按照國家統(tǒng)一部署,目前,廣東省各級人社部門和公安機關聯(lián)合開展打擊騙取失業(yè)保險基金違法犯罪行為。
為加強案件警示教育,嚴厲打擊侵害社?;鹦袨?,引導企業(yè)和個人依法誠信辦理社保業(yè)務,維護社?;鸢踩?,現(xiàn)將去年以來我省初步核查發(fā)現(xiàn)的三例組織虛構勞動關系參保騙取失業(yè)保險待遇案件情況予以通報。
2022年底,根據(jù)審計部門提供的線索,廣州市荔灣區(qū)人社局組織核查發(fā)現(xiàn)2家人才資源服務有限公司涉嫌騙保。經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn),在2019年6月至2022年10月,2家人才資源服務有限公司組織無勞動關系的人員,虛構勞動關系參保2-3個月后,虛假解除勞動關系違規(guī)領取失業(yè)保險待遇(含失業(yè)金和失業(yè)補助金),涉嫌金額約80萬元。
廣州市荔灣區(qū)人社部門已全額追回失業(yè)保險基金,2023年3月24日將該案件移送公安機關,公安機關當日立案。相關案件正在偵辦。
2023年初,根據(jù)國家與省人社部門、深圳市審計機關提供的疑點線索,深圳市人社部門核查發(fā)現(xiàn),多家企業(yè)在2020年1月至2023年1月期間,通過網(wǎng)絡等方式招攬參保人,在深圳市社保網(wǎng)上系統(tǒng)申報時虛構勞動關系辦理參保,隨后虛假解除勞動關系騙取失業(yè)補助金和失業(yè)保險金。
深圳市社保局已經(jīng)組織專門工作組對涉案單位與參保人開展核查與基金追回工作。因有關人員涉嫌詐騙犯罪,深圳市人社局已陸續(xù)將案件移送公安機關。公安機關已陸續(xù)立案,對部分犯罪嫌疑人依法采取了刑事強制措施。相關案件正在偵辦中。
據(jù)悉,深圳市公安局南山分局于今年4月份先后抓獲多名犯罪嫌疑人,經(jīng)查,嫌疑人利用某運輸公司等公司與上千名參保人通過虛構勞動關系違規(guī)辦理參保,騙取失業(yè)保險待遇百萬余元。目前,南山分局已對相關犯罪嫌疑人采取刑事拘留強制措施,積極追回社保基金100萬余元,案件在進一步偵辦當中。
2022年4月,佛山市在開展全市業(yè)務大排查期間,發(fā)現(xiàn)高明區(qū)7家單位存在涉嫌為參保人虛構勞動關系短期參保繳費,隨后騙取失業(yè)保險金的情況。
經(jīng)市、區(qū)兩級社保經(jīng)辦機構核實,佛山市高明區(qū)7家單位,自2018年至2021年期間涉嫌為參保人違規(guī)辦理繳費并騙取失業(yè)保險金,涉及200多名參保人。
截至目前,被騙社?;鹨讶孔坊亍R蛏嫦釉p騙罪,佛山人社部門已將案件移送公安。2022年8月22日,高明區(qū)公安分局已對涉案的7家單位予以立刑事案件偵查,其中3家單位的經(jīng)營者已移送檢察院公訴。
失業(yè)保險基金主要作用是為因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助,以保障其基本生活。領取失業(yè)保險金和失業(yè)補助金必須符合國家和省相關規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國社會保險法》《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》、人社部《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》等相關規(guī)定,弄虛作假騙取失業(yè)保險待遇屬于騙保行為,將依法追究法律責任。在廣東省詐騙公私財物金額超過四千元(二類地區(qū))或六千元(一類地區(qū))涉嫌犯罪的,將被追究刑事責任。
目前,我省人社部門、公安機關已掌握這類違法行為的特征和線索,全省正在開展清查整治行動,對虛構勞動關系短期參保并騙取失業(yè)保險待遇的組織者進行重點打擊,同時優(yōu)化失業(yè)保險基金風險管理防控措施,堵塞了管理漏洞。
需要辦理失業(yè)保險參保和待遇領取業(yè)務的單位和個人:切勿心存僥幸,以身試法,應誠信守法,自覺抵制欺詐騙保行為。根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定,犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的,是自首。其中犯罪較輕的,可以免除處罰。如相關單位或者個人存在騙保行為的,請盡快主動報告并向當?shù)厣绫=?jīng)辦機構退回騙取的待遇,積極配合人社部門、公安機關的檢查。
《中華人民共和國社會保險法》第八十八條規(guī)定
以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的,由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定
詐騙公私財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;
數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;
數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
《全國人民代表大會常務委員會關于<中華人民共和國刑法>第二百六十六條的解釋》
以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的,屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙公私財物的行為。
《廣東省高級人民法院 廣東省人民檢察院關于確定詐騙刑事案件數(shù)額標準的通知》
最高人民法院最高人民檢察院《關于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》已于2011年4月8日起施行。
《解釋》第一條第二款規(guī)定,各省高級人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況,并考慮社會治安狀況,在規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準。根據(jù)我省各地經(jīng)濟發(fā)展和社會治安狀況,經(jīng)研究,對我省執(zhí)行“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標準通知如下:
一、一類地區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等六個市,詐騙數(shù)額較大的起點掌握在六千元以上;數(shù)額巨大的起點掌握在十萬元以上;數(shù)額特別巨大的起點掌握在五十萬元以上。
二、二類地區(qū)包括汕頭、韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮等十五個市,詐騙數(shù)額較大的起點掌握在四千元以上;數(shù)額巨大的起點掌握在六萬元以上;數(shù)額特別巨大的起點掌握在五十萬元以上。
三、鐵路運輸兩級法院審理的詐騙刑事案件,詐騙地點能夠查明的,按照詐騙地的數(shù)額標準定罪量刑;詐騙地點無法查明的,按照受理法院所在地的數(shù)額標準定罪量刑。
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