今年以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管局立足職能,嚴(yán)格按照上級(jí)商改辦的部署要求,落實(shí)牽頭部門職責(zé),推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管扎實(shí)開(kāi)展。2018年,全市共制定抽查計(jì)劃165個(gè),其中本部門抽查計(jì)劃122個(gè),跨部門聯(lián)合抽查43個(gè),截至5月31日,各部門共下達(dá)本部門抽查計(jì)劃95個(gè),已完成77個(gè),下達(dá)跨部門聯(lián)合抽查計(jì)劃9個(gè),已完成8個(gè),已完成計(jì)劃數(shù)占今年總計(jì)劃數(shù)的51.5%。其中,市局下達(dá)本部門抽查計(jì)劃9個(gè),已完成6個(gè),下達(dá)跨部門聯(lián)合抽查計(jì)劃2個(gè),已完成1個(gè),已完成數(shù)占今年總計(jì)劃數(shù)的33.3%,抽查企業(yè)數(shù)247戶,抽查戶數(shù)達(dá)到我市企業(yè)總數(shù)的3.57%。
一、強(qiáng)化組織部署,抓好工作計(jì)劃。一是提高跨部門抽查比例。明確工作目標(biāo)任務(wù)。今年來(lái),市局高度重視雙隨機(jī)工作,圍繞我市各部門雙隨機(jī)抽查計(jì)劃數(shù)、抽查及時(shí)率、跨部門抽查計(jì)劃比例以及市場(chǎng)監(jiān)管部門抽查任務(wù)數(shù)四項(xiàng)工作要達(dá)標(biāo)的目標(biāo),在制定我市2018年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管年度抽查計(jì)劃初期,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自與分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室對(duì)我市各部門開(kāi)展上述四項(xiàng)工作的具體情況進(jìn)行研討分析,將我市各部門開(kāi)展跨部門聯(lián)合抽查的比例由江門市商改辦要求的10%提高到20%,督促各部門在及時(shí)開(kāi)展本部門抽查計(jì)劃基礎(chǔ)上積極開(kāi)展跨部門聯(lián)合抽查,目前,全市各部門跨部門抽查計(jì)劃數(shù)占全年抽查計(jì)劃數(shù)的比例均在20%以上。二是嚴(yán)格審查把關(guān)各部門的抽查計(jì)劃。嚴(yán)格審查把關(guān)各部門制定的抽查計(jì)劃是否符合工作要求,對(duì)計(jì)劃不符合要求的部門要求重新修改制定,及時(shí)匯總各部門的抽查計(jì)劃形成我市2018年度抽查計(jì)劃并通過(guò)市政府網(wǎng)站將向社會(huì)公示。同時(shí),要求內(nèi)部各股室做好單一事項(xiàng)抽查的基礎(chǔ)上,積極探索多個(gè)事項(xiàng)聯(lián)合抽查。
二、完善“一單兩庫(kù)”,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是及時(shí)更新抽查事項(xiàng)清單。督促各部門以“1+3”清單中的權(quán)責(zé)和監(jiān)管清單為基礎(chǔ),及時(shí)完善更新本部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等,以保證今年我市的抽查事項(xiàng)的覆蓋面和抽查監(jiān)管的工作力度。目前,我市共錄入雙隨機(jī)抽查的事項(xiàng)共145項(xiàng),截至5月31日,我市各部門已抽查91項(xiàng),抽查事項(xiàng)覆蓋率為62.76%。二是及時(shí)完善檢查人員名錄庫(kù)。按照“誰(shuí)建立、誰(shuí)管理”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,督促各有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整、收錄具有執(zhí)法資格人員的信息,完善檢查人員名錄庫(kù)。目前,全市共收錄雙隨機(jī)抽查工作人員信息487條,其中檢查人信息389條。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)指引,抓好工作落實(shí)。一是做好統(tǒng)計(jì)通報(bào)工作。于5月3日以市商改辦名義統(tǒng)計(jì)通報(bào)各有關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管工作情況,對(duì)未按計(jì)劃開(kāi)展或計(jì)劃進(jìn)度緩慢的部門,督促其加大推進(jìn)力度,確保在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成抽查任務(wù);對(duì)抽查任務(wù)未按時(shí)完成的部門,督促其嚴(yán)格按照任務(wù)接收、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料上傳提交和審核的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,限期內(nèi)完成任務(wù)并將抽查結(jié)果對(duì)社會(huì)公示;對(duì)根據(jù)監(jiān)管實(shí)際工作需要臨時(shí)增加抽查計(jì)劃的部門,督促其來(lái)函說(shuō)明情況,并在本部門門戶網(wǎng)站將計(jì)劃進(jìn)行公示。今年,我市各部門均能按照進(jìn)度要求,正常推進(jìn)工作開(kāi)展。二是強(qiáng)化工作指引。嚴(yán)格按照廣東省依法行政考評(píng)文件要求,迅速做好新版“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查《行政檢查登記表》和《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》使用指引工作,目前除了規(guī)定使用特定檢查表格的部門外,其他部門均使用新表格開(kāi)展抽查。引導(dǎo)各部門嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,確保“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作程序和公示內(nèi)容合法合規(guī)。截至目前,我市未發(fā)生針對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果產(chǎn)生異議的情況。