日前,在開平市行政服務(wù)中心開展的2018年度“滿意服務(wù)窗口”和“服務(wù)之星”評選活動中,市場監(jiān)管局駐行政服務(wù)窗口以總成績第一被評為2018年創(chuàng)建滿意服務(wù)活動“滿意服務(wù)窗口”,據(jù)統(tǒng)計,我局登記窗口從2009開始已連續(xù)十年獲評“滿意服務(wù)窗口”。同時,鄺玉翠、馮美蘭、周秀玲三位同志分別以總成績第一、第二和第七名被評為2018年創(chuàng)建滿意服務(wù)活動“服務(wù)之星”。
一、深化商事登記制度改革,提升開辦企業(yè)便利度。一是落實好“二十八證合一”和“證照分離”政策。2018年5 月啟動第二批證照分離改革事項,與上年第一批合共134項市縣兩級行政審批事權(quán)事項分類改革,放寬準(zhǔn)營限制,為企業(yè)破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。2018年7月起實施“二十八證合一”,企業(yè)由原來持有多個證照整合為一個營業(yè)執(zhí)照通用,進一步減少相關(guān)申請材料和辦理時間。2018年,共發(fā)出11217張“多證合一”營業(yè)執(zhí)照。二是推行名稱自主申報制,減少辦照環(huán)節(jié)。市局作為省試點單位,從7月20日起,除涉及商事登記前置審批和依法應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的名稱外,不再實行名稱預(yù)先核準(zhǔn)。同時,多次舉辦名稱自主申報培訓(xùn)班,加強提升全市窗口人員的業(yè)務(wù)能力,保證新政策的順利落實。三是推行住所(經(jīng)營場所)信息申報承諾制。11月21日江門市出臺《江門市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理暫行辦法》,確定了2019年1月1日在全市范圍內(nèi)實行住所(經(jīng)營場所)信息申報承諾制,進一步簡化辦照資料,切實提升開辦企業(yè)便利度。
二、推行便民制度,提高行政效能。一是大力推行“直接審核”制。通過“一窗受理,一人通辦,一審核準(zhǔn)”,提高當(dāng)場辦結(jié)率,企業(yè)開辦申請營業(yè)執(zhí)照2小時內(nèi)立等可取。據(jù)統(tǒng)計,自下半年工作提效后,7月-12月企業(yè)新設(shè)立當(dāng)場辦結(jié)率98.74%,當(dāng)天辦結(jié)率達(dá)100%。二是全面推廣全程電子化登記。進一步推廣的“全程電子化”商事登記,群眾“7*24小時”均能在線申辦營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)開辦企業(yè)“零紙張、零見面、零費用”,大幅減少企業(yè)成本。2018年,商事登記窗口共辦理全程電子化業(yè)務(wù)1170宗。三是行開辦企業(yè)一窗服務(wù)模式。今年6月開始,推行開辦企業(yè)“一窗通一網(wǎng)通”服務(wù),即線下實行 “一窗通”服務(wù),線上實行“一網(wǎng)通”服務(wù)。積極引導(dǎo)企業(yè)通過登錄開辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng),申報相關(guān)信息,再由該系統(tǒng)直接分配至各部門,推動開辦企業(yè)時間進一步壓縮,今年以來我們共辦理“一窗通、一網(wǎng)通”業(yè)務(wù)80宗。四是堅持“四個一”服務(wù)措施。做到咨詢服務(wù)一口清、發(fā)放資料一手清、受理審查一次清,提交資料一網(wǎng)清,嚴(yán)格落實首辦(首問)責(zé)任制、限時辦結(jié)承諾制、延時服務(wù)制等,讓企業(yè)、群眾辦事更方便、更快捷、更有效。2018年以來,該窗口多次為群眾提供延時服務(wù),共計延時服務(wù)超5小時,服務(wù)10余人次。
三、落實“小微雙創(chuàng)”政策, 推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。一是全方位服務(wù)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作。針對不同企業(yè)的發(fā)展需求,以助企、幫企為工作重點,落實好各項企業(yè)扶持政策。按照上級要求,對我市營業(yè)收入增長達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單進行篩選,整理出符合獎補條件的小微企業(yè)名單,2018以來,共收到企業(yè)申請營業(yè)收入增長達(dá)標(biāo)獎勵236戶,金額達(dá)120萬元。二是積極推動個體戶轉(zhuǎn)型升級企業(yè)。要求登記窗口人員熟悉“個轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)操作流程,做好“個轉(zhuǎn)企”登記業(yè)務(wù),2018年以來共辦理“個轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)337宗,涉及注冊資本達(dá)1.41億元,順利完成“個轉(zhuǎn)企”任務(wù)目標(biāo),完成率102.5%,發(fā)放了“個轉(zhuǎn)企”獎金9萬元。