[粵人發(fā)[2003]178號]廣東省人事廳關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見
作者(來源):省人事廳 發(fā)布時間:2008-03-20
廣東省人事廳關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見
粵人發(fā)[2003]178號
各地級以上市人事局、省直各單位:
為進一步深化我省職稱制度改革,拓寬人才評價的服務(wù)領(lǐng)域,加強評委會管理,改革評審辦法,完善評審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評審程序,推進專業(yè)技術(shù)資格評審工作社會化,加快我省專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),現(xiàn)就相關(guān)問題提出如下意見,望遵照執(zhí)行。
一、不論公有制、還是非公有制單位工作的專業(yè)技術(shù)人員,在申報評審或報考專業(yè)技術(shù)資格和職(執(zhí))業(yè)資格的條件上一視同仁,各有關(guān)部門、單位要積極為在非公有制單位工作的專業(yè)技術(shù)人員申報評審或報考專業(yè)技術(shù)資格和職(執(zhí))業(yè)資格提供服務(wù)。
(一)非公有制單位的專業(yè)技術(shù)人員合法取得的專業(yè)技術(shù)資格,與公有制單位專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格沒有區(qū)別,在非公有制單位的任職時間可連續(xù)計算,具備條件的,同樣可申報評審或報考高一檔次資格和職(執(zhí))業(yè)資格。
(二)非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員需申報評審專業(yè)技術(shù)資格,或報考專業(yè)技術(shù)資格和職(執(zhí))業(yè)資格的,相關(guān)材料由所在單位審核蓋章后,直接報送所在地縣(區(qū)、市)人事部門??h(區(qū)、市)人事部門應(yīng)及時審核,將符合要求的材料分類報送地級以上市人事部門或評委會。高、中級資格評審結(jié)果的公示工作由縣(區(qū)、市)人事部門負責(zé)落實,并將取得資格人員的評審表(原件)移交負責(zé)其人事檔案管理的機構(gòu)存檔。
(三)為便于非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審或報考專業(yè)技術(shù)資格和職(執(zhí))業(yè)資格,各地級以上市政府人事部門可按管理權(quán)限,在不降低資格條件的前提下,出臺相應(yīng)政策措施,暢通申報途徑,精簡申報程序,簡化評審材料,提高工作效率。
二、未正式辦理調(diào)動手續(xù)的外省專業(yè)技術(shù)人員,凡與我省企事業(yè)單位簽有聘約,并工作一年以上,符合申報條件的,可經(jīng)所在單位,按規(guī)定程序申報評審相應(yīng)檔次的專業(yè)技術(shù)資格。其在外省獲得的專業(yè)技術(shù)資格,經(jīng)確認后予以承認。
三、在國外取得碩士以上學(xué)位的人員,不受資歷限制,按其實際專業(yè)技術(shù)水平和能力,申報評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格,其在國外取得的業(yè)績視為專業(yè)技術(shù)業(yè)績。
四、在我省工作的港、澳、臺同胞以及外籍人士中的專業(yè)技術(shù)人員,可按自愿原則申報評審專業(yè)技術(shù)資格,或依據(jù)有關(guān)規(guī)定,報名參加國家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格以及職(執(zhí))業(yè)資格考試。申報評審專業(yè)技術(shù)資格的,按我省現(xiàn)行職稱評審的資格條件、評審程序、評審辦法等政策規(guī)定執(zhí)行。
五、鼓勵專業(yè)技術(shù)人員向復(fù)合型人才方向發(fā)展,凡符合申報條件的,可以同時申報評審兩個系列(專業(yè))以上的專業(yè)技術(shù)資格。
六、凡符合申報條件,且身體健康、正受聘于我省各類企事業(yè)單位,從事專業(yè)技術(shù)工作的離、退休專業(yè)技術(shù)人員(含機構(gòu)改革離崗?fù)损B(yǎng)人員),按照個人自愿原則,可以通過現(xiàn)受聘工作單位,申報評審專業(yè)技術(shù)資格。
離、退休人員評審?fù)ㄟ^的專業(yè)技術(shù)資格僅作為其本人專業(yè)技術(shù)水平和能力的評價,辦理離、退休手續(xù)時規(guī)定的工資福利等各項待遇不變。
七、目前還是工人身份但在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員,凡符合條件的,可以申報評審或報考專業(yè)技術(shù)資格和職(執(zhí))業(yè)資格。其獲得的資格與專業(yè)技術(shù)人員一視同仁。
八、我省農(nóng)村具有一技之長的鄉(xiāng)土人才,可以按實際專業(yè)技術(shù)水平和能力,申報評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。申報時可在學(xué)歷、論文要求等方面給予適當(dāng)傾斜。取得專業(yè)技術(shù)資格的,可到各類企事業(yè)單位應(yīng)聘。
九、貫徹業(yè)績優(yōu)先原則,鼓勵優(yōu)秀中、青年人才脫穎而出,對現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)資格評審的學(xué)歷、資歷條件作如下調(diào)整:
(一)凡申報評審中級資格的,不受評審前是否被聘用的限制。同時將學(xué)歷(學(xué)位)(法律有規(guī)定的,從其規(guī)定)、資歷條件調(diào)整為:
1. 碩士學(xué)位獲得者,從事專業(yè)技術(shù)工作的年限由獲得碩士學(xué)位后3年調(diào)整為2年以上;或獲得碩士學(xué)位前后從事專業(yè)技術(shù)工作累計3年以上;
2. 研究生班畢業(yè)或獲得雙學(xué)士學(xué)位,取得助理級資格后,從事專業(yè)技術(shù)工作的年限由3年調(diào)整為2年以上;未取得助理級資格的,從事專業(yè)技術(shù)工作4年以上;
3. 大學(xué)本科畢業(yè),取得助理級資格后,從事專業(yè)技術(shù)工作的年限由4年調(diào)整為3年以上;未取得助理級資格的,從事專業(yè)技術(shù)工作5年以上;
4. 大學(xué)??飘厴I(yè),取得助理級資格后,從事專業(yè)技術(shù)工作的年限由5年調(diào)整為4年以上;未取得助理級資格的,從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上;
5. 中專畢業(yè)的,不再執(zhí)行“中專畢業(yè),從事專業(yè)技術(shù)工作20年以上,其中取得助理級資格后,受聘助理級職務(wù)5年以上”的規(guī)定,凡從事專業(yè)技術(shù)工作15年以上者,或取得助理級資格后,從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上者,可申報評審中級資格。
(二)凡申報評審高級資格的,取消破格和評審前是否受聘的限制。具備博士學(xué)位,或取得中級資格后、從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年的人員,達到副高級或不分正副高級資格條件的,可按規(guī)定程序申報評審副高級或不分正副高級資格;取得副高級或不分正副高級資格后,從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年的人員,達到正高級資格條件的,可按規(guī)定程序申報評審正高級資格。
十、從實際出發(fā),進一步調(diào)整我省職稱外語政策,加大對基層單位專業(yè)技術(shù)人員的傾斜力度。
(一)從2003年起,我省專業(yè)技術(shù)人員申報評審和聘任中、高級專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù)),凡國家政策規(guī)定有外語要求的,均須參加國家人事部統(tǒng)一組織的全國職稱外語等級考試,不再組織省內(nèi)的職稱古漢語、醫(yī)古文考試。
(二)在外語成績要求上,根據(jù)系列(專業(yè))、年齡、地域的不同區(qū)別對待:
1. 高等學(xué)校教師(不含黨校教師)、自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的人員,仍按原規(guī)定的外語條件執(zhí)行。
2. 藝術(shù)、工藝美術(shù)專業(yè)人員,其外語成績,僅作參考。
3. 其他系列1955年(含1955年,下同)以前出生的,以及1977年恢復(fù)高考前進入大、中專院校學(xué)習(xí)且畢業(yè)的人員,職稱外語考試成績僅作參考。
4. 其他系列1956年至1959年出生的,以及在縣以下基層單位(含行政區(qū)轄下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位)工作的人員,職稱外語考試成績達到40分以上,當(dāng)年有效。
不符合上述2、3、4款規(guī)定的人員,外語考試成績必須達到人事部劃定的合格分數(shù)線。
十一、對業(yè)績顯著、作出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員,采取特殊評審的辦法,評審高一檔次資格。
(一)業(yè)績顯著、作出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員的范圍:
1. 中國科學(xué)院院士;
2. 中國工程院院士;
3. 獲得國家“杰出專業(yè)技術(shù)人才”稱號者;
4. 經(jīng)人事部等七部委選拔進入“國家百千萬人才工程”國家級人選者;
5. 享受國務(wù)院政府特殊津貼專家。
(二)上述人員(含已離退休人員)申報高一檔次資格,按規(guī)定提交相關(guān)材料,依照現(xiàn)行程序報省人事廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。
(三)省人事廳負責(zé)組建專家評委會,審核申報人員業(yè)績材料,評審確定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
十二、為進一步推進職稱評審社會化,全省高、中級評委會的組建和運作必須嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審委員庫管理暫行辦法》(粵人發(fā)〔2003〕101號),按規(guī)定條件、數(shù)量組建評委庫,隨機抽取當(dāng)年度評委會組成人員,各評委會必須遵守相關(guān)紀(jì)律,全程接受監(jiān)督。
十三、為保證職稱評審的公平、公正,全省高、中級評委會的評審結(jié)果,必須按照《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審?fù)ㄟ^人員公示管理辦法》(粵人發(fā)〔2002〕236號),將評審?fù)ㄟ^人員名單及資格名稱,返回所在單位進行公示。對評審過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,單位和個人均可向高、中級評委會日常工作部門、市人事局以及省人事廳監(jiān)察室或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理處舉報。省人事廳舉報電話:020-83133936(監(jiān)察室)、020-83133947(專業(yè)技術(shù)人員管理處)。
十四、繼續(xù)堅持專業(yè)技術(shù)資格評審與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任分開的原則。各級評審組織要嚴(yán)格條件標(biāo)準(zhǔn),履行評審程序,保證評審質(zhì)量;用人單位要堅持按國務(wù)院《關(guān)于實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》(國發(fā)〔1986〕27號),根據(jù)工作需要和編制、職數(shù),自主決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任,并加強聘任后的管理工作。
十五、上述政策調(diào)整的有關(guān)規(guī)定,教育、科研系列的主管部門,可根據(jù)實際情況提出意見,經(jīng)省人事廳同意后執(zhí)行。
以上意見,從印發(fā)之日起執(zhí)行;此前規(guī)定與本文不一致的,以及各市制定的相關(guān)政策中與本文有沖突的,按本文執(zhí)行;執(zhí)行中有何意見和建議,請逕向省人事廳專業(yè)技術(shù)人員管理處反映。
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