實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證“兩證整合”的意見》（工商個字〔2016〕167號）。

2、《省工商局等七部門轉(zhuǎn)發(fā)〈工商總局等四部門關于實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證“兩證整合”的意見〉的通知》（粵工商〔2016〕20號）。

四、我省“兩證整合”改革從什么時候開始實施？

根據(jù)省政府有關工作部署，廣東省自2016年11月1日起在全省范圍內(nèi)實施。比全國將于2016年12月1日實施的時間提前一個月。

五、個體工商戶“兩證整合”與企業(yè)“五證合一”有什么關聯(lián)？

個體工商戶“兩證整合”是國家進一步深化商事制度改革，加快推進“三證合一”登記制度改革向個體工商戶延伸，實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的整合，是面向個體工商戶（含港澳居民、臺灣居民、臺灣農(nóng)民設立的個體工商戶）的登記制度改革。而“五證合一”是面向各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構(gòu)、外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)的登記制度改革。共同點是兩項改革都是核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

六、個體工商戶“兩證整合”改革有什么意義？

個體工商戶是我國公民從事經(jīng)營活動的一個重要主體形式，我國個體經(jīng)濟在推動經(jīng)濟發(fā)展、增加財政收入、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。加快推進這一改革，有利于建立程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的市場準入新模式，簡化個體工商戶登記注冊程序，便利公民從事個體經(jīng)營，促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展，有力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加快推進這一改革，能夠有效推動工商、稅務等部門實現(xiàn)信息共享，提升公共服務和行政管理效能，對于推進簡政放權、建設服務型政府，提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，具有十分重要的意義。

七、“兩證整合”對申辦個體工商戶有什么好處？

實施這項改革后，工商行政管理部門和稅務部門的個體工商戶數(shù)據(jù)信息將實時共享。個體工商戶要辦理工商及稅務登記，只需在工商行政管理部門填寫“一張表”，向“一個窗口”提交“一套材料”即可，由工商行政管理部門核發(fā)一個加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，稅務部門將不再發(fā)放稅務登記證。但需注意一點，其他涉稅事項仍需按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

八、個體工商戶“兩證整合”改革后營業(yè)執(zhí)照有什么效力？

“兩證整合”后新頒發(fā)或換發(fā)的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，具有原營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的功能和效力。個體工商戶憑加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照即可到稅務部門直接辦理涉稅事宜；各級政府部門、企事業(yè)單位及中介機構(gòu)等均應當予以認可。

九、改革是否設立過渡期？

這項改革不設過渡期，充分尊重廣大個體工商戶的意愿。一是對于自2016年11月1日起新開業(yè)的個體工商戶，發(fā)放加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。二是對于2016年11月1日之前成立的個體工商戶，其申請辦理變更登記或換照時，換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。三是對于2016年11月1日之前成立的個體工商戶，因未辦理變更登記或換照而暫未取得加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的，其營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證繼續(xù)有效。登記機關引導和鼓勵個體工商戶主動換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，并提供辦事便利。

    十、社會公眾能否查詢個體工商戶相關信息？

自2016年11月1日起，個體工商戶申請開業(yè)登記、變更登記或者換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，并在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://gsxt.saic.gov.cn）公示，社會公眾可直接登錄該網(wǎng)址免費查詢有關信息。

十一、原有的稅務登記證及組織機構(gòu)代碼證如何處理？

2016年11月1日前成立的個體工商戶申請變更登記或者申請換照的，無需向工商行政管理部門交回原稅務登記證；對于已領取組織機構(gòu)代碼證的個體工商戶，工商行政管理機關將通過系統(tǒng)自動比對進行賦碼。為防止賦碼錯誤，個體工商戶可向登記機關提交原組織機構(gòu)代碼證復印件，登記機關核對后將該組織機構(gòu)代碼證的碼段嵌入新照中的統(tǒng)一社會信用代碼中，以便于個體工商戶在其他部門辦理車輛登記、銀行帳戶開戶等業(yè)務。在領取加載統(tǒng)一社會信用代碼（第9—17位為主體標識碼，使用原組織機構(gòu)代碼）的營業(yè)執(zhí)照后，原組織機構(gòu)代碼證自然失效。

    十二、“兩證整合”改革后，廣東省個體工商戶登記文書規(guī)范和提交材料規(guī)范有什么變化？

“兩證整合”改革后，廣東省個體工商戶辦理登記注冊，只需填寫“一張表格”，提交“一套材料”，這就省了向稅務部門提交表格和材料了。

改革后的“一張表格”，僅在原工商登記表格中增加了經(jīng)營者的“移動電話”和“電子郵箱”，以及經(jīng)營場所的“郵政編碼”和“聯(lián)系電話”四個信息項。

改革后的“一套材料”，僅在原工商登記注銷登記提交材料中增加由稅務部門出具的《清稅證明》。

十三、個體工商戶“兩證整合”改革后辦理注銷登記有什么變化？

根據(jù)國家改革要求，改革后，已領取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶申請注銷登記時，應當向登記機關提交稅務機關出具的《清稅證明》。暫未取得加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶申請注銷登記，按原登記要求辦理。

十四、如何獲取個體工商戶登記文書規(guī)范和提交材料規(guī)范？

個體工商戶辦理上述登記所需申請文書規(guī)范和提交材料規(guī)范，可登錄本級登記機關門戶網(wǎng)站下載，也可在登記機關窗口免費領取。

    十五、個體工商戶“兩證整合”改革后辦理工商營業(yè)執(zhí)照是否需要收費？

  個體工商戶開業(yè)、變更和換證均無須交費。

十六、“兩證整合”改革后，個體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本有什么變化？

改革后，個體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本背面印制有詳細的《須知》，列明需注意事項，領取新照的經(jīng)營者，請認真閱讀。例如，《須知》第1項個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》是個體工商戶資格和合法經(jīng)營的憑證；第7項，每年一月一日至六月三十日，個體工商戶應通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示年報或向登記機關報送年報；第11項領取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶，應持營業(yè)執(zhí)照到稅務機關辦理涉稅事宜，依法履行納稅義務，按期申報、繳納稅款。

十七、什么是“統(tǒng)一社會信用代碼”？

根據(jù)國務院相關文件規(guī)定，該代碼設計為18位，一個主體只能擁有一個統(tǒng)一代碼，一個統(tǒng)一代碼只能賦予一個主體。主體注銷后，該代碼將被留存，保留回溯查詢功能。統(tǒng)一社會信用代碼中，第9－17位為主體標識碼（組織機構(gòu)代碼）。