《規(guī)劃》指出，“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、推進健康中國建設的關鍵時期。要在鞏固前期改革成果、認真總結經驗的基礎上，進一步統(tǒng)一思想、堅定信念、增強定力，進一步加強組織領導、制度創(chuàng)新和重點突破，推動醫(yī)改由打好基礎轉向提升質量、由形成框架轉向制度建設、由單項突破轉向系統(tǒng)集成和綜合推進，用中國式辦法破解醫(yī)改這個世界性難題，為保障人民健康、促進經濟社會發(fā)展增添新動力。
《規(guī)劃》提出，要在5項制度建設上取得新突破。一是建立科學合理的分級診療制度。堅持居民自愿、基層首診、政策引導、創(chuàng)新機制，到2020年，分級診療模式逐步形成，基本建立符合國情的分級診療制度。二是建立科學有效的現代醫(yī)院管理制度。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，加快推進城市公立醫(yī)院綜合改革。到2020年，基本建立具有中國特色的權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現代醫(yī)院管理制度。三是建立高效運行的全民醫(yī)療保障制度。完善籌資機制，深化醫(yī)保支付方式改革，加快推進基本醫(yī)保全國聯網和異地就醫(yī)直接結算，提高大病保險對困難群眾支付的精準性。四是建立規(guī)范有序的藥品供應保障制度。實施藥品生產、流通、使用全流程改革，建設符合國情的國家藥物政策體系，理順藥品價格，保障藥品安全有效、價格合理、供應充分。五是建立嚴格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生領域“放管服”改革，構建多元化的監(jiān)管體系，強化全行業(yè)綜合監(jiān)管，引導規(guī)范第三方評價和行業(yè)自律。
《規(guī)劃》要求，要統(tǒng)籌推進相關領域改革，健全完善人才培養(yǎng)使用和激勵評價機制，加快形成多元辦醫(yī)格局，推進公共衛(wèi)生服務體系建設。要強化組織領導，強調責任落實，注重改革探索，強化科技支撐，推進國際合作，加強督查評估和宣傳引導，確保各項措施落實到位。
（來源：人社部網站）
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