開平市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀
今年我市出臺(tái)了《開平市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,該項(xiàng)工作是我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),是促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老,保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的必然要求。為了讓大家了解相關(guān)政策,特對(duì)政策相關(guān)熱點(diǎn)問題予以解讀。
一、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立及原則
1、什么是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施的一項(xiàng)社保制度。由政府組織和引導(dǎo),沒有參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這一群體的居民參加,個(gè)人、集體和政府三方籌資,實(shí)行“基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金”的制度模式。
2、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是:“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。
二、參保繳費(fèi)
1、哪些人員應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)?
年滿16周歲,具有本市戶籍但不符合參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民(不含在校學(xué)生)可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、參保人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少?
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元十個(gè)檔次。
參保人可自行選擇其中一個(gè)檔次繳費(fèi),實(shí)行的是以每個(gè)自然年(1月-12月)為一個(gè)繳費(fèi)年度,但在一個(gè)自然年內(nèi)只能選擇一種標(biāo)準(zhǔn),一次性繳納。如需調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的,在次年的繳費(fèi)時(shí)間內(nèi)提出變更。
3、政府對(duì)特殊群體參保有什么幫助措施?
屬于重度殘疾人(持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的重度殘疾人)、低保對(duì)象、五保戶的參保人,其個(gè)人繳費(fèi)由本級(jí)財(cái)政按最低的繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至60周歲,但最多不超過15年。
屬城鎮(zhèn)低保對(duì)象、重度殘疾人特殊群體參保人,是指持有民政部門核發(fā)的《廣東省最低生活保障金領(lǐng)取證》、殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的,由政府按最低的繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)全額代繳。
4、參保人繳費(fèi)后,可以享受哪些政府繳費(fèi)補(bǔ)貼?
參保人按規(guī)定每年正常繳費(fèi)的,可以享受政府對(duì)參保人員的每人每年30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
政府對(duì)參保繳費(fèi)人才給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,對(duì)于沒有繳費(fèi)的年限或補(bǔ)繳的年限不給予政府補(bǔ)貼,繳費(fèi)的補(bǔ)貼統(tǒng)一都是按每人每年30元,不因繳費(fèi)的檔次不同,而政府補(bǔ)貼有所不同。
5、除了政府補(bǔ)貼外,還有對(duì)參保人補(bǔ)助嗎?
(1)集體補(bǔ)助。有條件的村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織可對(duì)所屬成員的參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助金額隨同個(gè)人繳費(fèi)金額記入個(gè)人賬戶,補(bǔ)助數(shù)額由村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織研究決定。集體補(bǔ)助應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,實(shí)行公示制度,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。(2)社會(huì)捐助。通過政府褒獎(jiǎng)、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款,資助貧困居民參保。
6、參保人一次性繳納是如何規(guī)定的?
(1)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲的參保人,可自愿一次性繳納不超過15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
(2)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí),46-59周歲人員,也可以一次性繳納累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年的保費(fèi);一次性繳費(fèi)后繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高的,參保人不需再按提高后的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳;對(duì)一次性繳費(fèi)部分的政府補(bǔ)貼按每年的標(biāo)準(zhǔn)逐年給予補(bǔ)貼,在其達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇年齡后,剩余的繳費(fèi)補(bǔ)貼按一次性繳費(fèi)當(dāng)年各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入個(gè)人賬戶。
三、基金的管理與服務(wù)
1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由幾部分組成?
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、社會(huì)捐助構(gòu)成。
2、如何建立個(gè)人賬戶?
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照參保人員的居民身份證號(hào)碼,為每位參保人員建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
3、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額包括哪些部分?
個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額包括:個(gè)人繳費(fèi)、政府對(duì)個(gè)人繳費(fèi)的補(bǔ)貼、集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助資金,其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織資助資金及帳戶產(chǎn)生的利息。
4、個(gè)人賬戶資金如何計(jì)息?
個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣1年期同期存款利率計(jì)息,每年結(jié)息一次。
5、個(gè)人賬戶資金哪些情況下可以一次性支取或轉(zhuǎn)移?
個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只能用于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支付,除特殊情況外,不得提前支取或挪作他用。特殊情況有:
(1)參保人出國(guó)(境)定居且經(jīng)本人申請(qǐng)的。
(2)參保人死亡的。
(3)參保人因戶籍變動(dòng)需跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,可將其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入新參保地,按新參保地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的人員,不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,仍繼續(xù)在原參保地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
6、參保繳費(fèi)期間、領(lǐng)取待遇期間的參保人員涉及刑事案件如何處理?
(1)參保人被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的,服刑期間暫停繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),服刑期滿后可繼續(xù)繳費(fèi),服刑前后的繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算;參保人被判處管制、有期徒刑宣告緩刑或被假釋的,可繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并享受財(cái)政補(bǔ)貼;參保人因涉嫌犯罪被通緝、在押期間,暫停繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。被無罪釋放的,可以補(bǔ)繳被通緝、羈押期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并按各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
(2)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的,服刑期間停發(fā)養(yǎng)老待遇;服刑期滿后,養(yǎng)老待遇繼續(xù)發(fā)放。對(duì)被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的人員,可以繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老待遇。因涉嫌犯罪被通緝、在押的,養(yǎng)老待遇暫停發(fā)放。如果法院判其無罪的,被通緝或羈押期間停發(fā)的養(yǎng)老待遇予以補(bǔ)發(fā)。
四、待遇支付
1、領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件是什么?
(1)年齡條件:年滿60周歲。
(2)戶籍條件:本市戶籍的城鄉(xiāng)居民。
(3)不重復(fù)享受條件:未定期領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
(4)繳費(fèi)年限條件:
①實(shí)施時(shí)已年滿60周歲或以上的,選擇不繳費(fèi)的,可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但農(nóng)村居民其符合參保條件且戶籍在同一村民小組的子女(不含外嫁女)及其配偶必須參保。也可自愿繳納不超過15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但不享受政府財(cái)政補(bǔ)貼。繳納后可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
②實(shí)施時(shí)46~59周歲參保人員應(yīng)按年正常繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù),參保人在年滿60周歲前應(yīng)參保未參?;蛑袛嗬U費(fèi)的,應(yīng)補(bǔ)繳該時(shí)段的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)年度的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
③實(shí)施時(shí)45周歲及以下參保人員應(yīng)按年正常繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。參保人至年滿60周歲時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的,可繼續(xù)逐年繳費(fèi),并享受相應(yīng)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼;逐年繳費(fèi)至65周歲仍不滿15年的,可一次性補(bǔ)足差額年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,按月享受養(yǎng)老金,但一次性補(bǔ)繳不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇如何計(jì)發(fā)?
養(yǎng)老金待遇=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金
(1)基礎(chǔ)養(yǎng)老金?;A(chǔ)養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為55元。
(2)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為:
個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷139(注:60周歲領(lǐng)取養(yǎng)老金)
舉例:①一名參保人若選擇100元檔次繳了15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)1500元,享受政府一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼30元×15年=450元,利息是646.23(銀行1年期利率是3.5%),
待遇標(biāo)準(zhǔn)=55+(1500+450+646.23)÷139=74.07(元/月)
3、如何能提高自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?
從待遇計(jì)發(fā)辦法充分體現(xiàn)了長(zhǎng)繳多得、多繳多得。居民應(yīng)盡早參保,長(zhǎng)期繳費(fèi),就可以得到更多的補(bǔ)貼,個(gè)人賬戶會(huì)有更多的積累,有利于提高養(yǎng)老保障水平。
4、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、繳費(fèi)補(bǔ)貼會(huì)調(diào)整嗎?
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇從低水平起步,根據(jù)國(guó)家、省規(guī)定和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐步提高待遇水平。具體調(diào)整方案由人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門提出參保人個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)市政府批準(zhǔn)后調(diào)整。
5、參保人死亡有什么待遇?
由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性喪葬費(fèi)和撫恤金500元
五、有關(guān)制度的銜接
1、與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何銜接?
按照國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)銜接辦法執(zhí)行
2、與新農(nóng)保如何銜接?
將已實(shí)行的新農(nóng)保制度并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,將參加原制度的參保人個(gè)人賬戶、繳費(fèi)年限合并計(jì)算;已享受新農(nóng)保待遇的參保人,改為享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,原標(biāo)準(zhǔn)不變。新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金改為城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
六、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施時(shí)間
2010年10月1日至2011年12月31日,我市農(nóng)村居民按《關(guān)于印發(fā)開平市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法的通知》(開府〔2010〕14號(hào))規(guī)定執(zhí)行。2011年7月1日,至2011年12月31日,城鎮(zhèn)居民按本辦法執(zhí)行。從2012年1月1日起,我市城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
城鎮(zhèn)居民在今年5月20日前參保登記的,分3種處理情況
1、在2011年7月前已年滿60周歲的,可以補(bǔ)發(fā)從2011年7月起的養(yǎng)老待遇。
2、2011年7月至2011年12月滿60周歲的,需繳納2011年度一年的保費(fèi)(享受政府30元的補(bǔ)貼)后,申辦養(yǎng)老待遇。
3、對(duì)于其他繳費(fèi)參保人,今年要繳納2011及2012年度的保費(fèi),同時(shí)享受政府30元的補(bǔ)貼。
相關(guān)附件: