3月31日，廣東省第十二屆人大常委會第二十五次會議審議通過《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例（修訂）》（以下簡稱《條例》），自2016年7月1日起施行。

   《條例》共8章71條，較2004年原條例（20條）有較大的擴充；從內(nèi)容上，新條例緊緊把握《社會保險法》要求，結合我省社保事業(yè)發(fā)展，總結社保基金監(jiān)督工作多年來的經(jīng)驗，進一步明確了社保基金監(jiān)督主體和監(jiān)督內(nèi)容，確立了人大監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系，完善了基金監(jiān)督預防機制，規(guī)范了基金監(jiān)督檢查程序，強化了法律責任，使我省社會保險基金監(jiān)督工作更加有法可依、執(zhí)法必嚴，確保社會保險基金安全、完整、有效運行。

   社?；鹋c我們密切相關，該條例有哪些內(nèi)容確?；鸩槐粊y動？我們一起來看看！ 

   一、什么是社會保險基金？社會保險基金監(jiān)督是什么？

   《條例》第三條規(guī)定，社會保險基金是指基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金、生育保險基金等依法籌集并應當納入社會保障基金財政專戶管理的社會保險基金。

   社會保險基金監(jiān)督是指對社會保險基金收支、管理、服務、投資運營等全過程的監(jiān)督。《條例》修訂后體現(xiàn)了對社會保險服務的監(jiān)督管理，凸顯全過程監(jiān)督，更全面更契合實際。

   二、社會保險基金監(jiān)督主體有哪些？

經(jīng)過20多年的實踐與探索，我省目前已形成人大監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結合的“三位一體”監(jiān)督體系?！稐l例》獨立設置三章，從強化人大監(jiān)督、理順行政監(jiān)督、增強社會監(jiān)督三個方面，進一步明確各監(jiān)督主體的監(jiān)督職責，對社?；饘嵤┒鄬哟稳轿坏谋O(jiān)督。

   一是強化人大監(jiān)督。人大監(jiān)督是社?；鸨O(jiān)督體系最高層次、最有權威和最有法律效力的監(jiān)督，是保證基金安全的重要監(jiān)督機制，也是人民行使監(jiān)督權的集中體現(xiàn)?！稐l例》結合我省實踐，對人大在社?；鸨O(jiān)督方面的職權進行了細化，包括預算監(jiān)督、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、聽取和審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、備案審查等。同時，明確了人大常委會可借助專業(yè)力量開展監(jiān)督。

二是理順行政監(jiān)督。對社保基金監(jiān)督是政府的法定職責，是社保基金安全的重要保證?！稐l例》緊緊契合我省“社會保險行政部門制定政策、稅務機關全責征收、財政部門專戶管理、經(jīng)辦機構計發(fā)待遇、銀行（郵政）社會化發(fā)放”的社?；鸸芾砟Ｊ剑迩逍姓O(jiān)督主體的監(jiān)督職責，創(chuàng)新監(jiān)督方式，明確問題處理方式，細化欺詐案件查處和移送工作?！稐l例》規(guī)定行政執(zhí)法與刑事司法銜接，通過改進社會保險欺詐案件查處和移送工作，以打擊社?；痤I域的違法犯罪行為。

   三是增強社會監(jiān)督。社會監(jiān)督是保障群眾權益的重要渠道，為加大社會監(jiān)督力度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，《條例》明確了政府應當暢通社?；鹕鐣O(jiān)督渠道，建立健全社會監(jiān)督機制，通過規(guī)定社會保險監(jiān)督委員會、專家?guī)旌蜕鐣O(jiān)督員、決策公開、信息公開、舉報投訴、工會參與政策制定、媒體開展公益宣傳與輿論監(jiān)督等內(nèi)容，采取多種措施鼓勵和支持社會各方面參與社?；鸨O(jiān)督，充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

   三、社會保險基金監(jiān)督重點應關注什么？

   在社保基金監(jiān)督內(nèi)容方面，《條例》第二章結合我省實際，梳理歸納了社保基金收支、管理、服務、投資運營等過程中涉及基金安全的風險點和保障安全的關鍵環(huán)節(jié)，作為社保基金監(jiān)督的主要內(nèi)容。同時，《條例》總結我省實踐經(jīng)驗，將社會保險行政部門、社會保險費征收機構、財政部門、社會保險經(jīng)辦機構在社?；鹗罩?、管理、服務、投資運營等過程中涉及基金安全的重要職責和工作環(huán)節(jié)作為對其監(jiān)督的具體內(nèi)容，以列舉的方式予以規(guī)定。《條例》還針對實踐中存在的突出問題，完善對社會保險服務機構、承辦社會保險業(yè)務的商業(yè)保險機構、單位和個人行為的規(guī)范內(nèi)容，對常見的侵害社保基金安全的行為作出禁止性規(guī)定，以增強警示作用。

   四、 社會保險基金監(jiān)督預防機制有哪些？

   為進一步健全監(jiān)督預防機制，將社?；鸨O(jiān)督的端口前移，推動社?；稹笆虑?、事中、事后”全方位監(jiān)督常態(tài)化，提高基金運行效益，促進社會保險制度可持續(xù)性發(fā)展，《條例》專設一章“預防機制”，嚴格社?；痤A算和三方對賬機制，加強對基金風險防范和控制能力；通過建立誠信檔案制度，強化警示作用；加強社會保險信息共享平臺建設，實現(xiàn)信息共享與互通；建立健全社?；鸢踩u估制度，定期對基金運行和風險管控狀況開展安全評估；建立健全社保基金預警應對機制，及時采取措施化解風險；完善政策效果評估，對相關政策作出修改或廢止等。

   五、相關責任人如違法需承擔哪些法律責任？

《條例》對各部門、機構以及用人單位和個人的義務作了具體的規(guī)定，相應地，規(guī)定了負責社?；鸨O(jiān)督的行政部門及其工作人員、社會保險經(jīng)辦機構以及醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務機構、承辦社會保險業(yè)務的商業(yè)保險機構、用人單位及個人等違反本條例規(guī)定應當承擔的法律責任。其中，明確了用人單位不辦理社會保險登記及未按時足額繳納社會保險費的法律責任；明確了各類欺詐、騙取社會保險待遇和騙取、侵占社?；鹬С龅姆韶熑?；規(guī)定了社會保險費征收機構、財政部門、經(jīng)辦機構、行政監(jiān)督部門及其工作人員、被監(jiān)督檢查單位和個人的責任內(nèi)容。

此外，《條例》對舉報騙保行為情況屬實，為查處重大違規(guī)行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人給予獎勵。如市民發(fā)現(xiàn)騙保行為，可撥打0750-3935239進行舉報。