2022年以來,市市場監(jiān)管局采取有效措施貫徹落實信用風(fēng)險分類監(jiān)管工作,促進信用監(jiān)管服務(wù)“放管服”改革,提升監(jiān)管效能,優(yōu)化營商環(huán)境。
一、推進信息歸集,強化信息共享,完善信用信息。依法依規(guī)及時將各企業(yè)類信用信息歸集至公示系統(tǒng),記于企業(yè)名下向社會公示,完善企業(yè)信用檔案。一是落實企業(yè)年報信息歸集。牢固樹立“公示即監(jiān)管”理念,提高年報工作政治站位,廣泛宣傳發(fā)動,增強市場主體年報意識,督促企業(yè)落實年報主體責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計,我市2021年度企業(yè)年報率達97.68%,較2020年度提高0.89%,創(chuàng)我市企業(yè)年報率歷史新高。二是強化經(jīng)營異常和“黑名單”企業(yè)信息歸集。對存在逾期年報,公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假以及通過登記住所(經(jīng)營場所)無法聯(lián)系等問題的市場主體,依法將其列入經(jīng)營異常名錄或標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài),并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于企業(yè)名下。2022年,共將470戶企業(yè),36戶農(nóng)民專業(yè)合作社,11422戶個體工商戶列入經(jīng)營異常名錄。三是推進“雙公示”信息歸集。按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,在規(guī)定時限內(nèi)歸集行政許可、行政處罰信息。2022年,共歸集公示行政許可信息22791條,行政處罰信息690條。四是強化行政檢查數(shù)據(jù)歸集。將“雙隨機、一公開”抽查、日常監(jiān)管、專項檢查等行政檢查結(jié)果分別歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、廣東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、江門市行政執(zhí)法信息平臺、局政務(wù)網(wǎng)等有關(guān)平臺。
二、強化信息運用,實施分類監(jiān)管,落實聯(lián)合懲戒。一是印發(fā)《開平市企業(yè)信用風(fēng)險分類管理與“雙隨機、一公開”監(jiān)管有機融合實施方案》,依托廣東省企業(yè)信用風(fēng)險分析系統(tǒng),加強企業(yè)信用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警及綜合研判,實施分級分類監(jiān)管。對存在違法失信記錄或信用風(fēng)險高(D類)的企業(yè)加大抽查力度和監(jiān)管力度,在開展2021年度企業(yè)年報信息“雙隨機、一公開”抽查工作中,將近年年報抽查發(fā)現(xiàn)問題并被列入經(jīng)營異常名錄的180戶失信企業(yè)及廣東省企業(yè)信用風(fēng)險分析系統(tǒng)認(rèn)定為信用風(fēng)險高(D 類)的63戶企業(yè)作為重點抽查對象實行100%抽查。二是落實失信主體信用約束制度,對被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)或者被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的市場主體,在相關(guān)違法情形未改正前,對其變更登記或備案等申請不予受理。三是強化企業(yè)信用數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過主動共享企業(yè)信用監(jiān)管信息實現(xiàn)聯(lián)合獎懲,主要應(yīng)用在行政審批、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、財政資金扶持、評先評優(yōu)等公共服務(wù)和行政管理中。
三、開展信用承諾,引導(dǎo)信用修復(fù),提高信用意識。一是積極推進信用承諾工作。在市場主體登記注冊,食品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營等涉企經(jīng)營許可事項行政審批環(huán)節(jié)開展市場主體事前信用承諾,明確承諾事項、類型、事由、內(nèi)容、違約責(zé)任等,強化市場主體責(zé)任和誠信經(jīng)營意識。建立履約踐諾市場主體臺賬,對未履約踐諾等失信情況依法實施監(jiān)管。截至目前,共受理有關(guān)信用承諾申請4043條次,處于履約踐諾狀態(tài)11430戶次。二是引導(dǎo)信用修復(fù)。通過向社會公示失信記錄、落實限制失信主體登記注冊、評先評優(yōu)等信用約束措施,倒逼失信主體主動改正失信行為,恢復(fù)企業(yè)正常經(jīng)營狀態(tài),營造良好經(jīng)營環(huán)境。2022年,共引導(dǎo)205戶企業(yè)、1戶農(nóng)民專業(yè)合作社、1159戶個體工商戶成功移出經(jīng)營異常名錄或恢復(fù)正常記載狀態(tài),4戶企業(yè)申請信用修復(fù)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。