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廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第89號(hào)) 第一條 為保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)利,促進(jìn)殘疾人就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱用人單位),應(yīng)按本辦法安排殘疾人就業(yè)。 前款所稱的用人單位,包括在本省登記的外地駐粵單位和企業(yè),私營企業(yè),香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞和華僑投資的企業(yè),外商投資企業(yè)。 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)受各級(jí)人民政府的委托承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作。各級(jí)人民政府的財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、工商、稅務(wù)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)等行政部門依照各自職能配合做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作。 第四條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)有就業(yè)要求的殘疾人進(jìn)行勞動(dòng)能力評(píng)估、求職登記、就業(yè)咨詢、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)介紹,扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營。 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府和農(nóng)村基層組織扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等形式的生產(chǎn)勞動(dòng),為農(nóng)村殘疾人提供技能培訓(xùn)服務(wù)。 第五條 分散按比例安排就業(yè)的殘疾人,必須符合下列條件: (一)持有中華人民共和國殘疾人證或者中華人民共和國革命傷殘軍人證; (二)具有本省城鎮(zhèn)常住戶口; (三)達(dá)到法定的就業(yè)年齡; (四)有一定勞動(dòng)能力和就業(yè)要求。 第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按不低于上一年度平均在崗職工人數(shù)的百分之一點(diǎn)五比例安排殘疾人就業(yè)。其中,安排一名盲人或者一級(jí)肢體殘疾人就業(yè)的按安排兩名殘疾人計(jì)算。 對本單位職工的殘疾直系親屬在同等條件下可優(yōu)先安排招用。 第七條 用人單位在職工的招用、聘用、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、晉升、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利和勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面,不得歧視殘疾人。 安排殘疾人就業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)與殘疾人簽訂一年以上的勞動(dòng)合同,并根據(jù)其殘疾程度安排適宜的工種和崗位,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高其勞動(dòng)技能和技術(shù)水平。 第八條 用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到百分之一點(diǎn)五比例的,每少安排一名殘疾人,每年度按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十繳納殘疾人就業(yè)保障金。 按比例計(jì)算不足一人的部分,依照前款標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際比例數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金。 第九條 殘疾人就業(yè)保障金的收取,使用和管理由各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)。其中駐穗的中央、省屬用人單位的殘疾人就業(yè)保障金的收取、使用和管理由省殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé);駐其他市的中央、省屬用人單位的殘疾人就業(yè)保障金的收取、使用和管理委托所在市、縣(區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)承 辦。 第十條 分散按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行年度審查制度。用人單位應(yīng)在每年3月31日前將本單位上一年度平均在崗職工人數(shù)、殘疾職工花名冊,按本辦法第九條規(guī)定分別報(bào)送同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)。 第十一條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審查,對未按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位發(fā)出殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書(以下簡稱通知書)。用人單位應(yīng)當(dāng)自收到通知書之日起三十日內(nèi)繳納殘疾人就業(yè)保障金,逾期不交的,按日加收千分之五 滯納金。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。 企業(yè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織交納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)用中列支,滯納金從稅后利潤中列支。機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)組織交納的殘疾人就業(yè)保障金和滯納金從其預(yù)算中列支。 第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)組織因經(jīng)費(fèi)困難,企業(yè)因政策性虧損等原因,需要緩繳、減繳或者免繳殘疾人就業(yè)保障金的,可在收到殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書之日起十五日內(nèi),向殘疾人聯(lián)合會(huì)和財(cái)政部門提出書面申請。 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)于收到用人單位緩繳、減繳或者免繳申請書之日起十五日內(nèi),會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門審查,作出批復(fù)。 殘疾人就業(yè)保障金緩繳期限最長不得超過一年。 第十三條 殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行財(cái)政專戶管理,接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。 殘疾人就業(yè)保障金專項(xiàng)用于下列開支: (一)補(bǔ)助城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)前職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用; (二)有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營; (三)為農(nóng)村殘疾人提供生產(chǎn)勞動(dòng)技能培訓(xùn)的費(fèi)用; (四)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支和直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。 殘疾人就業(yè)保障金必須按上述規(guī)定的用途使用,由各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)編列計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定審批。任何部門不得平調(diào)或挪用殘疾人就業(yè)保障金。 第十四條 各級(jí)人民政府的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對用人單位執(zhí)行分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定和維護(hù)殘疾職工勞動(dòng)權(quán)益的有關(guān)情況納入勞動(dòng)年審范圍,進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察,加強(qiáng)監(jiān)督。 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)對少報(bào)在崗職工人數(shù)或者多報(bào)錄用殘疾職工人數(shù)的用人單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正和補(bǔ)交應(yīng)繳的殘疾人就業(yè)保障金和滯納金。 第十五條 對無正當(dāng)理由逾期拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的,殘疾人聯(lián)合會(huì)可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第十六條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)以及政府有關(guān)行政部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊,或者平調(diào)、挪用、貪污殘疾人就業(yè)保障金的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十七條 對安排殘疾人就業(yè)工作成績突出的單位,由殘疾人聯(lián)合會(huì)提請同級(jí)人民政府給予表彰。 第十八條 本辦法自2000年10月1日起施行。1995年1月14日廣東省人民政府頒布的《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》同時(shí)廢止。
廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第89號(hào))
第一條 為保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)利,促進(jìn)殘疾人就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱用人單位),應(yīng)按本辦法安排殘疾人就業(yè)。 前款所稱的用人單位,包括在本省登記的外地駐粵單位和企業(yè),私營企業(yè),香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞和華僑投資的企業(yè),外商投資企業(yè)。 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)受各級(jí)人民政府的委托承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作。各級(jí)人民政府的財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、工商、稅務(wù)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)等行政部門依照各自職能配合做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作。 第四條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)有就業(yè)要求的殘疾人進(jìn)行勞動(dòng)能力評(píng)估、求職登記、就業(yè)咨詢、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)介紹,扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營。 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府和農(nóng)村基層組織扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等形式的生產(chǎn)勞動(dòng),為農(nóng)村殘疾人提供技能培訓(xùn)服務(wù)。 第五條 分散按比例安排就業(yè)的殘疾人,必須符合下列條件: (一)持有中華人民共和國殘疾人證或者中華人民共和國革命傷殘軍人證; (二)具有本省城鎮(zhèn)常住戶口; (三)達(dá)到法定的就業(yè)年齡; (四)有一定勞動(dòng)能力和就業(yè)要求。 第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按不低于上一年度平均在崗職工人數(shù)的百分之一點(diǎn)五比例安排殘疾人就業(yè)。其中,安排一名盲人或者一級(jí)肢體殘疾人就業(yè)的按安排兩名殘疾人計(jì)算。 對本單位職工的殘疾直系親屬在同等條件下可優(yōu)先安排招用。 第七條 用人單位在職工的招用、聘用、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、晉升、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利和勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面,不得歧視殘疾人。 安排殘疾人就業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)與殘疾人簽訂一年以上的勞動(dòng)合同,并根據(jù)其殘疾程度安排適宜的工種和崗位,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高其勞動(dòng)技能和技術(shù)水平。 第八條 用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到百分之一點(diǎn)五比例的,每少安排一名殘疾人,每年度按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十繳納殘疾人就業(yè)保障金。 按比例計(jì)算不足一人的部分,依照前款標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際比例數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金。 第九條 殘疾人就業(yè)保障金的收取,使用和管理由各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)。其中駐穗的中央、省屬用人單位的殘疾人就業(yè)保障金的收取、使用和管理由省殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé);駐其他市的中央、省屬用人單位的殘疾人就業(yè)保障金的收取、使用和管理委托所在市、縣(區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)承 辦。 第十條 分散按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行年度審查制度。用人單位應(yīng)在每年3月31日前將本單位上一年度平均在崗職工人數(shù)、殘疾職工花名冊,按本辦法第九條規(guī)定分別報(bào)送同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)。 第十一條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審查,對未按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位發(fā)出殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書(以下簡稱通知書)。用人單位應(yīng)當(dāng)自收到通知書之日起三十日內(nèi)繳納殘疾人就業(yè)保障金,逾期不交的,按日加收千分之五 滯納金。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。 企業(yè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織交納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)用中列支,滯納金從稅后利潤中列支。機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)組織交納的殘疾人就業(yè)保障金和滯納金從其預(yù)算中列支。 第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)組織因經(jīng)費(fèi)困難,企業(yè)因政策性虧損等原因,需要緩繳、減繳或者免繳殘疾人就業(yè)保障金的,可在收到殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書之日起十五日內(nèi),向殘疾人聯(lián)合會(huì)和財(cái)政部門提出書面申請。 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)于收到用人單位緩繳、減繳或者免繳申請書之日起十五日內(nèi),會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門審查,作出批復(fù)。 殘疾人就業(yè)保障金緩繳期限最長不得超過一年。 第十三條 殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行財(cái)政專戶管理,接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。 殘疾人就業(yè)保障金專項(xiàng)用于下列開支: (一)補(bǔ)助城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)前職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用; (二)有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營; (三)為農(nóng)村殘疾人提供生產(chǎn)勞動(dòng)技能培訓(xùn)的費(fèi)用; (四)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支和直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。 殘疾人就業(yè)保障金必須按上述規(guī)定的用途使用,由各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)編列計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定審批。任何部門不得平調(diào)或挪用殘疾人就業(yè)保障金。 第十四條 各級(jí)人民政府的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對用人單位執(zhí)行分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定和維護(hù)殘疾職工勞動(dòng)權(quán)益的有關(guān)情況納入勞動(dòng)年審范圍,進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察,加強(qiáng)監(jiān)督。 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)對少報(bào)在崗職工人數(shù)或者多報(bào)錄用殘疾職工人數(shù)的用人單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正和補(bǔ)交應(yīng)繳的殘疾人就業(yè)保障金和滯納金。 第十五條 對無正當(dāng)理由逾期拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的,殘疾人聯(lián)合會(huì)可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第十六條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)以及政府有關(guān)行政部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊,或者平調(diào)、挪用、貪污殘疾人就業(yè)保障金的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十七條 對安排殘疾人就業(yè)工作成績突出的單位,由殘疾人聯(lián)合會(huì)提請同級(jí)人民政府給予表彰。 第十八條 本辦法自2000年10月1日起施行。1995年1月14日廣東省人民政府頒布的《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》同時(shí)廢止。
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