“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，開平市市場監(jiān)管局聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的問題，多舉措提升商事登記窗口服務(wù)效能，著力打造為民服務(wù)“大平臺”，真正把為民服務(wù)解難題落到實處。截至10月底，全市現(xiàn)有市場主體44997戶，同比增長7.60%；新發(fā)展市場主體6813戶，同比增長10.96%；全市商事登記窗口共依法辦理商事登記行政許可業(yè)務(wù)15966宗，群眾滿意度達100%。

    一、升級服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量，做好服務(wù)“加法”。把“不忘初心、牢記使命”主題教育貫穿到窗口服務(wù)的全過程，不斷改進工作作風，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，以實際行動解決群眾的操心事、煩心事。一是打造貼心服務(wù)環(huán)境。大力推進“預(yù)約服務(wù)”、“延時服務(wù)”、“限時辦結(jié)”等服務(wù)模式，注重“微笑熱情”、“耐心傾聽”等文明禮儀，推行“容缺受理”，為群眾提供一個舒心貼心的服務(wù)環(huán)境。二是深化“綠色通道”服務(wù)。積極支持翠山湖、赤坎古鎮(zhèn)和市重點項目企業(yè)發(fā)展，提供  “綠色通道”服務(wù)，采取事前介入、專人辦理、全程跟蹤、上門服務(wù)等措施，為企業(yè)提供“零障礙”登記服務(wù)，今年以來已通過“綠色通道”服務(wù)企業(yè)109戶。其中，該局利用“綠色通道”服務(wù)，僅用2天時間為廣東開平農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司54家分支機構(gòu)辦理好變更手續(xù)，發(fā)出營業(yè)執(zhí)照54張，受到該公司的一再贊揚。三是推行休息日預(yù)約服務(wù)。從6月10日起，在行政服務(wù)中心商事登記窗口增設(shè)星期六上午的服務(wù)時間，申請人通過“江門政務(wù)”微信公眾號提出辦事預(yù)約申請，在周六的預(yù)約時段到行政服務(wù)中心商事登記窗口即可辦理商事登記業(yè)務(wù)。目前，已成功辦理10宗休息日商事登記業(yè)務(wù)。四是推出郵寄營業(yè)執(zhí)照服務(wù)。與郵政速遞系統(tǒng)有效對接，向微信辦照的群眾提供EMS郵寄營業(yè)執(zhí)照服務(wù)。今年，已通過郵政系統(tǒng)郵寄送達營業(yè)執(zhí)照22張，實現(xiàn)“線上辦理，一次不跑”的服務(wù)體驗。

二、落實簡政放權(quán)，優(yōu)化工作流程，推行審批“減法”。將主題教育的要求融入到商事登記業(yè)務(wù)工作中，從簡化審批環(huán)節(jié)、精簡辦事材料、優(yōu)化辦事流程等方面發(fā)力，提升業(yè)務(wù)辦理效率。一是簡化審批環(huán)節(jié)。實行“一審一核制”和“直接審核制”，簡化登記審核程序，減少中間環(huán)節(jié)，符合條件的業(yè)務(wù)實現(xiàn)即來即辦、當場辦結(jié)。據(jù)統(tǒng)計，我市企業(yè)設(shè)立登記當場辦結(jié)率已達100%。二是精簡辦事材料。簡化企業(yè)注銷材料，按照市場監(jiān)管總局的企業(yè)注銷登記文書和材料規(guī)范要求，不再收取清算組備案通知書和報紙公告樣張等材料，提高企業(yè)注銷便利度。企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社遺失營業(yè)執(zhí)照后，可通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布營業(yè)執(zhí)照作廢聲明，聲明發(fā)布后即可向登記機關(guān)辦理執(zhí)照的補發(fā)手續(xù)。三是優(yōu)化辦事流程。推行“一窗通”服務(wù)，推出企業(yè)設(shè)立登記0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)、印章刻制備案2小時內(nèi)辦結(jié)、符合條件的新辦納稅人申領(lǐng)發(fā)票即辦的服務(wù)模式，實現(xiàn)開辦企業(yè)1天辦結(jié)。我市“開辦企業(yè)1天辦結(jié)示范點”于3月26日啟動，截至10月25日，通過“一窗通”窗口辦理業(yè)務(wù)共699戶。

三、推出改革政策，降低準入門檻，力求“乘法”效應(yīng)。把“為民服務(wù)解難題”貫徹到商事登記制度改革全過程，持續(xù)推出便民利民新舉措，不斷降低市場準入門檻。一是積極推廣全程網(wǎng)上辦。通過門戶網(wǎng)站發(fā)布宣傳信息、咨詢窗口派發(fā)宣傳資料和設(shè)置溫馨提示、借力中介機構(gòu)做好宣傳等方式，積極推廣應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“開辦企業(yè)一窗受理”模塊、全程電子化系統(tǒng)及江門“微信+智能化審批”系統(tǒng)，鼓勵申請人全程網(wǎng)上辦。截至10月底，今年共辦結(jié)全程電子化業(yè)務(wù)732筆，其中審批通過411筆；審批通過“微信+智能審批”業(yè)務(wù)147筆。二是取消名稱預(yù)先核準。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）要求，取消企業(yè)名稱預(yù)先核準行政許可，登記機關(guān)提供企業(yè)名稱自主申報服務(wù)，減少企業(yè)登記環(huán)節(jié)，提高企業(yè)登記效率。取消審批后，改為企業(yè)（包括農(nóng)民專業(yè)合作社）自主申報名稱，市場監(jiān)管部門在企業(yè)注冊登記時核準名稱。三是推進住所信息申報制。2019年1月1日起全面推行住所（經(jīng)營場所）信息申報制，符合條件的商事主體在申請設(shè)立登記或者住所（經(jīng)營場所）變更登記時，可以提交《江門市住所（經(jīng)營場所）信息申報表》作為住所（經(jīng)營場所）使用證明材料。2019年以來，我市通過住所申報制登記的商事主體共707戶，其中企業(yè)244戶，個體戶463戶，進一步簡化商事主體住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

四、深化部門協(xié)調(diào)，巧用“除法”分解，消除發(fā)展堵點。針對企業(yè)“辦證多、辦證難”“準入不準營”等突出問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，暢通信息共享平臺，以數(shù)據(jù)共享推動業(yè)務(wù)協(xié)同，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。一是深化“證照分離”改革。先后啟動兩批共134項市縣兩級行政審批事權(quán)事項分類改革，其中取消審批5項、改備案14項、改告知承諾25項、加強（優(yōu)化）準營管理90項，推動“減證便民”。在全市范圍內(nèi)實施“二十八證合一”改革，相關(guān)申請材料壓減60%，辦理時間壓減70%以上，企業(yè)從往返原來9個不同部門的受理窗口最少跑16次，減至目前只跑1個窗口，若企業(yè)選擇全程電子化登記，則可實現(xiàn)“零跑動”。二是推廣江門市商事主體管理和公示平臺。在全市推廣應(yīng)用集商事登記、行政許可審批、執(zhí)法監(jiān)管、信用信息為一體的江門市商事主體管理和公示平臺，積極推動信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，減少群眾跑腿次數(shù)。同時，建立完善“雙告知”機制，識別、提取“證照分離”分類改革審批事項涉及的經(jīng)營范圍或許可證名稱關(guān)鍵詞，通過平臺推送給有關(guān)部門跟進許可審批和后續(xù)監(jiān)管。